Administrasi Presiden Donald Trump Memberikan Sindiran Pedas pada Pendahulunya yang Doyan Es Krim, Joe Biden
Pemerintahan Donald Trump menyindir pendahulunya, Joe Biden, yang dikenal suka es krim, dengan menyatakan bahwa Biden telah membawa industri es krim AS menuju jalan ekonomi yang berliku.
“Amerika memiliki surplus perdagangan es krim pada 2020 di bawah kepemimpinan Presiden Trump, tetapi surplus itu berubah menjadi defisit $40,6 juta di bawah pemerintahan Presiden Biden,” tulis Kantor Perwakilan Perdagangan AS pada 20 Juli di X. Postingan tersebut mencantumkan grafik yang menunjukkan defisit perdagangan es krim AS dengan Jepang, Afrika Selatan, Uni Eropa, Brasil, Kanada, dan Turki.
Neraca perdagangan es krim AS memang berubah drastis pada 2021, tahun Biden menjabat. Defisit mulai terjadi pada 2022—artinya impor melebihi ekspor—dan bertahan hingga kini.
Tapi para ahli memperingatkan bahwa impor es krim AS hanya sedikit dibanding konsumsi domestik, sementara ekspor pun hanya fraksi kecil dari produksi nasional.
Perubahan neraca ini terutama dipicu lonjakan impor, sementara ekspor tetap stabil sejak 2020.
Dan yang lebih menarik? Perselisihan soal produk apa yang termasuk “es krim” juga memengaruhi data. Misalnya, data Perwakilan Dagang AS mencakup “es yang dapat dimakan”—yang menurut beberapa ahli (dan pembela produk susu) bukan es krim sejati.
Jika “es yang dapat dimakan” dikeluarkan, “AS justru jadi eksportir bersih dengan margin besar ($193 juta) atau 85% lebih tinggi nilainya,” kata Wakil Presiden Eksekutif Asosiasi Makanan Susu Internasional, Matt Herrick, lewat email ke PolitiFact.
Kenaikan Impor Es Krim Picu Defisit Perdagangan AS
Dari 1995 hingga 2020, AS punya surplus perdagangan es krim, berkisar antara $20 juta hingga $160 juta, menurut Observatory of Economic Complexity. Pelanggan utama termasuk Meksiko, disusul Arab Saudi dan Kanada.
Pada 2021, surplus itu hampir hilang, dan di 2022-2023, AS mencatat defisit $92 juta dan $33 juta.
Sepintas, impor makanan beku tampak tak praktis. “Mengirim produk beku ke luar negeri mahal,” kata ekonom susu Betty Berning dari HighGround Dairy. “Meksiko adalah tujuan utama ekspor susu AS.”
Tapi banyak perusahaan AS dan Eropa telah merambah pasar global. “Konsumen mungkin menginginkan produk spesifik yang identik dengan negara tertentu,” kata Herrick.
Italia, tempat kelahiran gelato, kini jadi sumber utama impor es krim AS. Impor es krim Italia melonjak lima kali lipat dari $12 juta (2020) menjadi $65 juta (2021), sebelum turun sedikit pada 2023.
Sebagian dipicu permintaan konsumen akan es krim premium. Laporan Mordor Intelligence menyebut “inovasi produk dan premiumisasi” jadi kunci industri es krim AS.
“Tren ini terlihat dari pertumbuhan varian premium dan camilan individual yang memadukan kenikmatan dan kontrol porsi,” tulis laporan itu.
Produksi Es Krim AS Jauh Lebih Besar dari Impor atau Ekspor
Faktanya, sebagian besar es krim yang dikonsumsi di AS diproduksi di dalam negeri. Pemerintahan Trump hanya mengambil data dari bagian kecil industri es krim AS.
Menurut data Departemen Pertanian AS, produsen es krim AS memproduksi 1,31 miliar galon es krim pada 2024—termasuk es krim reguler, rendah lemak, sherbet, dan yogurt beku.
Sementara itu, AS hanya mengimpor 2,35 juta galon es krim tradisional (0,18% dari produksi domestik) dan mengekspor 16,4 juta galon (sekitar 1% produksi).
Mempertimbangkan Mix Es Krim Tanpa Produk ‘Es yang Dapat Dimakan’
Catatan lain: Data perdagangan internasional tidak mencakup “mix“—bahan untuk membuat milkshake atau soft-serve—yang merupakan bagian signifikan dari ekspor AS. “Ini mengubah gambaran secara drastis,” kata Herrick. “Ekspor mix justru meningkat.”
Ekspor minuman berbasis susu AS melonjak 621% dalam lima tahun terakhir, termasuk mix senilai $35 juta ke Uni Eropa pada 2024.
Hubungan Cinta AS dan Es Krim Berbasis Susu yang Mulai Meleleh?
Gedung Putih punya sejarah panjang dengan es krim. George Washington menyediakan peralatan pembuat es krim, Thomas Jefferson mencatat resep es krim pertama, Ronald Reagan menetapkan Juli sebagai Bulan Es Krim Nasional (1984), dan Barack Obama pernah menjadi penjual es krim.
Biden, yang ker