Presiden Amerika Serikat Joe Biden telah memberlakukan pembatasan baru yang akan melarang sebagian besar imigran yang menyeberangi perbatasan selatan AS tanpa izin untuk mencari suaka di negara tersebut.
Gedung Putih mengumumkan langkah-langkah baru tersebut pada hari Selasa, mengatakan bahwa AS “harus mengamankan” perbatasannya.
“Tindakan ini akan berlaku ketika tingkat pertemuan di Perbatasan Selatan melebihi kemampuan kami untuk memberikan konsekuensi tepat waktu, seperti halnya saat ini,” demikian pernyataan Gedung Putih.
“Langkah-langkah ini akan memudahkan petugas imigrasi untuk mengeluarkan orang-orang tanpa dasar hukum untuk tinggal dan mengurangi beban pada agen Patroli Perbatasan kami.”
Tindakan ini akan mencegah imigran mana pun yang menyeberangi perbatasan selatan tanpa izin untuk mengajukan suaka jika jumlah rata-rata penyeberangan harian tanpa izin melebihi 2.500.
CBS News melaporkan bulan lalu bahwa jumlah rata-rata penyeberangan harian tanpa izin yang dilaporkan oleh Patroli Perbatasan AS adalah 3.700.
Peraturan baru ini akan mulai berlaku pada Rabu dini hari dan tetap berlaku hingga jumlah penyeberangan tanpa izin turun di bawah rata-rata harian 1.500 selama seminggu. Pembatasan akan diberlakukan kembali jika angka tersebut meningkat lagi.
Dekrit ini membuat pengecualian untuk anak-anak tanpa pengawasan dan orang-orang yang ditentukan sebagai korban perdagangan manusia.
Meskipun Biden sebelumnya telah memberlakukan pembatasan terhadap pencari suaka, langkah-langkah Selasa ini adalah pembatasan paling luas yang dia tempatkan pada migrasi di perbatasan selatan.
Pengumuman ini datang di tengah kampanye Biden untuk pemilihan presiden pada November, ketika dia akan berhadapan dengan pendahulunya dan rival Republikan, Donald Trump.
Hannah Flamm, penasihat kebijakan di International Refugee Assistance Project (IRAP), mengatakan dekrit ini akan “efektif menutup” perbatasan bagi pencari suaka.
“Sebelum aturan ini, ada banyak rintangan untuk mencari suaka yang telah diperparah dan diperburuk oleh administrasi Biden dalam beberapa minggu dan bulan terakhir. Tapi masih ada kemungkinan untuk melakukannya,” kata Flamm kepada Al Jazeera.
“Dengan aturan ini, sekali rata-rata pertemuan 2.500 orang per hari tercapai, maka secara default Anda tidak memiliki kesempatan untuk mencari suaka.”
Pendekatan Serupa dengan Trump
Kelompok imigrasi dan hak sipil cepat mengecam pembatasan tersebut, menyebutnya sebagai “larangan suaka” yang mirip dengan kebijakan Trump ketika dia menjabat.
“Pemerintahan Biden baru saja mengumumkan perintah eksekutif yang akan sangat membatasi hak hukum orang untuk mencari suaka, menempatkan puluhan ribu nyawa dalam bahaya,” American Civil Liberties Union (ACLU) mengatakan dalam pos media sosial pada hari Selasa.
“Tindakan ini mengambil pendekatan yang sama dengan larangan suaka pemerintahan Trump. Kami akan menantang perintah ini di pengadilan.”
Hukum AS memungkinkan siapa pun di tanah Amerika untuk mengajukan suaka dengan mendakwa penindasan di negara asal. Pejabat federal dan pengadilan imigrasi kemudian harus menilai klaim tersebut, sebuah proses yang bisa memakan waktu bertahun-tahun untuk diselesaikan.
Namun, Gedung Putih mengutip bagian-bagian Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan, yang memberikan kekuasaan presiden atas pengaturan migrasi, sebagai dasar hukum bagi pembatasan tersebut.
Trump telah menggunakan undang-undang yang sama untuk menerapkan “larangan Muslim” nya pada tahun 2017, ketika dia melarang warga negara beberapa negara mayoritas Muslim untuk memasuki AS.
Namun, Biden mencoba menarik perbedaan antara dirinya dan Trump ketika mengumumkan perintah eksekutif pada hari Rabu.
“Saya tidak akan pernah mendemonstrasikan imigran,” kata Biden kepada wartawan. “Saya tidak akan pernah menyebut imigran sebagai meracuni darah negara kita. Dan lebih lanjut, saya tidak akan pernah memisahkan anak-anak dari keluarga mereka di perbatasan. Saya tidak akan melarang orang memasuki negara ini karena keyakinan agama mereka.”
Dia juga mengecam Republikan karena tidak bekerja sama dengan Gedung Putih untuk menangani isu imigrasi dan meningkatkan sumber daya keamanan perbatasan.
Namun, banyak anggota parlemen dari Partai Demokrat sendiri telah mengkritik langkah tersebut.
“Upaya ini untuk menutup perbatasan bagi pencari suaka menggunakan bagian yang sama dari undang-undang imigrasi AS yang digunakan narapidana Donald Trump untuk menerapkan Larangan Muslim dan dalam upaya untuk memutus semua akses ke suaka,” kata Anggota Kongres Demokrat Pramila Jayapal dalam sebuah pernyataan.
“Meskipun ada beberapa perbedaan dari tindakan Trump, realitasnya adalah bahwa ini menggunakan pendekatan penegakan yang sama sekali gagal, memberikan hukuman kepada pencari suaka, dan memperkuat narasi palsu bahwa tindakan ini akan ‘memperbaiki’ perbatasan.”
Dengan menghidupkan kembali larangan suaka era Trump, Presiden Biden telah meninggalkan kewajiban kami untuk memberikan kesempatan kepada orang-orang yang melarikan diri dari penganiayaan, kekerasan, dan otoritarianisme untuk mencari suaka di AS.
Pernyataan lengkap saya tentang @POTUS ‘tindakan eksekutif: pic.twitter.com/Kn52Qa2zHa
‘Kegagalan moral dan politik’
Imigrasi adalah topik hangat dalam politik AS, terutama dalam tahun pemilihan. Perbatasan selatan AS telah melihat tingkat kedatangan baru yang rekor dalam beberapa tahun terakhir.
Republikan sering menuduh Biden membuka perbatasan AS kepada imigran tanpa izin dan membiarkan para penjahat dan narkoba terlarang masuk ke negara itu. Trump khususnya telah membuat retorika anti-imigrasi menjadi titik sentral kampanyenya.
Dan beberapa gubernur Republik di negara-negara bagian selatan AS telah menyewa bus dan pesawat untuk mengangkut imigran ke kota-kota utara, yang sebagian besar didominasi oleh Demokrat.
Flamm, dari IRAP, mengatakan narasi bahwa Biden mendorong kebijakan perbatasan terbuka tidak berdasar.
“Biden sangat ketat di perbatasan,” katanya. “Dan saya pikir ini adalah kegagalan moral dan politik bagi administrasi ini untuk tidak menetapkan posisi yang melindungi hak-hak imigran dan orang yang mencari perlindungan di Amerika Serikat.”
Juru bicara keamanan nasional Gedung Putih John Kirby mengatakan Biden telah mengambil tindakan eksekutif dalam ketiadaan legislasi untuk mencoba “membantu mengurangi” sebagian dari tekanan yang disebabkan oleh penyeberangan perbatasan.
“Di belahan bumi ini saja, kami telah melihat lebih banyak orang bergerak sejak Perang Dunia II,” kata Kirby kepada Al Jazeera dalam wawancara TV.
“Kami bekerja sangat keras dengan mitra kami di wilayah ini, termasuk dan terutama dengan Meksiko, untuk melakukan apa yang kami bisa untuk membantu menghentikan alasan migrasi tersebut, mencoba untuk menjangkau akar penyebab migrasi itu.”