Pesawat tempur F-35, yang merupakan pesawat generasi kelima, dikembangkan dalam kemitraan dengan delapan negara, menjadikannya contoh kerjasama internasional. Ketika Presiden Trump memperkenalkan penerusnya, F-47, dia memuji kelebihannya — dan mengatakan bahwa versi yang dijual kepada sekutu akan sengaja diturunkan kualitasnya.
Itu masuk akal, kata Mr. Trump minggu lalu, “karena suatu hari nanti, mungkin mereka bukan sekutu kita.”
Bagi banyak negara yang bersatu dengan Amerika Serikat, pernyataannya memperkuat kesimpulan terkait: bahwa Amerika tidak lagi bisa dipercaya. Bahkan negara-negara yang belum terpengaruh secara langsung bisa melihat arah yang dituju, ketika Mr. Trump mengancam perekonomian sekutu, kemitraan pertahanan mereka, dan bahkan kedaulatan mereka.
Untuk saat ini, mereka sedang bernegosiasi untuk meminimalkan dampak dari pukulan demi pukulan, termasuk putaran tarif yang luas yang diharapkan terjadi pada bulan April. Tetapi pada saat yang sama, mereka mundur. Siap menghadapi intimidasi sebagai fitur tetap dari hubungan dengan AS, mereka mencoba untuk pergi ke arah mereka sendiri.
Beberapa contoh:
Kanada membuat kesepakatan senilai $4,2 miliar dengan Australia bulan ini untuk mengembangkan radar canggih dan mengumumkan bahwa mereka sedang dalam pembicaraan untuk ikut serta dalam pembangunan militer Uni Eropa.
Portugal dan negara-negara NATO lainnya sedang mempertimbangkan kembali rencana untuk membeli F-35, karena takut terhadap kontrol Amerika atas suku cadang dan perangkat lunak.
Perundingan mengenai perjanjian perdagangan bebas dan teknologi antara Uni Eropa dan India tiba-tiba meningkat setelah bertahun-tahun tertunda.
Brasil tidak hanya meningkatkan perdagangan dengan Tiongkok, mereka melakukannya dalam mata uang Tiongkok, mengabaikan dolar.
Beberapa sekutu, termasuk Polandia, Korea Selatan, dan Australia, bahkan sedang membahas apakah akan membangun atau mendapatkan akses ke senjata nuklir untuk perlindungan mereka sendiri.
Sebagian besar negara telah mulai menjauh dari Amerika Serikat karena negara-negara lain menjadi lebih kaya, lebih mampu, dan kurang yakin bahwa kedudukan Amerika akan menjadi permanen. Tetapi beberapa bulan terakhir pemerintahan Trump 2.0 telah mempercepat proses ini.
Sejarah dan psikologi membantu menjelaskan mengapa. Sedikit kekuatan memiliki dampak yang begitu kuat dan berlangsung lama terhadap geopolitik seperti ketidakpercayaan, menurut ilmuwan sosial yang mempelajari hubungan internasional. Itu telah meracuni negosiasi dalam konflik Palestina-Israel. Ini membuat ketegangan Perang Dingin antara Amerika Serikat dan Uni Soviet tetap berkobar selama beberapa dekade.
Para realis — yang melihat hubungan internasional sebagai pertarungan amoral antara negara-negara yang berkepentingan sendiri — berpendapat bahwa kepercayaan selalu harus dinilai dengan skeptisisme, karena percaya pada niat baik berisiko.
Namun, Mr. Trump telah memicu lebih dari kecurigaan yang hati-hati. Ketidakpercayaan sendiri terhadap sekutu, yang terlihat dalam keyakinan nol-sumnya bahwa keuntungan bagi orang lain adalah kerugian bagi Amerika, telah dibalas. Yang diciptakannya adalah sesuatu yang akrab — spiral ketidakpercayaan. Jika Anda menganggap orang lain (atau negara) tidak dapat dipercaya, Anda lebih cenderung melanggar aturan dan kontrak tanpa malu, studi menunjukkan, memperkuat ketidakpercayaan mitra Anda sendiri, yang mengarah pada agresi lebih lanjut atau interaksi yang berkurang.
“Kepercayaan itu rapuh,” tulis Paul Slovic, seorang psikolog di Universitas Oregon, dalam sebuah studi seminal tahun 1993 tentang risiko, kepercayaan, dan demokrasi. “Biasanya diciptakan dengan lambat, tetapi bisa dihancurkan dalam sekejap — oleh satu kesalahan atau kesalahan.”
Dalam kasus Mr. Trump, sekutu menunjuk pada serangan yang berkelanjutan.
Tarifnya atas impor dari Meksiko dan Kanada, yang mengabaikan perjanjian perdagangan bebas Amerika Utara yang dia tandatangani selama masa jabatannya yang pertama, mengejutkan tetangga Amerika.
Ancamannya untuk menjadikan Kanada sebagai bagian dari Amerika dan mengirim militer AS ke Meksiko untuk mengejar kartel narkoba adalah intrusi yang berani terhadap kedaulatan, tidak jauh berbeda dengan tuntutannya untuk Greenland dan Terusan Panama. Menyalahkan Ukraina atas perang yang dimulai oleh Rusia lebih jauh memisahkan sekutu, memaksa mereka untuk bertanya: Apakah Amerika Serikat adalah pembela diktator atau demokrasi?
Relatif cepat, mereka menentukan bahwa bahkan jika proposal paling berani Mr. Trump — seperti mengubah Gaza menjadi Riviera Timur Tengah — adalah fantasi, garis tren menunjuk ke arah yang sama: menuju tatanan dunia yang lebih sedikit seperti Olimpiade dan lebih seperti Ultimate Fighting.
Mungkin tidak ada negara yang lebih terkejut daripada Kanada. Mereka berbagi perbatasan tidak bersenjata terbesar di dunia dengan Amerika Serikat, meskipun ada disparitas yang besar dalam kekuatan militer. Mengapa? Karena orang Kanada percaya kepada Amerika. Sekarang, sebagian besar, mereka tidak percaya.
Mark Carney, perdana menteri Kanada, mengatakan pada hari Kamis bahwa hubungan tradisional negaranya dengan Amerika Serikat “berakhir.”
“Trump telah melanggar asumsi dalam kebijakan luar negeri Kanada bahwa AS adalah negara yang dapat dipercaya secara inheren,” kata Brian Rathbun, seorang profesor urusan global di Universitas Toronto. “Itu sangat mengancam kepentingan dasar Kanada dalam perdagangan dan keamanan, memaksa mereka untuk mencari alternatif.”
Patriotisme ekonomi agak baru bagi Kanada, tetapi telah melahirkan gerakan Beli Kanada yang mendorong konsumen untuk menghindari produk dan saham Amerika. Orang Kanada juga banyak membatalkan liburan di Amerika Serikat.
Lebih signifikan dalam jangka panjang, ancaman Mr. Trump telah menciptakan konsensus mengejutkan seputar kebijakan yang sebelumnya kontroversial atau diabaikan: bahwa Kanada seharusnya membangun pipa, pelabuhan, dan infrastruktur lainnya dari timur ke barat, bukan dari utara ke selatan, untuk mengurangi ketergantungan mereka pada Amerika Serikat dan mendorong sumber daya mereka ke arah Asia dan Eropa.
Eropa lebih maju dalam proses ini. Setelah pemilihan AS, Uni Eropa menyelesaikan perjanjian perdagangan dengan negara-negara Amerika Selatan untuk menciptakan salah satu zona perdagangan terbesar di dunia, dan telah bekerja menuju hubungan perdagangan yang lebih erat dengan India, Afrika Selatan, Korea Selatan, dan Meksiko.
Jepang, sekutu terbesar Amerika di Asia, juga sedang memprioritaskan pasar baru di selatan global, di mana ekonomi yang tumbuh cepat seperti Vietnam menawarkan pelanggan baru.
“Ada persepsi yang semakin muncul di Jepang bahwa kita pasti harus mengubah portofolio investasi kami,” kata Ken Jimbo, seorang profesor politik internasional dan keamanan di Universitas Keio di Tokyo. Untuk administrasi saat ini dan yang akan datang, tambahnya, “kita harus menyesuaikan harapan kita terhadap aliansi Amerika.”
Di front pertahanan, apa yang beberapa sebut “de-Amerikanisasi” lebih menantang. Hal ini terutama terjadi di Asia, di mana tidak ada yang setara dengan NATO, dan ketergantungan pada dukungan Amerika agak merugikan militer negara-negara yang Amerika telah berjanji untuk membela (Jepang, Korea Selatan, dan Filipina).
Pada hari Jumat, Menteri Pertahanan Pete Hegseth berada di Manila, berjanji untuk “benar-benar memprioritaskan dan beralih ke wilayah ini.” Tetapi banyak mitra Amerika sekarang bekerja bersama tanpa Amerika Serikat, menandatangani perjanjian akses timbal balik untuk pasukan masing-masing dan membangun koalisi baru untuk menakut-nakuti Tiongkok sebanyak yang mereka bisa.
Eropa, juga, masih beberapa tahun lagi sebelum dapat sepenuhnya mempertahankan diri tanpa bantuan senjata dan teknologi AS. Namun sebagai tanggapan terhadap tarif, ancaman, dan sikap umum pemerintahan Trump — seperti dalam obrolan Signal yang bocor di mana Menteri Pertahanan Pete Hegseth menyebut Eropa “patetis” — Uni Eropa baru-baru ini mengumumkan rencana untuk meningkatkan pengeluaran militer. Ini termasuk program pinjaman 150 miliar euro untuk mendanai investasi pertahanan.
Uni Eropa 27 negara juga semakin bekerja sama dengan dua non anggota, Inggris dan Norwegia, dalam mempertahankan Ukraina dan prioritas pertahanan strategis lainnya.
Bagi beberapa negara, semua ini belum cukup. Perdana Menteri Polandia, Donald Tusk, mengatakan kepada Parlemen pada awal Maret bahwa Polandia akan menjajaki cara untuk memperoleh akses ke senjata nuklir, karena takut bahwa Mr. Trump tidak bisa dipercaya untuk mempertahankan negara NATO sahabat sepenuhnya.
“Ini adalah perlombaan untuk keamanan,” kata Mr. Tusk.
Pada bulan Februari, Menteri Luar Negeri Korea Selatan, Cho Tae-yul, mengatakan kepada Majelis Nasional bahwa membangun senjata nuklir “tidak ada di meja, tetapi itu tidak selalu berarti itu tidak mungkin.” Menurut beberapa perkiraan, baik Korea Selatan maupun Jepang memiliki pengetahuan teknis untuk mengembangkan senjata nuklir dalam waktu kurang dari dua bulan.
Bilihari Kausikan, mantan diplomat Singapura, mengatakan bahwa sedikit ketidakpercayaan dapat membawa kehati-hatian yang sehat, mencatat bahwa Asia telah skeptis terhadap Amerika sejak Perang Vietnam. Dia mengatakan hasil akhir era Trump bisa menjadi “dunia yang lebih beragam, dengan lebih banyak ruang manuver” dan Amerika Serikat yang kurang dominan.
Namun untuk saat ini, ketidakpercayaan merajalela. Para ahli mengatakan bahwa diperlukan beberapa tahun dan sejumlah upaya membangun kepercayaan yang mahal untuk menyatukan Amerika dengan sekutu, yang baru atau lama, untuk sesuatu yang jangka panjang.
Laporan disumbangkan oleh Matina Stevis-Gridneff dari Toronto, Jeanna Smialek dari Brussels, Choe Sang-Hun dari Seoul, dan Martin Fackler dari Tokyo.