Para analis memperingatkan bahwa penetapan EGC sebagai ‘teroris’ oleh AS berpotensi memicu eskalasi kekerasan dan menghambat perundingan damai di Kolombia.
Bogota, Kolombia – Departemen Luar Negeri Amerika Serikat telah menetapkan kelompok kriminal terbesar di Kolombia, Tentara Gaitanist Kolombia (EGC), sebagai “organisasi teroris”.
EGC, yang juga disebut sebagai Clan del Golfo, memiliki jejaring di seluruh Kolombia dan dikenal terlibat dalam perdagangan narkoba, penambangan ilegal, serta pemerasan.
Rekomendasi Cerita
“Pada hari ini, Departemen Luar Negeri menetapkan Clan del Golfo sebagai Organisasi Teroris Asing (FTO) dan Teroris Global yang Ditunjuk Khusus (SDGT),” bunyi pernyataan Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio yang dirilis Selasa pagi.
“Berkedudukan di Kolombia, Clan del Golfo adalah organisasi kriminal yang kuat dan brutal dengan ribuan anggota … bertanggung jawab atas serangan teroris terhadap pejabat publik, aparat penegak hukum dan militer, serta warga sipil di Kolombia,” lanjut komunikasi tersebut.
Tahun lalu, pemerintahan Biden memberlakukan sanksi keuangan terhadap petinggi EGC, namun belum mengklasifikasikannya sebagai organisasi teroris.
Washington sebelumnya telah menetapkan kelompok bersenjata Kolombia lainnya sebagai FTO, termasuk Tentara Pembebasan Nasional (ELN) dan faksi-faksi disiden dari bekas Pasukan Revolusioner Kolombia (FARC) yang telah bubar.
Dengan penetapan sebagai FTO, pengadilan AS dapat menjatuhkan sanksi terhadap individu atau organisasi apa pun yang dianggap memberikan bantuan kepada, atau terkait dengan, EGC.
Menurut para analis, langkah ini akan membuka lebih banyak peluang untuk memutus hubungan antara kelompok tersebut dengan sektor usaha swasta.
“Ini adalah organisasi yang memiliki tentakel yang sangat dalam di dunia bisnis,” ujar Elizabeth Dickinson, Wakil Direktur untuk Amerika Latin di International Crisis Group, seraya menambahkan, “hal ini memang membuka beberapa jalur penyelidikan yang menarik, misalnya dalam pencucian uang serta fasilitas dan logistik.”
Namun, para ahli juga memperingatkan bahwa langkah Washington dapat merusak perundingan damai yang sedang berlangsung antara EGC dan negara Kolombia, yang dimediasi oleh pemerintah Qatar. Pada 5 Desember, Kolombia menandatangani kesepakatan di Doha dengan EGC untuk memulai proses perdamaian yang bertujuan pada pelucutan senjata EGC.
“Penetapan EGC dan struktur komandonya sebagai teroris membuat hampir mustahil untuk melanjutkan pembicaraan di luar negeri dengan jaminan keamanan,” kata Gerson Arias, peneliti konflik dan keamanan di Ideas for Peace Foundation, sebuah lembaga pemikir Kolombia.
Dia menambahkan bahwa hal ini memperumit pembahasan mengenai ekstradisi, yang merupakan poin perdebatan kunci dalam negosiasi yang berlangsung. Menurut Arias, penetapan FTO secara efektif menghilangkan kemungkinan negara Kolombia memberikan jaminan bahwa mereka tidak akan mengekstradisi pimpinan EGC ke penjara AS.
Pekan lalu, ketua negosiator kelompok itu, Alvaro Jimenez, mengatakan kepada Reuters bahwa para komandan kelompok tersebut kemungkinan akan menghadapi hukuman penjara dalam kesepakatan potensial, yang meningkatkan taruhan untuk jaminan non-ekstradisi.
Kegagalan dalam pembicaraan dapat memperhebat konflik antara negara dan EGC, menurut Dickinson dari Crisis Group: “Jika perundingan damai dihentikan … saya yakin hal itu akan memicu peningkatan kekerasan di seluruh wilayah utara negara, khususnya.”
Pada awal tahun ini, EGC membunuh puluhan petugas keamanan negara dalam sebuah kampanye yang ditargetkan.
Namun, Dickinson menekankan bahwa penetapan FTO tidak menutup kemungkinan bagi perundingan damai, dengan mengutip kesepakatan sukses tahun 2016 dengan FARC, yang saat itu juga ditetapkan AS sebagai FTO.
“Mari kita tidak terlalu berasumsi untuk saat ini … yang penting adalah Kolombia harus mundur selangkah dan memutuskan bagaimana melanjutkan negosiasi,” kata analis itu kepada Al Jazeera.