Donald Trump adalah seorang pria yang terburu-buru. Dalam beberapa bulan singkat dia telah menjabat, presiden AS telah berusaha dan gagal membawa perdamaian ke Gaza dan Ukraina. Dia telah membom Yaman. Dia telah memulai perang perdagangan global. Sekarang dia sedang memperhatikan, sebisa mungkin, Iran.
Ini selalu ada dalam daftar pekerjaan presiden. Bagi Trump, Iran adalah bisnis yang belum selesai dari masa jabatannya yang pertama.
Masalahnya tetap sama seperti saat itu: apa yang bisa menghentikan Iran mencari senjata nuklir?
Iran membantah memiliki ambisi seperti itu. Tapi negara-negara lain percaya bahwa republik Islam ingin setidaknya memiliki kemampuan untuk membangun hulu ledak nuklir, keinginan yang beberapa takut bisa memicu perlombaan senjata atau bahkan perang di Timur Tengah.
Pada tahun 2015, Iran setuju untuk kesepakatan dengan AS, Inggris, Prancis, Jerman, Rusia, dan Cina. Itu disebut Kesepakatan Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA).
Dalam ketentuannya, Iran akan membatasi ambisi nuklirnya – dan memperbolehkan inspektur internasional masuk – sebagai imbalan untuk mengangkat sanksi ekonomi.
Tapi Trump menarik AS keluar dari kesepakatan pada tahun 2018, dengan alasan itu memberi hadiah terorisme dengan mendanai milisi proksi Iran seperti Hamas dan Hizbullah. AS kembali memberlakukan sanksi.
Iran kemudian mengabaikan beberapa pembatasan kesepakatan dan memperkaya bahan bakar nuklir uranium lebih dan lebih banyak.
Para analis khawatir Iran bisa segera memiliki uranium kelas senjata yang cukup untuk membuat hulu ledak nuklir.
Badan Pengawas Energi Atom Internasional (IAEA) memperkirakan Iran memiliki stok uranium yang diperkaya 60% yang bisa membuat sekitar enam bom jika diperkaya ke tingkat berikutnya dan terakhir.
Dalam beberapa hari setelah pelantikannya, Trump mengembalikan kebijakan sebelumnya yang disebut “tekanan maksimum” terhadap Iran.
Pada 4 Februari, dengan pena spidolnya yang khas, ia menandatangani sebuah memorandum yang memerintahkan Departemen Keuangan AS untuk memberlakukan sanksi lebih lanjut kepada Iran dan menghukum negara-negara yang melanggar sanksi yang ada, terutama yang membeli minyak Iran.
Sekarang Gedung Putih berharap dapat menyamakan tekanan ekonomi itu dengan diplomasi.
Bulan lalu, Trump mengirim surat kepada Pemimpin Tertinggi Iran, Ali Khamenei.
Presiden menawarkan untuk memulai negosiasi dan mencari kesepakatan dalam waktu beberapa bulan.
Sekarang dia telah setuju untuk membahas langsung antara pejabat AS dan Iran di Oman akhir pekan ini.
Ancaman AS kepada Iran sangat jelas: setujui kesepakatan atau hadapi tindakan militer.
“Jika pembicaraan tidak berhasil dengan Iran, saya pikir Iran akan berada dalam bahaya besar,” kata Trump pada hari Senin.
Jadi bagaimana mungkin Iran akan merespons?
Beberapa pembuat kebijakan di Tehran tampaknya ingin menyetujui kesepakatan yang dapat mengangkat sanksi. Ekonomi Iran berada dalam keadaan kritis, dengan inflasi yang melonjak dan mata uang yang merosot.
Tetapi kesepakatan semacam itu mungkin melibatkan kompromi yang beberapa keras kepala mungkin sulit untuk diterima.
Iran telah menderita kerugian besar dalam beberapa bulan terakhir, melihat milisi proksinya sangat melemah oleh perang dengan Israel dan sekutunya di wilayah, Presiden Bashar al-Assad dari Suriah, dijatuhkan. Beberapa di Tehran berpendapat bahwa sekarang mungkin tepat untuk membangun deteren nuklir.
Baik AS maupun Iran tampaknya jauh berbeda. Posisi negosiasi mereka tidak eksplisit.
Tapi AS telah membuat jelas bahwa mereka menginginkan pembongkaran penuh dari program nuklir Iran, termasuk penghentian total pada setiap pengayaan uranium lebih lanjut, ditambah tidak ada dukungan lebih lanjut untuk Hizbullah di Lebanon dan Houthi di Yaman.
Itu mungkin terlalu banyak bagi Iran untuk terima.
Larangan total pada setiap pengayaan nuklir – bahkan untuk tujuan sipil – telah lama dianggap sebagai garis merah mutlak bagi Tehran.
Masalah lainnya adalah keahlian teknologi Iran: para ilmuwan mereka sekarang lebih tahu tentang cara membuat senjata nuklir daripada 10 tahun yang lalu.
Sementara itu, Israel telah membuat jelas bahwa mereka hanya akan menerima akhir total dari kemampuan nuklir Iran. Perdana Menteri Benjamin Netanyahu mengatakan dia akan setuju dengan “cara yang dilakukan di Libya”.
Ini merujuk pada keputusan pemimpin Libya yang sudah meninggal, Muammar Gaddafi, untuk membongkar seluruh program nuklirnya pada tahun 2003 sebagai imbalan untuk mengangkat sanksi.
Tapi Iran tidak mungkin mengikuti preseden ini.
Bagaimana jika pembicaraan gagal?
Israel telah lama mempertimbangkan opsi militer untuk mencoba menghancurkan kemampuan nuklir Iran. Tapi banyak terkubur dalam bunker bawah tanah.
Para analis militer mengatakan Israel tidak hanya membutuhkan bantuan AS untuk membom Iran, mereka juga mungkin perlu pasukan khusus di lapangan untuk menjamin penghancuran fasilitas nuklirnya.
Ini berarti tindakan militer akan berisiko dan keberhasilannya tidak dijamin.
Trump juga datang ke kantor dengan janji untuk tidak memulai perang lagi, dan konflik regional yang melibatkan Iran bisa menjadi salah satunya.
Namun, itu tidak menghentikan presiden AS dari memberikan pertahanan udara lebih banyak kepada Israel dan mendeploy lebih banyak pembom B2 jarak jauh ke wilayah itu.
Jadi, untuk saat ini, Trump tampaknya sedang mencari solusi diplomatis – yang mungkin harus diterima oleh Israel sebagai sebuah kenyataan, terlepas dari ketentuannya.
Tapi jika tidak ada kesepakatan, dia mempertahankan hak untuk menggunakan kekuatan, konsekuensinya bisa sangat menghancurkan.
Sementara itu, presiden memberikan dua bulan bagi kedua belah pihak untuk menyetujui kesepakatan.
Dia mungkin telah lupa bahwa dibutuhkan dua tahun bagi negosiator untuk menyetujui JCPOA. Diplomasi yang terburu-buru tidak selalu berhasil.