Perdana Menteri Kanada Mark Carney menyatakan bahwa ia mengharapkan Amerika Serikat untuk menghormati kedaulatan negara tersebut setelah adanya laporan bahwa kelompok separatis Alberta telah bertemu beberapa kali dengan pejabat administrasi Donald Trump.
The Financial Times melaporkan bahwa pejabat Departemen Luar Negeri AS mengadakan pertemuan dengan Alberta Prosperity Project (APP), sebuah kelompok yang menyerukan referendum mengenai apakah provinsi barat yang kaya energi itu harus meninggalkan Kanada.
Artikel Rekomendasi
Berbicara di Ottawa pada Kamis, Carney mengatakan ia telah menyampaikan dengan jelas kepada Presiden AS Donald Trump mengenai masalah ini.
“Saya mengharapkan pemerintahan AS untuk menghormati kedaulatan Kanada,” ujarnya, seraya menambahkan bahwa setelah mengangkat isu ini, ia ingin kedua belah pihak fokus pada bidang-bidang di mana mereka dapat bekerja sama.
Carney sendiri merupakan orang Alberta, dibesarkan di Edmonton, ibu kota provinsi tersebut. Provinsi ini telah memiliki gerakan kemerdekaan selama beberapa dekade.
Trump berulang kali mengancam akan menjadikan Kanada sebagai “negara bagian ke-51” dari Uni Amerika.
Berikut yang kami ketahui:
Pemimpin APP dikabarkan telah bertemu dengan pejabat Departemen Luar Negeri AS di Washington setidaknya tiga kali sejak April tahun lalu. Trump memasuki masa jabatannya untuk kedua kalinya pada bulan Januari.
Pertemuan-pertemuan ini memicu kekhawatiran di Ottawa mengenai potensi campur tangan AS dalam politik domestik Kanada.
Hal ini menyusul komentar Menteri Keuangan AS Scott Bessent pekan lalu, yang menggambarkan Alberta sebagai “mitra alami bagi AS” dan memuji kekayaan sumber daya serta karakter ‘independen’ provinsi tersebut dalam sebuah wawancara dengan penyiar sayap kanan Real America’s Voice.
“Alberta memiliki kekayaan sumber daya alam yang melimpah, tetapi mereka [pemerintah Kanada] tidak mengizinkan pembangunan pipa ke Pasifik,” katanya. “Saya pikir kita harus mengizinkan mereka masuk ke AS,” ujar Bessent selama wawancara dengan penyiar tersebut.
“Ada rumor bahwa mereka mungkin akan mengadakan referendum tentang apakah mereka ingin tetap berada di Kanada atau tidak.”
Ditanya apakah ia mengetahui sesuatu tentang upaya pemisahan diri ini, Bessent menjawab, “Orang-orang sedang membicarakannya. Rakyat menginginkan kedaulatan. Mereka menginginkan apa yang dimiliki AS.”
Setelah komentar Bessent, Jeffrey Rath, seorang pemimpin APP, mengatakan bahwa kelompok tersebut sedang mencari pertemuan lain dengan pejabat AS bulan depan, di mana mereka diperkirakan akan menanyakan tentang kemungkinan garis kredit senilai $500 miliar untuk mendukung Alberta jika referendum kemerdekaan di masa depan – yang belum diumumkan – diselenggarakan.
Perkembangan ini terjadi pada momen sensitif dalam hubungan AS-Kanada, dengan ketegangan perdagangan yang masih membara dan setelah pidato Carney baru-baru ini di Forum Ekonomi Dunia di Davos yang memperingatkan bahwa Washington berkontribusi pada ‘keretakan’ dalam tatanan global.
Trump telah berulang kali mengancam untuk menjadikan Kanada bagian dari Uni Amerika. Ambisi ekspansionisnya semakin ditegaskan oleh dorongannya baru-baru ini untuk mengakuisisi Greenland dari Denmark, yang, seperti Kanada, adalah sekutu NATO. Pada awal tahun, militer AS juga menculik Presiden Venezuela Nicolas Maduro, dan sejak itu berupaya mengendalikan industri minyak besar negara Amerika Selatan tersebut.
Bagaimana reaksi pemimpin Kanada terhadap laporan ini?
Berbicara pada hari Kamis, Perdana Menteri British Columbia David Eby menggambarkan pertemuan tertutup yang dilaporkan tersebut sebagai “pengkhianatan”.
“Pergi ke negara asing dan meminta bantuan untuk memecah belah Kanada, ada kata lama untuk itu – dan kata itu adalah pengkhianatan,” kata Eby kepada wartawan.
“Sangat tidak pantas untuk berupaya melemahkan Kanada, pergi dan meminta bantuan, untuk memecah negara ini dari kekuatan asing dan – dengan segala hormat – seorang presiden yang belum terlalu menghormati kedaulatan Kanada.”
Perdana Menteri Ontario Doug Ford menyerukan persatuan Kanada pada Kamis pagi.
“Anda tahu, ada referendum yang terjadi di Alberta. Para separatis di Quebec mengatakan mereka akan mengadakan referendum jika terpilih. Semuanya, kita harus tetap bersatu. Ini Tim Kanada. Bukan yang lain,” ucapnya.
Namun, Perdana Menteri Alberta Danielle Smith mengatakan ia tidak akan mendemonisasi warga Alberta yang terbuka terhadap pemisahan diri karena “keluhan yang sah” terhadap Ottawa dan menyatakan ia tidak ingin ‘mendemonisasi atau meminggirkan sejuta sesama warganegara saya’. Smith sejak lama mendukung Trump dan mengunjungi estate Mar-a-Lago presiden AS tersebut pada Januari 2025, di saat sebagian besar pemimpin Kanada lain bergandengan tangan mengkritik tuntutannya agar negara itu menjadi bagian dari Amerika Serikat.
Perdana Menteri Alberta Danielle Smith [FILE: Todd Korol/Reuters]
Apa yang kita ketahui tentang referendum potensial di Alberta?
Kemarahan terhadap Ottawa telah menumpuk di Alberta selama beberapa dekade, berakar terutama pada perselisihan mengenai cara pemerintah federal mengelola sumber daya minyak dan gas yang sangat besar dari provinsi tersebut.
Banyak warga Alberta merasa kebijakan federal – khususnya peraturan lingkungan, penetapan harga karbon, dan persetujuan pipa – membatasi kemampuan Alberta untuk mengembangkan dan mengekspor energinya.
Sebagai provinsi yang terkurung daratan, Alberta bergantung pada pipa dan kerja sama dengan provinsi lain untuk mengakses pasar global, menjadikan keputusan federal itu sangat kontroversial.
Banyak warga Alberta percaya provinsi tersebut menghasilkan kekayaan yang signifikan sementara memiliki pengaruh terbatas atas pengambilan keputusan nasional. Pada 2024-25, misalnya, provinsi ini menyumbang 15 persen dari produk domestik bruto (PDB) Kanada, meskipun hanya dihuni oleh 12 persen populasi.
Alberta secara konsisten memproduksi lebih dari 80 persen minyak Kanada dan 60 persen gas alam negara tersebut.
Namun, banyak warga Alberta mengatakan bahwa pemerintah federal tidak memberikan bagian yang adil dari pajak yang terkumpul. Kanada memiliki sistem pembayaran perimbangan, di mana pemerintah federal memberikan dana tambahan kepada provinsi-provinsi yang lebih miskin untuk memastikan mereka dapat mempertahankan layanan sosial.
Meskipun Quebec dan Manitoba menerima pembayaran transfer tertinggi, Alberta – bersama dengan British Columbia dan Saskatchewan – saat ini tidak menerima pembayaran pemerataan fiskal.
Seorang perempuan menyeberangi jalanan pusat kota yang sepi di Calgary, Alberta [ARSIP: Andy Clark/Reuters]
Carney baru-baru ini menandatangani perjanjian dengan Alberta, yang membuka jalan bagi pipa minyak menuju Pasifik, meski ditentang oleh Eby dan menghadapi kendala besar.
Jajak pendapat Ipsos terbaru menunjukkan bahwa sekitar tiga dari sepuluh warga Alberta mendukung dimulainya proses untuk meninggalkan Kanada.
Namun survei itu juga menemukan bahwa sekitar seperlima dari para pendukung tersebut memandang pemungutan suara untuk memisahkan diri sebagai langkah yang bersifat simbolis – lebih sebagai bentuk sinyal ketidakpuasan politik daripada keinginan kuat untuk merdeka.
Referendum mengenai kemerdekaan Alberta dapat terjadi pada tahun ini jika sekelompok warga berhasil mengumpulkan hampir 178.000 tanda tangan yang diperlukan untuk memaksa diadakan pemungutan suara. Tetapi, bahkan jika referendum disetujui, Alberta tidak akan serta-merta merdeka.
Berdasarkan Undang-Undang Kejelasan, pemerintah federal pertama-tama harus menilai apakah pertanyaan referendum sudah jelas dan apakah hasilnya mewakili mayoritas yang tegas. Hanya setelah itu negosiasi akan dimulai, mencakup isu-isu seperti pembagian aset dan utang, perbatasan, serta hak-hak masyarakat adat.
### Apa itu Proyek Kemakmuran Alberta dan apa tujuannya?
APP adalah kelompok pro-kemerdekaan yang berkampanye untuk referendum mengenai Alberta meninggalkan Kanada.
Kelompok ini berargumen bahwa provinsi tersebut akan lebih sejahtera dengan mengendalikan sumber daya, pajak, dan kebijakannya sendiri, dan telah bekerja mengumpulkan tanda tangan sesuai aturan inisiatif warga Alberta untuk memicu pemungutan suara.
Meski menyatakan diri sebagai proyek edukatif dan non-partisan, klaim kelompok ini mengenai kelayakan ekonomi sebuah Alberta yang merdeka telah menimbulkan kontroversi.
Dalam situsnya, APP menyatakan, “Kedaulatan Alberta, dalam konteks hubungannya dengan Kanada, mengacu pada aspirasi untuk memperoleh otonomi dan kendali yang lebih besar atas bidang-bidang tanggung jawab provinsi.”
“Namun, kombinasi faktor ekonomi, politik, budaya, dan hak asasi manusia … telah menyebabkan banyak warga Alberta mendefinisikan ‘kedaulatan Alberta’ sebagai Alberta menjadi negara merdeka dan mengambil alih kendali atas segala urusan yang berada dalam yurisdiksi sebuah bangsa yang berdaulat,” tambah mereka.
### Apa lagi yang disampaikan Washington?
Pejabat Gedung Putih dan Departemen Luar Negeri mengatakan kepada FT bahwa pejabat pemerintahan rutin bertemu dengan kelompok masyarakat sipil dan tidak ada dukungan atau komitmen apa pun yang disampaikan.
Sebuah laporan yang diterbitkan oleh penyiar publik CBC awal tahun ini mengutip analis keamanan nasional AS Brandon Weichert yang menyatakan bahwa pembicaraan Trump tentang Kanada menjadi “negara bagian ke-51” pada kenyataannya ditujukan kepada Alberta.
Dalam penampilannya di acara yang dibawakan mantan kepala strategi Trump, Steve Bannon, Weichert menyebutkan bahwa suara untuk kemerdekaan di Alberta akan mendorong AS untuk mengakui provinsi tersebut dan membimbingnya menuju status negara bagian AS.
### Apakah pemerintahan Trump mencoba hal serupa di tempat lain?
Ya, di Greenland.
Seperti halnya dengan Kanada, Trump berulang kali menyerukan agar Greenland bergabung dengan AS. Ancaman aneksasinya terhadap Greenland telah memicu penolakan keras dari pemerintah pulau Arktik itu, Denmark – yang menguasai Greenland – dan Eropa.
Namun seperti juga dengan Alberta, pemerintahan Trump juga telah mencoba menguji sentimen separatisme. Pada Agustus 2025, pemerintah Denmark memanggil diplomat AS tertinggi di Kopenhagen setelah penyiar nasional Denmark melaporkan bahwa tiga sekutu Trump mulai menyusun daftar warga Greenland yang mendukung upaya presiden AS itu untuk membuatnya bergabung dengan Amerika Serikat.