Militan di Kashmir membunuh setidaknya 26 turis dan melukai banyak orang lain pada hari Selasa dalam serangan terburuk terhadap warga sipil di wilayah yang dikelola India dalam beberapa tahun terakhir, yang India sebut sebagai serangan teroris.
Tidak ada kelompok yang segera bertanggung jawab atas penembakan itu. Tetapi di masa lalu, India menyalahkan Pakistan atas serangan serupa. Satu episode kekerasan seperti itu pada tahun 2019 hampir membawa kedua negara itu ke ambang perang.
Berikut adalah informasi tentang ketegangan antara India dan Pakistan atas Kashmir.
Kashmir adalah wilayah yang diperebutkan.
Kashmir, lembah yang indah dan beragam etnis di pegunungan Himalaya, telah dilanda kekerasan selama beberapa generasi.
Nasibnya tidak diputuskan pada tahun 1947, ketika Inggris membagi India, koloninya yang terdahulu, menjadi dua negara. Satu adalah Pakistan, yang memiliki mayoritas Muslim. Yang lain, yang sebagian besar beragama Hindu, tetap mempertahankan nama India.
Penguasa Hindu Kashmir, yang juga termasuk dalam India Britania, menolak untuk bergabung dengan India atau Pakistan. Kedua negara itu menginginkan wilayah itu, wilayah mayoritas Muslim yang kaya akan keindahan alam dan sumber daya.
Namun, dalam beberapa bulan setelah partisi, penguasa itu berubah pikiran. Wilayah itu menjadi bagian dari India. Tetapi Pakistan tidak menyerah atas klaimnya. Kedua negara mengirimkan pasukan ke wilayah itu, sehingga Pakistan menduduki sekitar sepertiga dan India dua periga.
India dan Pakistan telah terlibat dalam tiga perang karena itu.
Penyusupan militer, tindakan keras polisi, dan serangan teroris juga pecah antara kedua negara ketika militan yang berjuang untuk kemerdekaan telah membunuh puluhan warga sipil, termasuk para peziarah Hindu.
Sejak terakhir kali perang pecah pada tahun 1999, Kashmir tetap menjadi salah satu wilayah yang paling ter militarasi di dunia. Dua tetangga yang sama-sama memiliki senjata nuklir telah beberapa kali mendekati ambang perang, termasuk pada tahun 2019, ketika serangan bom bunuh diri di Kashmir menewaskan setidaknya 40 prajurit India.
India menyalahkan Pakistan atas serangan itu, dan kelompok militan yang berbasis di Pakistan mengklaim tanggung jawabnya. Pakistan mengatakan kelompok itu, Jaish-e-Muhammad, secara resmi dilarang di sana. Tetapi pejabat India dan Amerika mengatakan bahwa kelompok tersebut masih beroperasi di negara itu dan menyebutnya sebagai kelompok teroris.
India dan Pakistan terjebak dalam kebuntuan.
Kedua negara tidak bergerak dari posisi mereka tentang Kashmir selama setengah abad terakhir, meskipun telah berabad-abad kekerasan dan upaya Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk menengahi sengketa itu.
India menuduh Pakistan mensponsori kekerasan separatis. Pakistan menyangkal tuduhan tersebut sambil juga berpendapat bahwa sengketa atas Kashmir harus diselesaikan melalui referendum yang diamanatkan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa yang memungkinkan warga Kashmir untuk menentukan status mereka sendiri.
Tegangannya telah mereda sejak India membatalkan otonomi Kashmir.
Pada tahun 2019, pemerintahan Perdana Menteri Narendra Modi mencabut sebagian dari konstitusi India yang memberikan otonomi kepada negara bagian Jammu dan Kashmir. Langkah itu, untuk sepenuhnya mengintegrasikan bagian India dari Kashmir, seperti yang dikenal wilayah itu, merupakan bagian dari agenda nasionalis Hindu.
Pemerintahannya mulai mengelola wilayah itu secara langsung dari New Delhi – membawa kehadiran keamanan yang besar ke wilayah tersebut dan memutus komunikasi dengan dunia luar. Mereka menahan ribuan pemimpin politik, aktivis hak asasi manusia, dan warga sipil, dan menangguhkan demokrasi selama bertahun-tahun.
Pakistan mengutuk langkah India. Tetapi kerusuhan kekerasan telah pecah di bagian Kashmir yang dikuasai Pakistan juga. Protes di sana mencerminkan perasaan ketidakpuasan umum terhadap pemerintahan Pakistan.
Pemerintahan langsung oleh India meredakan kerusuhan kekerasan di bagian Kashmir yang dikuasai. Pemungutan suara juga dilanjutkan tahun lalu. Tetapi ketidakpuasan dengan partai Mr. Modi, terutama karena seberapa berat ia mengawasi kehidupan Kashmiris, tetap ada.