Pemilihan Minggu ini di Tunisia akan menandai yang pertama sejak Presiden Kais Saied terpilih kekuasaan sebagai independen tanpa pengalaman politik sebelumnya pada 2019 dan kemudian memperpanjang pemerintahannya dalam “kudeta sendiri” pada Juli 2021. Dia menangguhkan parlemen, memberhentikan perdana menteri, Hichem Mechichi, dan mengambil alih wewenang eksekutif. Kelompok hak asasi, baik internasional maupun domestik, telah mengecam standar yang merosot dalam kebebasan sipil, kebebasan berbicara dan gelombang penangkapan sewenang-wenang yang menargetkan kritikus dan lawan presiden di bawah kepresidenan Saied. Namun, di tengah latar belakang ketidakpuasan publik yang luas terhadap politik partai, sedikit yang meragukan bahwa Saied akan kembali untuk masa jabatan kedua dalam pemilihan yang banyak dianggap oleh pengamat di dalam dan luar negeri sebagai “direkayasa” sebelumnya. Sejauh mana Tunisia telah jatuh? Jauh sekali. Meskipun belum sempurna, Tunisia telah lama dielu-elukan sebagai satu-satunya keberhasilan dari serangkaian revolusi 2011 yang beberapa pengamat sebut sebagai “Arab Spring”. Di Tunisia, pemberontakan – yang disebut oleh beberapa orang sebagai Revolusi Jasmin – mencapai puncaknya dengan penggulingan diktator Zine El Abidine Ben Ali pada Januari 2011. Setelah revolusi, semangat untuk terlibat dalam politik hampir terasa. Kelompok hak asasi, LSM dan aktivis individu bergegas maju, antusias untuk ikut serta dalam masyarakat yang sedang menemukan kembali dirinya setelah bertahun-tahun otoriter. Bahkan pembunuhan dua politisi terkemuka, Chokri Belaid dan Mohamed Brahmi, pada tahun 2013 gagal menghentikan transisi dari otoriter ke demokrasi, dengan puluhan ribu warga Tunisia kembali ke jalan-jalan untuk membela kemajuan yang telah dicapai sejak 2011. Ketegangan, alih-alih menghancurkan harapan tahun 2011, memicu intervensi dari empat organisasi masyarakat sipil besar negara tersebut, serikat buruh umum negara, UGTT; serikat dagang, UTICA; Liga Hak Asasi Manusia Tunisia, LTDH; dan asosiasi bar, ONAS – yang bersama-sama memastikan demokrasi parlementer bertahan dari guncangan dan transisi tetap berjalan. Upaya kelompok-kelompok itu kemudian diakui secara internasional, dengan masing-masing dianugerahi Penghargaan Nobel Perdamaian pada tahun 2015. Apakah segalanya sempurna sebelum perebutan kekuasaan Saied? Tidak benar. Demokrasi Tunisia memang kacau. Selama 10 tahun antara revolusi Tunisia dan perebutan kekuasaan presiden saat ini, negara itu mengalami sembilan pemerintahan yang sangat tidak stabil. Di tengah latar belakang pengangguran yang tertanam, penurunan ekonomi dan kerusuhan yang terinspirasi agama, politisi Tunisia dihadapkan pada tuduhan bahwa mereka lebih mementingkan kepentingan diri dan pembentukan aliansi daripada tindakan tegas, terutama dalam menghadapi layanan keamanan dan ekonomi negara, yang masih hampir tidak direformasi sama sekali. Parlemen terakhir Tunisia sebelum dibubarkan pada 2021 terbukti sangat kacau. Perselisihan antara anggota parlemen sering kali berubah menjadi kekerasan, politisi melakukan duduk-duduk di dalam ruang sidang dan salah satu anggota, Abir Moussi – seorang lawan keras Saied yang ditangkap pada 2023 – datang untuk berdebat berpakaian baju zirah dan helm helm pada Mei 2021. Sementara itu, kemiskinan, protes dan ketidakstabilan sosial semakin meningkat, menyebabkan ketidakpuasan populer terhadap politik partai dan, khususnya, terhadap partai politik dominan negara, yang menyebut diri mereka demokrat Muslim, Ennahdha. Namun, periode ini juga melihat Tunisia menerapkan beberapa undang-undang bersejarah. Meskipun implementasinya masih bermasalah, pada tahun 2017 parlemen menjalankan undang-undang yang mengkriminalisasi kekerasan terhadap perempuan dan anak perempuan. Setahun kemudian — dengan langkah yang sangat ironis, mengingat perlakuan berbau rasial terhadap imigran kulit hitam saat ini — parlemen juga mengesahkan undang-undang yang mengkriminalisasi rasisme. Seorang pendukung Presiden Tunisia Kais Saied memegang gambarnya di sepanjang Jalan Habib Bourguiba di Tunis, pada Kamis, 25 Juli 2024. Protes tersebut memperingati hari jadi Kais Saied mengkonsolidasikan kekuasaannya dalam kudeta konstitusi, dan juga merupakan peringatan ulang tahun ke-67 berdirinya republik [Ons Abid/AP] Apakah pemilihan dapat memperbaiki masalah Tunisia? Sangat tidak mungkin. Saat ini, termasuk Saied, hanya ada tiga kandidat dalam pemilihan Minggu ini. Salah satunya, Ayachi Zammel, berada di penjara, menjalani beberapa hukuman setelah dinyatakan bersalah atas pemalsuan dokumen pemilihannya. Yang lain, Zouhair Maghzaoui, sebelum pencalonannya, adalah pendukung terkemuka presiden. Empat belas kandidat lain untuk pemilihan presiden ditolak oleh Otoritas Tinggi Independen untuk Pemilihan (ISIE) pada awal tahun ini. Namun, setidaknya tiga penolakan tersebut dibalik oleh salah satu badan yudisial tertinggi negara itu, Pengadilan Administratif pada bulan September, melemparkan keraguan lebih lanjut pada kredibilitas ISIE. Badan itu telah direstrukturisasi oleh Saied pada April 2022 dan sejak itu dipimpin oleh pengikut setia presiden Farouk Bouasker. Pada akhir September, parlemen negara itu, yang direkonstruksi pada 2022 sesuai dengan konstitusi desain Saied, memecahkan kebuntuan, mencabut kewenangan Pengadilan Administratif untuk mengawasi pemilihan. Selain kandidat yang dilarang oleh ISIE, banyak tokoh politik dan kritikus presiden yang sedang berada di penjara atas tuduhan yang dikarakterisasi oleh kelompok hak asasi seperti Amnesty International sebagai “dibuat-buat”. Di antara mereka yang dipenjara adalah mantan pemimpin Ennahdha, Rached Ghannouchi, 83 tahun, dan saingan bebuyutannya, Abir Moussi, pemimpin partai lanjutan pra-revolusioner, Partai PDL Merdeka. Presiden Partai PDL Tunisia Abir Moussi berbicara kepada media selama protes di Tunis pada 20 November 2021. Dia ditangkap sedikit lebih dari satu tahun yang lalu, pada 3 Oktober 2023 [Zoubeir Souissi/Reuters] Bagaimana dengan yudikatif? Selain Pengadilan Administratif, yudikatif Tunisia sebagian besar telah dinetralkan sejak Saied membubarkan Majelis Tinggi Yudisial (HJC) yang terpilih pada Februari 2022, menggantikannya dengan badan yang sebagian besar diangkat oleh dirinya sendiri. Pada Juni tahun yang sama, presiden juga sewenang-wenang memberhentikan 57 hakim. Banding mereka terhadap pemecatan ini kemudian disetujui oleh Pengadilan Administratif pada Agustus tahun itu. Namun, tidak ada yang kembali ke pos mereka. Lebih mendasar, menurut Amnesty, konstitusi 2022 yang penyusunannya diawasi oleh Saied, menghapus banyak jaminan agar yudikatif dapat berfungsi dengan independensi dan ketidakberpihakan penuh. Bagaimana dengan pers? Media telah sebagian besar diam. Banyak kritikus Presiden Saied atau sekutunya telah dipenjara berdasarkan ketentuan Dekrit 54, sebuah undang-undang kontroversial yang disahkan pada 2022 yang pada dasarnya mengkriminalisasi setiap pidato publik yang kemudian dianggap palsu. Sejak disahkannya, menurut Human Rights Watch, banyak kritikus terkenal negara itu telah dipenjara atau menjadi korban pelecehan yudisial berdasarkan ketentuan undang-undang 2022 atau beberapa hukum kuno dari sebelum revolusi. Akibatnya, kritik publik terhadap rezim telah menjadi senyap, dengan acara gaya hidup menggantikan program diskusi politik yang sebelumnya ramai dijadwalkan dan pers nasional kembali ke standar ketat yang sebelumnya diberikan kepada otoriter negara itu. Bagaimana dengan masyarakat sipil? Meskipun protes publik mengikuti perebutan kekuasaan Saied, demonstrasi sebagian besar redup dan akhirnya meredup. Pendukung sekuler parlemen sebelumnya menolak untuk berprotes bersama rekan-rekan Islam mereka, sementara komunitas aktivis Tunisia yang lebih luas – yang selama ini terbiasa memprotes anggota parlemen sebelumnya – terbukti sangat enggan untuk melakukan demonstrasi mendukung mereka. Selama beberapa tahun berikutnya, banyak organisasi masyarakat sipil, termasuk yang berbicara atas nama ribuan migran yang sering transit melalui Tunisia, telah ditutup dan kepemimpinan mereka dipenjara. Di antara penangkapan tersebut adalah aktivis antirasis Saadia Mosbah, ditangkap pada Mei atas tuduhan kejahatan keuangan, dan Sihem Ben Sedrine, mantan kepala Komisi Kebenaran dan Martabat negara itu, badan yang bertugas menyelidiki ketidakadilan rezim sebelumnya, yang dipenjara pada Agustus atas tuduhan pemalsuan laporan. Namun, meskipun kecil dalam skala dibandingkan dengan demonstrasi massal sebelumnya di Tunisia, protes telah kembali ke jalan-jalan ibukota. Pada pertengahan September, ribuan orang berdemonstrasi menentang penindasan presiden terhadap kebebasan berbicara dan apa yang banyak orang anggap sebagai intervensi pemilihan. Namun, meskipun demonstrasi terus berlanjut, tidak satupun yang bisa menyaingi protes awal dalam skala.
