Penguasaan Heglig oleh Pasukan Dukungan Cepat (RSF) menandakan bahwa fasilitas minyak terpenting yang masih beroperasi di Sudan telah lepas dari kendali pemerintah pusat. Produksi terhenti dan pekerja telah dievakuasi ke Sudan Selatan yang bertetangga.
Pentingnya peristiwa ini tidak hanya bersifat simbolis; Heglig merupakan simpul strategis pada tiga tataran:
Secara Ekonomi:
Lapangan Heglig memproses antara 80.000 hingga 100.000 barel per hari untuk kepentingan Sudan dan Sudan Selatan, dengan pipa menuju Port Sudan melaluinya. Kehilangannya menjadi pukulan langsung terhadap sisa pendapatan kas pemerintah Port Sudan – termasuk biaya transit minyak Sudan Selatan.
Secara Militer:
Heglig merupakan posisi strategis besar terakhir bagi angkatan darat di Kordofan Barat/Selatan setelah jatuhnya el-Fasher, ibu kota Darfur, dan Babnusa di Kordofan Barat. Mundurnya tentara dari lapangan minyak – meski dibenarkan untuk “perlindungan fasilitas” – mencerminkan pergeseran keseimbangan kekuatan di wilayah itu yang menguntungkan RSF dan sekutunya.
Secara Geopolitik:
Lapangan Heglig sangat sensitif karena menjadi bagian dari jaringan minyak bersama dengan Sudan Selatan. Secara historis, lokasi ini menjadi titik sengketa antara Khartoum dan Juba (krisis 2012 sebagai contoh). Kini, ia menjadi subjek persengketaan baru antara tentara Sudan dan RSF, dengan pihak ketiga yang dirugikan adalah pemerintah Juba.
Dalam artian ini, jatuhnya Heglig akan mendongkrak biaya kelanjutan perang bagi pemerintah ke tingkat yang belum pernah terjadi sejak April 2023, karena menghantam “pilar ekonomi” terakhir yang menjadi andalan otoritas tentara di timur dan utara.
Pergeseran Strategis, Tiada Tanda Berakhirnya Perang
Dari perspektif politis-militer, efek kehilangan lapangan minyak Heglig dapat dibaca dalam tiga arah yang tumpang tindih:
Pertama: menguatkan kemampuan RSF untuk memaksakan realitas negosiasi baru. Pasca jatuhnya el-Fasher pada Oktober, mulai muncul wacana bahwa RSF berupaya mengonsolidasi “wilayah Darfur/Kordofan” semi-otonom sebagai basis tekanan lanjutan terhadap Khartoum. Kendali atas Heglig tak diragukan lagi akan memberikan bobot ekonomi bagi RSF dan memungkinkan pemimpinnya, Hemedti, mengklaim bahwa ia menguasai bukan hanya teritori tetapi juga sumber daya strategis setara “kartu negara”.
Kedua: Kendali atas Heglig membatasi kemampuan tentara membiayai operasi dan mempertahankan loyalitas lokal, mengukuhkan bahwa kerugian ini datang setelah hilangnya sebagian besar emas Darfur dan Sudan barat ke tangan RSF dan jejaringnya. Kini, sumber daya tentara akan bergantung pada dukungan asing, mencari pendanaan perang, serta mengadakan senjata dan perlengkapan dari luar negeri. Ke depan, Khartoum juga harus bergantung pada perpajakan internal di timur dan utara – yakni, sisa biaya transit minyak Sudan Selatan, jika masih berlanjut. Ini menjadi tantangan besar bagi kemampuan tentara mempertahankan perang atrisi panjang dengan momentum yang sama.
Ketiga: Kemungkinan pergeseran medan pertempuran utama antara tentara dan RSF ke poros “el-Obeid – Kadugli – Dilling”. Analisis lapangan yang dilaporkan dalam pemberitaan terkini mengisyaratkan RSF akan menggunakan momentum di Heglig untuk bergerak maju ke Dilling dan Kadugli, serta mungkin Abu Jubeiha, sebagai persiapan mencekik el-Obeid. Ini berarti Pertempuran el-Fasher adalah “pertempuran barat” dan Pertempuran Heglig bisa menjadi “gerbang menuju pertempuran tengah-selatan”.
Namun, penting dicatat bahwa menguasai Heglig tidak serta-merta membuat RSF dapat mengeksploitasi minyak, mengingat evakuasi staf teknis ke Sudan Selatan. Kompleksitas teknis pengoperasian seluruh pipa berarti, untuk saat ini, kendali lebih merupakan kartu pengacauan dan tekanan daripada aset produksi yang stabil.
Dalam jangka pendek, efek yang lebih besar adalah terampasnya pendapatan dari Khartoum, bukan transfer efisien ke kas RSF.
Akankah Jatuhnya Heglig Memaksa al-Burhan Bernegosiasi?
Semua indikator menunjukkan biaya kelanjutan perang bagi pemerintah meningkat secara ekonomi maupun politik, tetapi ini tidak otomatis berarti kesiapan segera untuk penyelesaian, dengan alasan berikut:
Wacana pimpinan militer di Port Sudan masih berdasar pada pemikiran bahwa penyelesaian dini dengan RSF akan berarti memberi imbalan kepada “milis pemberontak” dan kemungkinan berakhirnya tentara bersejarah. Oleh karena itu, keputusan cenderung melanjutkan pertempuran meski dengan biaya ekonomi tinggi, dengan harapan dukungan eksternal yang lebih besar atau pergeseran internal di dalam kubu lawan.
Tentara juga bertaruh pada dukungan yang lebih jelas dari negara-negara regional tertentu, seperti Mesir, dan beberapa kekuatan internasional yang memandang RSF sebagai ancaman bagi keamanan regional mereka sendiri. Sementara itu, RSF bertaruh bahwa kendali atas wilayah dan sumber daya akan membuat banyak ibu kota negara memperlakukannya sebagai realitas yang tak bisa diabaikan.
Jatuhnya kota el-Fasher secara militer, diikuti oleh jatuhnya lapangan minyak Heglig ke tangan RSF, mungkin belum mendorong kedua pihak ke meja perundingan yang serius; pelanggaran dan pembantaian justru bisa meningkat. Ini mengisyaratkan Heglig saja tidak cukup untuk berbelok menuju penyelesaian, tetapi ia mempercepat proses kelelahan yang dapat membuat para pemain regional dan internasional lebih bersikeras pada negosiasi.
Tak diragukan lagi, pertempuran Heglig, yang dimenangkan RSF, akan meningkatkan tekanan ekonomi pada pemerintah Jenderal Burhan dan melemahkan posisinya, tetapi pergeseran menuju penerimaan negosiasi serius bergantung pada akumulasi kekalahan semacam itu yang dikombinasikan dengan tekanan eksternal dari negara-negara sponsor, bukan pada peristiwa tunggal ini.
Bagaimana Keseimbangan Kekuatan Akan Diubah?
Jika kita menempatkan jatuhnya lapangan minyak Heglig pada garis waktu bersama jatuhnya el-Fasher, gambaran yang lebih luas muncul: El-Fasher adalah benteng utama terakhir tentara di Darfur; kejatuhannya setelah pengepungan lebih dari 500 hari menyulitkan imajinasi kembalinya tentara ke wilayah itu dalam waktu dekat, dan membuka pintu bagi munculnya entitas de facto yang dipimpin RSF.
Laporan HAM dan pemantauan PBB merujuk pada pembantaian besar-besaran, pengusiran paksa, dan penggunaan intensif drone oleh kedua belah pihak, dengan serangan terhadap fasilitas medis dan sekolah.
Kemenangan telak RSF di el-Fasher mempercepat pergeseran konfrontasi ke Kordofan, yang bertindak sebagai “jembatan” antara barat dan pusat. Pergerakan RSF di Kordofan Barat dan Selatan, yang bersekutu di beberapa area dengan Gerakan Pembebasan Rakyat Sudan–Utara (al-Hilu), telah mengubah wilayah itu menjadi simpul konflik tiga arah: Tentara, RSF, dan gerakan bersenjata dengan proyek politik yang telah lama berdiri.
Menggambar ulang peta kendali tetap sangat kompleks; beberapa laporan media menyebutkan kemungkinan pembagian Sudan menjadi utara dan timur di bawah kendali tentara, serta barat, sebagian besar Darfur, dan sebagian luas Kordofan di bawah kendali RSF dan sekutunya, telah menjadi semakin nyata.
Skenario ini berarti perang telah memasuki fase “geopolitik regional” daripada sekadar pertempuran memperebutkan Khartoum. Dalam konteks ini, Heglig bukan sekadar target minyak, melainkan mata rantai dalam proyek ekspansi regional yang paralel dengan negara pusat.
Apa Signifikansi Peran Trump dan Pembicaraannya tentang “Intervensi Pribadi”?
Dalam beberapa pekan terakhir, muncul berbagai indikasi peran administrasi baru Amerika Serikat, yang dinyatakan lebih dari sekali oleh presiden, terutama selama pertemuannya di Gedung Putih dengan Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman, yang mengundang Presiden Trump untuk turut campur secara pribadi guna membantu mengakhiri perang di Sudan, dalam kerangka koordinasi empat pihak (Arab Saudi, UAE, Mesir, AS).
Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio menyatakan Trump “secara pribadi mengawasi upaya mengakhiri perang di Sudan”, disertai peringatan kepada Sudan agar tidak mengizinkan Rusia memiliki pangkalan angkatan laut di Laut Merah.
Surat kabar internasional melaporkan pekan lalu bahwa pemerintah Sudan di Port Sudan menawarkan perjanjian 25 tahun kepada Rusia untuk mendirikan pangkalan angkatan laut pertamanya di Afrika, memberikan akses ke Laut Merah bagi Moskow, selain manfaat penambangan emas. Laporan-laporan ini menyebutkan pangkalan itu akan memberikan pijakan strategis bagi Rusia untuk memonitor navigasi dari dan ke Terusan Suez, sebuah perkembangan yang mencemaskan AS, yang bersaing dengan Moskow dan Beijing untuk pengaruh militer di Afrika. Sebagai imbalannya, Sudan akan menerima senjata dan sistem pertahanan udara Rusia dengan harga preferensial untuk menghadapi RSF. Namun, pejabat Sudan memperingatkan kesepakatan itu dapat membuat negara tersebut menghadapi masalah dengan Washington dan Uni Eropa. Pejabat AS dan pakar militer percaya pangkalan Rusia di Port Sudan akan meningkatkan kemampuan Moskow memproyeksikan kekuatan di wilayah tersebut dan mengangkat posisi internasionalnya.
Nampak jelas bahwa administrasi Presiden Trump tidak akan mengambil langkah-langkah tegas untuk turut campur mengakhiri perang kecuali proyek pangkalan Rusia dibekukan sepenuhnya. Washington memandang perjanjian yang diusulkan sebagai ancaman langsung terhadap kepentingannya di Laut Merah dan superioritas strategisnya dalam rute perdagangan global, serta menganggap pemberian pijakan permanen bagi Moskow di pesisir Sudan sebagai perkembangan yang menggeser keseimbangan kekuatan di wilayah itu demi Rusia dan Tiongkok.
Tren Baru: Ekonomi Perang
Pertempuran Heglig dan sekitarnya mengungkap realitas yang lebih berbahaya: Bangkitnya logika “ekonomi perang” di Sudan.
RSF kini mengendalikan sumber daya emas dan rute perdagangan informal, serta merambah ke minyak, sementara tentara mendominasi pelabuhan dan pajak di timur dan utara, dan gerakan bersenjata lainnya mempertahankan sumber daya lokal di area pengaruhnya. Fragmentasi sumber daya ini memperdalam model yang menyuplai dan menopang perang, di mana kekayaan alam menjadi alat negosiasi, senjata, dan sumber legitimasi. Dalam konteks ini, kendali atas Heglig tampaknya merupakan langkah lain di jalan “komodifikasi negara” – mengubah minyak dan emas menjadi pengganti kelembagaan bagi negara itu sendiri.
Bahkan jika gencatan senjata dipaksakan di bawah tekanan internasional, atau kesepakatan politik menyeluruh tercapai, kegigihan jejaring ekonomi-bersenjata ini akan membuat Sudan rentan terhadap putaran kekerasan berulang setiap kali sengketa muncul atas distribusi pendapatan. Negara sedang mundur, sumber daya berubah menjadi jarahan, dan milisi menjadi struktur ekonomi paralel. Oleh karena itu, segala jalan damai yang tidak secara fundamental menangani ekonomi perang – melalui pembongkaran, regulasi, dan restrukturisasi – hanya akan mengarah pada gencatan senjata sementara yang mendahului ledakan baru.
Kesimpulannya, majunya RSF dan penguasaan mereka atas Heglig merupakan titik balik penentu yang memperdalam ketimpangan kekuatan dan melemahkan pilar terakhir ekonomi pemerintah, sehingga meningkatkan biaya perang bagi Khartoum dan mendekatkan momen negosiasi – meskipun peristiwa ini saja tidak memadai tanpa keuntungan kumulatif di lapangan dan tekanan internasional simultan. Di antara jatuhnya el-Fasher dan Heglig, menjadi jelas bahwa Sudan sedang menuju fragmentasi spasial menjadi wilayah pengaruh alih-alih mengalami perang tradisional yang menyasar ibu kota. Realitas ini memaksakan pendekatan baru terhadap perdamaian yang melampaui biner dua jenderal: al-Burhan dan Hemedti. Dalam konteks ini, keterlibatan Presiden Trump dalam krisis dapat menjadi katalis bagi jalur negosiasi baru, tetapi kesuksesannya akan tetap bergantung pada kemampuannya mendukung proses internal Sudan yang lebih luas yang melibatkan masyarakat sipil dan mengakar pada konflik, terutama membongkar ekonomi perang yang mendorong kelanjutan sengketa.