Negara-negara Arab telah mengadopsi rencana rekonstruksi Gaza Mesir, memberikan jalan potensial ke depan setelah perang yang menghancurkan Israel terhadap enklaf Palestina tersebut.
Mesir mengungkapkan rencananya pada hari Selasa saat menjadi tuan rumah KTT Liga Arab di ibu kotanya, Kairo.
Rencana tersebut menawarkan alternatif terhadap saran Presiden Amerika Serikat Donald Trump agar Jalur Gaza dikosongkan untuk “mengembangkan” enklaf tersebut, di bawah kendali AS, yang disebut-sebut sebagai pembersihan etnis oleh para kritikus. Di bawah rencana Mesir, populasi Palestina di Gaza tidak akan dipaksa meninggalkan wilayah tersebut.
Trump telah bersikeras agar Mesir dan Yordania menerima Palestina yang dipaksa keluar dari Gaza oleh rencananya, namun hal tersebut cepat ditolak, dan AS telah menunjukkan bahwa mereka siap mendengar apa rencana Arab untuk rekonstruksi pasca-perang Gaza.
Berbicara di awal KTT, Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sisi mengatakan bahwa Trump akan dapat mencapai perdamaian dalam konflik Israel-Palestina.
Berikut adalah segala hal yang perlu Anda ketahui tentang rencana tersebut, berdasarkan laporan Al Jazeera sendiri, serta draf rencana yang dilaporkan oleh agensi berita Reuters dan surat kabar Mesir Al-Ahram.
Apa yang diminta oleh rencana Mesir?
Rencana tersebut terdiri dari tiga tahap utama: langkah-langkah interim, rekonstruksi, dan tata kelola.
Tahap pertama akan berlangsung sekitar enam bulan sementara dua tahap berikutnya akan berlangsung selama empat hingga lima tahun. Tujuannya adalah untuk merekonstruksi Gaza – yang hampir sepenuhnya dihancurkan oleh Israel – menjaga perdamaian dan keamanan, serta menguatkan pemerintahan Otoritas Palestina (PA) di Gaza, 17 tahun setelah diusir setelah pertempuran antara Fatah, yang mendominasi PA, dan Hamas.
Bagaimana rencana tersebut bertujuan untuk membangun kembali Gaza?
Periode interim enam bulan akan memerlukan sebuah komite teknokrat Palestina – yang beroperasi di bawah manajemen PA – untuk membersihkan puing-puing dari Jalan Salah al-Din, yang merupakan jalan utara-selatan utama di Jalur Gaza.
Setelah jalan-jalan bersih, akan dibangun 200.000 unit hunian sementara untuk menampung 1,2 juta orang dan sekitar 60.000 bangunan rusak direstorasi.
Menurut rancangan, rekonstruksi jangka panjang memerlukan empat hingga lima tahun tambahan setelah langkah-langkah interim selesai. Selama periode tersebut, rencana tersebut bertujuan untuk membangun setidaknya 400.000 rumah permanen, serta membangun kembali pelabuhan dan bandara internasional Gaza.
Secara bertahap, pasokan dasar seperti air, sistem limbah, layanan telekomunikasi, dan listrik juga akan dipulihkan.
Rencana tersebut juga menyerukan pendirian Dewan Pengarah dan Manajemen, yang akan menjadi dana keuangan yang mendukung badan pemerintahan interim di Gaza.
Selain itu, konferensi akan diadakan untuk para donor internasional untuk menyediakan pendanaan yang diperlukan untuk rekonstruksi dan pembangunan jangka panjang di Jalur Gaza.
Siapa yang akan bertanggung jawab atas Gaza?
Rencana tersebut menyerukan sekelompok “teknokrat Palestina independen” untuk mengelola urusan di Gaza, yang pada dasarnya menggantikan Hamas.
Pemerintah teknokrat akan bertanggung jawab atas pengawasan bantuan kemanusiaan dan membuka jalan bagi PA untuk mengelola Gaza, menurut el-Sisi.
Rencana tersebut tidak menyebutkan pemilihan, namun, berbicara di KTT Selasa, Presiden PA Mahmoud Abbas mengatakan bahwa pemilihan bisa dilakukan tahun depan jika keadaan memungkinkan.
Dalam hal keamanan, Mesir dan Yordania sama-sama berjanji untuk melatih petugas polisi Palestina dan mendeploynya ke Gaza. Kedua negara juga telah meminta Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk mempertimbangkan memberi mandat misi penjaga perdamaian untuk mengawasi tata kelola di Gaza sampai rekonstruksi selesai.
Berapa biaya yang akan dibutuhkan untuk ini?
Mesir meminta $53 miliar untuk mendanai rekonstruksi Gaza, dengan uang tersebut didistribusikan dalam tiga tahap.
Pada fase enam bulan pertama diperlukan $3 miliar untuk membersihkan puing-puing dari Jalan Salah al-Din, membangun hunian sementara, dan memulihkan rumah yang sebagian rusak.
Fase kedua akan memakan waktu dua tahun dan biaya $20 miliar. Pekerjaan pembersihan puing-puing akan terus berlanjut dalam fase ini, serta pendirian jaringan utilitas dan pembangunan unit hunian lebih banyak.
Fase ketiga akan memakan biaya $30 miliar dan memakan waktu dua setengah tahun. Ini akan mencakup menyelesaikan perumahan untuk seluruh populasi Gaza, mendirikan tahap pertama zona industri, membangun pelabuhan perikanan dan komersial, serta membangun bandara, di antara layanan lainnya.
Menurut rencana, uang tersebut akan diperoleh dari berbagai sumber internasional termasuk Perserikatan Bangsa-Bangsa dan organisasi keuangan internasional serta investasi asing dan swasta.
Apakah rencana ini akan berhasil?
Masih banyak variabel yang bisa membuat rencana tersebut rumit. Mungkin yang paling penting, tidak jelas apakah Hamas, Israel, atau Amerika Serikat akan setuju.
Hamas menyambut baik rencana rekonstruksi, dan sebelumnya setuju dengan pemerintahan teknokrat. Namun, tidak jelas apakah mereka akan menerima kembalinya PA, yang itu sendiri akan menghadapi persepsi dari para kritikusnya bahwa mereka kembali ke Gaza dengan dukungan tank Israel. Dan Hamas mungkin bersedia untuk membahas penghilangannya dari pemerintahan, tetapi sangat menentang pemusnahan senjatanya – sesuatu yang tidak dibahas oleh rencana Mesir yang diadopsi oleh Liga Arab.
Israel telah membuatnya jelas bahwa itu adalah garis merah, dan bahwa Hamas tidak akan diizinkan untuk menyimpan senjatanya. Namun Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu juga mengatakan bahwa ia tidak akan membiarkan PA kembali ke Gaza.
Dalam tanggapannya terhadap adopsi rencana Mesir, Israel mengatakan bahwa negara-negara Arab perlu “membebaskan diri dari kendala masa lalu dan bekerja sama untuk menciptakan masa depan stabilitas dan keamanan di wilayah tersebut”. Pernyataan dari kementerian luar negeri Israel justru mendukung rencana pengusiran Gaza Trump – yang menggema panggilan lama dari sayap kanan Israel untuk mengosongkan Gaza.
Ada juga pertanyaan apakah Presiden AS Trump akan meninggalkan gagasannya tentang “Riviera Timur Tengah” yang dikendalikan AS untuk rencana Mesir. Sulit untuk memprediksi posisi Trump akan seperti apa, terutama jika Israel menunjukkan penolakannya terhadap rencana Mesir.
