Jutaan orang di Gaza berada di ambang kelaparan karena kesulitan mengakses makanan. Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) juga telah memperingatkan bahwa konflik yang sedang berlangsung di Sudan dapat memicu krisis kelaparan terbesar di dunia. Apa itu kelaparan dan kapan kelaparan dinyatakan? Kelaparan terjadi ketika sebuah negara mengalami kekurangan makanan yang sangat parah sehingga penduduknya menghadapi malnutrisi akut, kelaparan, atau kematian. Status ini biasanya dinyatakan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), kadang-kadang bersama pemerintah negara tersebut, dan seringkali bersama organisasi bantuan internasional atau lembaga kemanusiaan lainnya. Keputusan ini diambil dengan menggunakan skala PBB yang disebut Klasifikasi Fase Keamanan Pangan Terintegrasi (IPC). Ini menilai kekurangan makanan negara – atau ketidakamanan – melawan lima “fase” keparahan, dengan kelaparan sebagai yang kelima dan terburuk. Tetapi untuk kelaparan dinyatakan secara resmi, tiga hal perlu terjadi di area geografis tertentu: setidaknya 20% rumah tangga mengalami kekurangan makanan ekstrem, setidaknya 30% anak mengalami malnutrisi akut, dua orang dewasa atau empat anak dari populasi 10.000 orang meninggal setiap hari “karena kelaparan atau interaksi antara malnutrisi dan penyakit”. Mengapa Gaza dan Sudan berisiko kelaparan? Menurut PBB, kelaparan sudah dekat di Gaza bagian utara, dan bisa terjadi kapan saja antara Maret dan Mei 2024. Ini menyusul bulan-bulan konflik antara Israel dan Gaza setelah serangan Hamas pada 7 Oktober. Separuh populasi – sekitar 1,1 juta orang – kelaparan, menurut klasifikasi IPC. Dalam skenario terburuk, seluruh populasi Gaza akan mengalami kelaparan pada Juli 2024. PBB mengatakan Gaza memiliki “jumlah orang yang menghadapi tingkat keamanan pangan akut yang tinggi yang pernah diklasifikasikan oleh inisiatif IPC untuk daerah atau negara tertentu”. Di tempat lain, pejabat PBB memperingatkan bahwa konflik yang sedang berlangsung di Sudan telah menjerumuskan negara itu ke “salah satu mimpi buruk kemanusiaan terburuk dalam sejarah baru-baru ini”, yang dapat memicu krisis kelaparan terbesar di dunia. Ratusan ribu anak sudah menderita malnutrisi parah di Sudan. Menurut Program Pangan Dunia PBB (WFP), hampir 18 juta orang di Sudan menghadapi ketidakamanan pangan akut akibat perang saudara yang pecah pada April 2023. Unicef mengatakan telah melihat malnutrisi di antara anak-anak kecil “melebihi proyeksi terburuk”, serta wabah kolera, campak, dan malaria. Negara lain mana yang berisiko kelaparan? Organisasi Kemanusiaan Action Against Hunger mengatakan beberapa negara lain juga memiliki “tingkat kelaparan yang sangat mengkhawatirkan”. Ini termasuk Afganistan, Republik Demokratik Kongo, wilayah Tigray Ethiopia, Pakistan, Somalia, Suriah, dan Yaman. Jutaan warga Haiti kesulitan mencari cukup makanan dan air. Pada Maret 2024, WFP memperingatkan bahwa Haiti – yang sedang mengalami krisis politik dan ekonomi yang parah di tengah meningkatnya kekerasan geng – berada “di ambang krisis kelaparan yang menghancurkan”. Sekitar 1,4 juta orang di sana dikategorikan sebagai berada di ambang kelaparan, dengan 3 juta lainnya di level di bawahnya. Deskripsi IPC tentang situasi keamanan pangan Haiti adalah “mengkhawatirkan”. Apa yang menyebabkan kelaparan? Menurut IPC, kelaparan dan krisis pangan ekstrem memiliki banyak penyebab, yang bisa disebabkan oleh manusia, alam, atau kombinasi keduanya. Action Against Hunger mengatakan konflik tetap menjadi “pemicu utama kelaparan di seluruh dunia”. Di Sudan, ia menyalahkan produksi makanan yang tidak mencukupi dan harga tinggi yang dihasilkan. Ia mengatakan bahwa konflik yang sedang berlangsung di Gaza mencegah makanan, bahan bakar, dan air penyelamat masuk ke wilayah tersebut. IPC menyoroti “kurangnya akses hampir lengkap” organisasi kemanusiaan ke Gaza bagian utara. International Rescue Committee (IRC) mengatakan kekeringan dan kegagalan panen yang disebabkan oleh peristiwa cuaca ekstrem sebagai hasil dari perubahan iklim menyebabkan kekurangan makanan yang luas, terutama di Afrika Timur. El Niño – pola iklim yang menggambarkan pemanasan tidak biasa dari perairan permukaan di Samudra Pasifik – telah memiliki dampak negatif pada persediaan makanan di Asia Tenggara dan Amerika Latin. Apa bedanya jika kelaparan dinyatakan secara resmi? Deklarasi kelaparan tidak membuka dana khusus. Namun, ini seringkali memicu respons internasional yang besar dari PBB dan pemerintah internasional, yang dapat menyediakan pasokan makanan dan pendanaan darurat. Beberapa lembaga kemanusiaan seperti IRC menyediakan pengobatan malnutrisi. Oxfam telah bekerja dengan mitra di Gaza untuk mendistribusikan voucher dan uang tunai untuk makanan dan barang kebersihan. WFP bekerja di Sudan untuk memulihkan infrastruktur seperti jalan dan sekolah. Ini juga memiliki tim respons bergerak yang mencapai orang-orang di daerah terpencil untuk memberikan makanan dan bantuan lainnya. Banyak lembaga biasanya mulai merencanakan dan memberikan bantuan sebelum kelaparan dinyatakan untuk menghindarinya – biasanya ketika sebuah negara diberikan klasifikasi fase tiga atau di atasnya. Di mana kelaparan sebelumnya dinyatakan? Terakhir kali kelaparan secara resmi dinyatakan adalah di Sudan Selatan pada tahun 2017. Hampir 80.000 orang menghadapi kelaparan dan satu juta lainnya berada di ambang kelaparan setelah tiga tahun perang saudara. Saat itu, PBB menyalahkan efek perang terhadap pertanian. Petani kehilangan hewan ternak, produksi tanaman sangat terbatas, dan inflasi melonjak. Diperkirakan sejuta orang meninggal karena kelaparan selama kelaparan di Ethiopia tahun 1984. Kelaparan sebelumnya termasuk Somalia selatan pada tahun 2011, Sudan selatan pada tahun 2008, Gode di wilayah Somalia Ethiopia pada tahun 2000, Korea Utara pada tahun 1996, Somalia pada tahun 1991-1992, dan Ethiopia pada tahun 1984-1985. Antara 1845 dan 1852, Irlandia mengalami periode kelaparan, penyakit, dan emigrasi yang dikenal sebagai Kelaparan Besar. Sekitar satu juta orang diperkirakan meninggal ketika panen kentang negara itu – yang memberi makan sepertiga populasi – dihancurkan oleh penyakit, namun ekspor terus berlanjut ke Britania Raya, yang pada saat itu memerintah seluruh pulau tersebut.
