Aliran gas Rusia ke beberapa negara Eropa dihentikan pada Hari Tahun Baru setelah Ukraina menolak untuk merenegotiasi perjanjian transit di tengah perang dengan Moskow.
Ketidakmampuan Ukraina untuk memperbarui perjanjian transit lima tahun bertujuan untuk merampok Rusia dari pendapatan yang dapat digunakan Moskow untuk mendanai perangnya, tetapi langkah ini kemungkinan akan menciptakan krisis energi di Eropa Timur, dengan Transnistria – sebuah wilayah Moldova yang memisahkan diri – memotong pasokan panas dan air panas ke rumah tangga.
“Ini membawa akhir yang final dari apa yang dahulu menjadi dominasi Rusia di pasar energi UE,” kata Jonah Hull dari Al Jazeera, yang melaporkan dari ibukota Ukraina, Kyiv. Sebelum invasi Ukraina pada tahun 2022, Rusia memasok sekitar 35 persen dari ekspor gas alam pipa Eropa.
Dengan penutupan rute gas tertua Rusia ke Eropa, yang beroperasi selama lebih dari 40 tahun, pangsa Rusia telah menyusut menjadi kurang dari 10 persen. Pipa gas lain yang melewati Turki masih memasok gas ke negara seperti Hungaria.
Jadi, bagaimana menutup keran selama musim dingin akan mempengaruhi negara-negara, terutama di Eropa Timur, dan apa yang bisa terjadi selanjutnya?
Mengapa aliran gas Rusia ke Eropa melalui Ukraina dihentikan?
Raksasa energi Rusia, Gazprom, mengatakan pada hari Rabu bahwa pasokan gas ke Eropa telah dihentikan pukul 8 pagi waktu setempat (05:00 GMT) setelah perusahaan minyak dan gas milik negara Ukraina, Naftogaz, menolak untuk memperbarui kesepakatan transit lima tahun terbarunya.
Pada hari Rabu, Menteri Energi Ukraina, German Galushchenko, mengatakan dalam sebuah pernyataan, “Kami menghentikan transit gas Rusia. Ini adalah peristiwa bersejarah. Rusia kehilangan pasar, akan menderita kerugian keuangan. Eropa telah membuat keputusan untuk meninggalkan gas Rusia.”
Kontrak terbaru tersebut pertama kali ditandatangani pada tahun 2020 di mana Ukraina dibayar biaya transportasi. Tetapi Presiden Ukraina, Volodymyr Zelenskyy, telah memperingatkan bahwa Kyiv tidak akan memperbarui perjanjian transit tersebut di tengah berlangsungnya perang.
Berapa banyak gas yang diekspor Rusia ke Eropa?
Banyak negara Eropa mulai mengurangi ketergantungan mereka pada gas Rusia setelah invasi Moskow ke Ukraina pada Februari 2022.
Pada puncaknya, pangsa Rusia dalam impor gas Eropa mencapai 35 persen, tetapi telah turun menjadi sekitar 8 persen.
Uni Eropa menerima kurang dari 14 miliar meter kubik (bcm) gas dari Rusia melalui Ukraina hingga 1 Desember, turun dari 65bcm per tahun ketika kontrak tersebut dimulai pada tahun 2020.
(Al Jazeera)
Gas dikirim melalui pipa Soviet Urengoy-Pomary-Uzhgorod dari Siberia melalui Sudzha, sebuah kota di wilayah Kursk Rusia yang kini berada di bawah kendali militer Ukraina. Gas bergerak melalui Ukraina ke Slovakia. Di sana, pipa bercabang yang membawa pasokan ke Republik Ceko dan Austria.
Perjanjian transit memberikan pengembalian finansial bagi Rusia dan Ukraina.
Media Ukraina mengutip Serhii Makohon, mantan kepala Operator GTS Ukraina, yang memperkirakan bahwa Rusia mendapatkan jumlah uang yang jauh lebih tinggi dari perjanjian transit daripada Ukraina.
Makohon memperkirakan bahwa Rusia mendapatkan $5 miliar setiap tahun, sebuah angka yang juga dilaporkan oleh agensi berita Reuters. Di sisi lain, Ukraina menerima $800 juta per tahun “tetapi sebagian besar uang ini dihabiskan untuk transit itu sendiri. Kas Ukraina menerima $100-200 juta dalam pajak dan dividen,” kata Makohon yang dikutip oleh Ukrainska Pravda.
Bloomberg memperkirakan pendapatan Rusia dari kesepakatan tersebut bahkan lebih tinggi, yakni $6,5 miliar setiap tahun.
Apakah akan ada kekurangan listrik? Siapa yang akan terkena dampaknya?
Austria, Slovakia, dan Moldova bergantung pada rute transit untuk pasokan listrik mereka.
Austria sebagian besar mendapatkan gasnya dari Rusia melalui Ukraina, sementara Slovakia mendapatkan sekitar 3bcm melalui rute tersebut setiap tahun, yang sekitar dua pertiga dari permintaannya.
Regulator energi Austria, E-Control, mengatakan bahwa mereka siap untuk beralih pasokan dan tidak akan mengalami gangguan.
Perdana Menteri Slovakia, Robert Fico, mengatakan pada hari Rabu bahwa penghentian pasokan akan mengakibatkan negara Eropa Timur kehilangan ratusan juta dolar dalam pendapatan transit dan biaya impor gas lainnya yang lebih tinggi.
Fico menegaskan bahwa hal ini akan mengakibatkan kenaikan harga gas di seluruh Eropa. Kementerian ekonomi Slovakia mengatakan bahwa negara ini harus memikul biaya sebesar 177 juta euro ($184 juta) untuk menerima gas melalui rute alternatif.
Mungkin yang paling rentan adalah Moldova. Rusia mengirim sekitar 2bcm gas melalui Ukraina ke wilayah pro-Rusia yang memisahkan diri dari Moldova, Transnistria, setiap tahun sejak 2022. Transnistria, yang berbatasan dengan Ukraina, kemudian akan menjual listrik, yang dihasilkan menggunakan gas Rusia, kepada bagian pemerintah yang dikendalikan dari Moldova.
Moldova telah menyatakan keadaan darurat atas ancaman kelangkaan gas yang akan datang. Presiden Moldova, Maia Sandu, menyalahkan Gazprom karena tidak mempertimbangkan rute alternatif, dan mengatakan musim dingin ini di Moldova akan “berat” tanpa gas Rusia.
Namun, Perdana Menteri Moldova, Dorin Recean, mengatakan bahwa Moldova memiliki sumber pasokan gas yang diversifikasi.
Pada hari Rabu, Transnistria, yang dihuni oleh 450.000 orang, memutuskan pasokan pemanas dan air panas ke rumah tangga.
Menurut Komisi Eropa, Ukraina sendiri tidak menggunakan gas transit Rusia, yang ditambahkan bahwa blok itu telah mempersiapkan untuk pemadaman tersebut.
Apakah aliran gas Rusia ke Eropa benar-benar berhenti?
Pipa yang melewati Ukraina adalah salah satu rute terakhir yang masih berfungsi yang digunakan untuk mengekspor gas Rusia. Pipa lain ditutup setelah perang Ukraina 2022, termasuk pipa Yamal-Eropa melalui Belarus dan pipa Nord Stream di bawah Laut Baltik yang mengirimkan gas ke Jerman.
Rusia masih menggunakan pipa TurkStream di dasar Laut Hitam untuk mengekspor gas. Pipa ini memiliki dua jalur, satu memberi makan pasar dalam negeri Turki, sementara yang lain memasok pelanggan di Eropa Tengah termasuk Hungaria dan Serbia.
Namun, TurkStream memiliki kapasitas tahunan yang terbatas, yakni 31,5bcm untuk kedua jalur tersebut digabungkan.
Apa pilihan alternatif untuk Eropa?
Eropa telah mencoba mengurangi ketergantungannya pada gas Rusia, dengan membeli gas alam cair (LNG) dari Qatar dan AS, bersamaan dengan pasokan gas pipa dari Norwegia.
“Infrastruktur gas Eropa cukup fleksibel untuk menyediakan gas non-Rusia ke Eropa Tengah dan Timur melalui rute alternatif. Ini telah diperkuat dengan kapasitas impor LNG baru yang signifikan sejak 2022,” kata Anna-Kaisa Itkonen, juru bicara dari Komisi Eropa.
Pemasok energi besar di Slovakia, SPP, mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Rabu bahwa mereka siap untuk transisi dan akan menyediakan pasokan kepada pelanggan melalui rute alternatif, terutama dari Jerman dan juga Hungaria. Namun, mereka menambahkan bahwa mereka akan menghadapi biaya tambahan dalam biaya transit.
Menurut regulator energi Austria, E-Control, Slovakia dapat menerima gas dari Hungaria, sekitar sepertiga dari Austria, dan pasokan sisanya dari Republik Ceko dan Polandia. Republik Ceko juga mengatakan bahwa mereka dapat menyediakan Slovakia dengan kapasitas transit dan penyimpanan gas.
Perusahaan energi Transnistria, Energocom, merilis pernyataan pada hari Selasa mengatakan bahwa Moldova dapat memenuhi 38 persen kebutuhan energinya dengan produksi dalam negeri, termasuk 10 persen dari energi terbarukan. Energocom menambahkan bahwa Transnistria akan mengimpor 62 persen sisanya dari Rumania yang berdekatan.