Oleh Philip Blenkinsop
BRUSSEL (Reuters) – Uni Eropa telah memutuskan untuk meningkatkan tarif pada mobil listrik buatan China hingga 45,3% pada akhir penyelidikan perdagangan paling penting yang telah membagi Eropa dan memicu balasan dari Beijing.
Sedikit lebih dari setahun setelah memulai penyelidikan anti-subsidi, Komisi Eropa akan menetapkan tarif tambahan mulai dari 7,8% untuk Tesla (NASDAQ:) hingga 35,3% untuk SAIC dari China, di atas tarif impor mobil standar Uni Eropa sebesar 10%.
Tarif tambahan tersebut secara resmi disetujui dan dipublikasikan dalam Jurnal Resmi Uni Eropa pada hari Selasa, yang berarti akan mulai berlaku pada hari Rabu.
Komisi, yang mengawasi kebijakan perdagangan UE, mengatakan bahwa tarif diperlukan untuk melawan apa yang mereka klaim sebagai subsidi yang tidak adil termasuk pembiayaan preferensial dan hibah serta tanah, baterai, dan bahan baku dengan harga di bawah pasar.
Mereka mengatakan kapasitas produksi cadangan China sebanyak 3 juta mobil listrik per tahun dua kali lipat dari pasar UE. Mengingat tarif 100% di Amerika Serikat dan Kanada, tempat paling jelas untuk mobil listrik tersebut adalah Eropa.
“China tidak setuju atau menerima putusan ini,” kata kementerian perdagangan China pada hari Rabu dalam sebuah pernyataan.
“Kami juga mengetahui bahwa pihak UE mengindikasikan bahwa mereka akan terus bernegosiasi dengan China mengenai komitmen harga,” kata kementerian tersebut, menambahkan bahwa Beijing berharap dapat menemukan “solusi yang dapat diterima oleh kedua belah pihak secepat mungkin untuk menghindari eskalasi friksi perdagangan.”
Kamar Dagang China ke UE mengatakan bahwa mereka sangat kecewa dengan tindakan UE yang “proteksionis” dan “sewenang-wenang” dan kecewa dengan kurangnya kemajuan substansial dalam negosiasi untuk menemukan alternatif dari tarif.
Beijing meluncurkan penyelidikan mereka sendiri tahun ini terhadap impor brandy, produk susu, dan daging babi UE sebagai balasan yang tampak.
Mereka juga menantang tindakan sementara UE di Organisasi Perdagangan Dunia.
Pabrikan otomotif Eropa sedang berjuang dengan gelombang masuknya mobil listrik murah dari pesaing China. Komisi memperkirakan pangsa merek China di pasar UE telah naik menjadi 8% dari di bawah 1% pada tahun 2019 dan bisa mencapai 15% pada tahun 2025. Mereka mengatakan harga biasanya 20% lebih rendah dari model buatan UE.
Sikap UE terhadap Beijing telah mengeras dalam lima tahun terakhir. Mereka melihat China sebagai mitra potensial dalam beberapa bidang, tetapi juga sebagai pesaing dan rival sistemik, namun anggota UE tidak sepakat pada tarif mobil listrik.
Jerman, ekonomi terbesar UE dan produsen mobil utama, menentang tarif dalam pemungutan suara bulan ini di mana 10 anggota UE mendukung mereka, lima menolak dan 12 abstain.
Kementerian ekonomi Jerman mengatakan pada hari Selasa bahwa Berlin mendukung negosiasi UE yang sedang berlangsung dengan China dan berharap untuk mendapatkan resolusi diplomatis untuk meredakan ketegangan perdagangan sambil melindungi industri UE.
“Pemerintah Federal mendukung pasar terbuka. Karena Jerman khususnya, sebagai ekonomi yang terhubung secara global, bergantung pada hal ini,” tambah juru bicara tersebut.
Pabrikan mobil Jerman telah sangat mengkritik langkah-langkah UE, menyadari bahwa kemungkinan tarif impor China yang lebih tinggi pada mobil bermesin besar bensin akan sangat memukul mereka.
Langkah-langkah ini datang saat ribuan pekerja industri Jerman, termasuk di pabrikan mobil, melakukan mogok untuk menuntut kenaikan gaji, dengan Volkswagen (ETR:) mungkin akan mengumumkan menutup pabrik di tanah air untuk pertama kalinya dalam sejarah 87 tahun.
Perdana Menteri Hungaria Viktor Orban mengatakan UE menuju “perang dingin ekonomi” dengan China.
Namun, asosiasi mobil PFA Prancis menyambut baik tarif, menambahkan bahwa mereka mendukung perdagangan bebas selama itu adil.
Komisi telah mengadakan delapan putaran negosiasi teknis dengan China untuk menemukan alternatif dari tarif dan mengatakan bahwa pembicaraan dapat terus berlanjut setelah tarif diberlakukan.
Kedua belah pihak sedang mempertimbangkan komitmen harga minimum untuk mobil impor dan setuju pada Jumat untuk mengadakan putaran lebih lanjut, meskipun Komisi mengatakan masih ada “kesenjangan yang signifikan yang tersisa”.
Belum jelas apa dampak tarif akan memiliki pada harga konsumen. Beberapa produsen mungkin dapat menyerapnya setidaknya sebagian.
Pada sembilan bulan pertama tahun 2024, ekspor mobil listrik China ke UE turun 7% dari tahun sebelumnya, tetapi mereka telah melonjak lebih dari sepertiga pada Agustus dan September, sebelum tarif, data dari Asosiasi Mobil Penumpang China menunjukkan.
(Cerita ini telah diperbaiki untuk mengatakan Rabu, bukan Kamis, dalam poin pertama)