Oleh Philip Blenkinsop
STRASBOURG, 16 Des (Reuters) – Komisi Eropa mengumumkan rencana pada hari Selasa untuk membatalkan larangan efektif UE atas mobil bermesin pembakaran baru mulai 2035. Ini terjadi setelah tekanan dari sektor otomotif di kawasan itu, dan menjadi langkah mundur terbesar blok itu dari kebijakan hijau dalam beberapa tahun terakhir.
Langkah ini, yang masih butuh persetujuan dari pemerintah UE dan Parlemen Eropa, akan mengizinkan penjualan terus beberapa kendaraan non-listrik. Produsen mobil di Jerman dan Italia, yang merupakan kekuatan industri di kawasan, telah meminta aturan ini dilonggarkan.
Eksekutif UE tampaknya menuruti permintaan para produsen mobil untuk tetap menjual plug-in hybrid dan range extender yang menggunakan bahan bakar. Mereka kesulitan bersaing dengan Tesla dan produsen mobil listrik dari Tiongkok.
“Membuka pasar untuk kendaraan bermesin pembakaran sambil mengkompensasi emisi adalah pragmatis dan sesuai dengan kondisi pasar,” kata Volkswagen Jerman, produsen mobil terbesar di Eropa berdasarkan volume.
Mereka menambahkan bahwa draf proposal untuk target CO2 baru secara keseluruhan “masuk akal secara ekonomi”, dan memuji dukungan untuk kendaraan listrik kecil serta target yang lebih fleksibel untuk 2030.
Dominic Phinn, kepala transportasi di grup nirlaba Climate Group, membantah bahwa langkah-langkah ini adalah “kemenangan tragis” untuk industri tradisional atas mobil listrik.
“Peluncuran penghapusan mesin bensin dan diesel bertentangan dengan perusahaan-perusahaan terkemuka di seluruh Eropa, yang menginvestasikan miliaran untuk armada listrik dan sangat membutuhkan stabilitas yang diberikannya,” katanya.
Menurut proposal hari Selasa, target UE akan bergeser menjadi pemotongan 90% emisi CO2 dari tingkat 2021, bukan aturan saat ini yang mewajibkan semua mobil dan van baru mulai 2035 memiliki emisi nol.
Produsen mobil perlu mengimbangi emisi yang tersisa dengan menggunakan baja rendah karbon buatan UE dan bahan bakar sintetis e-fuel atau biofuel non-pangan seperti limbah pertanian dan minyak goreng bekas. Rencana itu juga memberi produsen mobil jangka waktu tiga tahun dari 2030 hingga 2032 untuk memotong emisi CO2 mobil sebesar 55% dari tingkat 2021, sementara target 2030 untuk van akan diringankan menjadi 40% dari 50%.
LANGKAH MUNDUR IKLIM UE SAAT FORD BATALKAN EV
Langkah UE ini menyusul setelah produsen mobil AS Ford Motor mengumumkan pada hari Senin penurunan nilai aset sebesar $19,5 miliar karena menghentikan beberapa model EV. Ini merupakan tanggapan atas kebijakan pemerintahan Trump dan melemahnya permintaan EV di Amerika Serikat.
Namun, perusahaan pialang Jefferies mengatakan situasi di UE lebih kompleks meskipun ada “reset” global untuk EV.
“Realitanya lebih bernuansa: kita kemungkinan akan melihat pergeseran dari pemotongan bersih, semua atau tidak sama sekali, ke sistem kepatuhan yang lebih fleksibel. Ini menandai titik balik dalam transisi Eropa,” kata mereka.
“Sudah jelas sektor otomotif global memasuki momen reset, bukan garis lurus menuju elektrifikasi.”
Produsen mobil Eropa termasuk Volkswagen dan pemilik Fiat, Stellantis, juga telah menandai permintaan EV yang lemah dan mendesak target yang lebih longgar serta denda yang lebih rendah jika tidak mencapainya. Lobi otomotif ACEA menyebut momen ini sebagai “siang hari yang terik” untuk sektor ini.
Produsen Jerman berada di bawah tekanan khusus karena mereka kehilangan pasar di Tiongkok dari rival lokal dan menghadapi persaingan yang tumbuh di dalam negeri dari impor EV Tiongkok. Tarif UE pada EV buatan Tiongkok hanya memberikan sedikit kelegaan.
Hildegard Mueller, presiden asosiasi industri otomotif Jerman VDA, mengatakan langkah-langkah itu belum cukup jauh untuk mendukung industri dan justru memberi persyaratan baru pada produsen mobil terkait baja hijau dan bahan bakar terbarukan.
“UE telah berjanji untuk memeriksa realitas, menganalisisnya, dan atas dasar itu, memperkenalkan fleksibilitas dan penyesuaian. Itu belum terjadi – Brussels mengecewakan dengan draf proposalnya,” katanya.
“Di saat persaingan internasional semakin meningkat, di saat kekuatan ekonomi Eropa sangat penting, paket keseluruhan dari Brussels ini fatal.”
UE KETINGGALAN DARI TIONGKOK DALAM BALAPAN EV
Industri EV memperingatkan bahwa melonggarkan target emisi dapat merusak investasi, termasuk dalam infrastruktur pengisian daya yang penting, dan membuat Eropa semakin tertinggal dari Tiongkok dalam peralihan ke berkendara yang lebih bersih.
“Beralih dari target emisi nol 100% yang jelas menjadi 90% mungkin terlihat kecil, tetapi jika kita mundur sekarang, kita tidak hanya merugikan iklim. Kita akan merugikan kemampuan Eropa untuk bersaing,” kata Michael Lohscheller, CEO produsen EV Swedia Polestar.
William Todts, direktur eksekutif grup advokasi transportasi bersih T&E, mengatakan UE sedang mengulur waktu sementara Tiongkok melaju cepat.
“Berpegang pada mesin pembakaran tidak akan membuat produsen otomotif Eropa kembali hebat,” katanya.
Komisi juga merencanakan untuk mendorong adopsi EV di armada perusahaan, yang menyumbang sekitar 60% dari penjualan mobil baru di Eropa. Target nasional untuk 2030 dan 2035 akan ditetapkan berdasarkan PDB per kapita, membiarkan negara-negara memutuskan cara mencapainya.
Grup industri telah menyebut insentif pajak Belgia untuk mobil perusahaan listrik sebagai contoh yang bagus.
Komisi lebih lanjut mengusulkan membuat kategori regulasi baru untuk EV kecil, dengan aturan yang lebih ringan dan memenuhi syarat untuk kredit ekstra terhadap target CO2 jika diproduksi di UE.
(Laporan oleh Philip Blenkinsop. Pelaporan tambahan oleh Charlotte Van Campenhout, Nick Carey, Christoph Steitz, Marie Mannes, Gilles Guillaume, Giulio Piovaccari, Christina Amann, Mathias de Rozario; Ditulis oleh Adam Jourdan; Disunting oleh Joe Bavier, Mark Potter dan Susan Fenton)