Amerika Serikat mungkin menjadi rumah bagi beberapa investor terbesar di dunia, tetapi berbeda dengan negara lain seperti Arab Saudi dan Singapura, pemerintah federal tidak memiliki lengan investasi sendiri.
Hal itu mungkin berubah jika Donald Trump terpilih untuk periode kedua sebagai presiden. Berbicara di Economic Club of New York pada hari Kamis, Trump menyerukan pembentukan dana kekayaan negara—sebuah istilah yang menggambarkan organisasi yang dimiliki negara yang beroperasi seperti dana lindung nilai atau perusahaan ekuitas swasta, mengejar strategi keuangan yang berbeda seperti membeli saham di perusahaan publik atau mendukung startup dan perusahaan swasta lainnya.
Dalam pidatonya, Trump membuat proposal tersebut bersifat samar, mengatakan bahwa dana tersebut akan berinvestasi dalam “usaha nasional besar untuk keuntungan semua rakyat Amerika” dan berargumen bahwa negara lain memiliki dana kekayaan negara, tetapi “kita tidak memiliki apa-apa.” Dia menambahkan bahwa pemerintah bisa menamai perusahaan investasi tersebut dengan nama yang berbeda dari “dana kekayaan negara,” yang menurutnya mungkin tidak “sesuai.”
Sejarah dana kekayaan negara
Trump mungkin mencari inspirasi dari negara lain untuk idenya, namun pembentukan dana kekayaan negara biasanya bersamaan dengan surplus anggaran, seringkali sebagai hasil dari ledakan minyak. Salah satu contoh pertama adalah Kuwait, yang menciptakan otoritas investasi pada tahun 1953 untuk mengelola pendapatan dari minyaknya, serta Norges Bank Investment Management Norwegia pada tahun 1967 dan Abu Dhabi Investment Authority pada tahun 1976, semuanya untuk mengelola surplus pendapatan minyak.
Bahkan Amerika Serikat memiliki dana sendiri yang lahir dari uang minyak, dengan Alaska mendirikan satu pada tahun 1976 yang telah memberikan pembayaran tahunan kepada setiap warga negara bagian sejak tahun 1980. Pada tahun 2023, setiap penduduk Alaska—termasuk anak-anak—menerima $1,312.
Belakangan ini, dana kekayaan negara—terutama dari Asia dan Timur Tengah—telah menjadi pemain utama dalam industri teknologi. Temasek, sebuah perusahaan investasi Singapura yang memiliki pemerintah negara sebagai satu-satunya pemegang saham ekuitas, telah mendukung perusahaan publik terkemuka seperti Microsoft dan Nvidia, serta perusahaan swasta—termasuk, secara tragis, FTX. Temasek juga mendukung dana lain, termasuk Alpha Intelligence Capital investor OpenAI, yang sedang menutup dana kedua sebesar $250 juta.
Contoh lain yang menonjol adalah Public Investment Fund Arab Saudi, yang memiliki satu lengan usaha bernama Sanabil. Dana-dana top AS termasuk Andreessen Horowitz, Coatue, dan KKR telah menjadi sorotan karena menerima modal Saudi dari Sanabil, terutama setelah pembunuhan jurnalis Jamal Khashoggi oleh agen pemerintah Arab Saudi.
‘America First’
Tanpa konteks tambahan dari Trump, belum jelas bagaimana dana kekayaan negara AS yang dia usulkan akan beroperasi, terutama tanpa sumber pendanaan yang jelas—atau arah untuk investasi modal.
Matt Bruenig, seorang pengacara progresif dan pendiri think tank People’s Policy Project, sebelumnya telah mengusulkan “dana kekayaan sosial untuk Amerika,” yang dia posting lagi di X setelah komentar Trump. Dalam rencana Bruenig, dana tersebut akan mengatasi ketimpangan kekayaan dengan menerbitkan setiap warga Amerika sebagian kepemilikan dan mengumpulkan aset seperti saham, obligasi, dan real estat. Warga tidak diizinkan untuk menjual saham mereka, tetapi akan mendapatkan dividen dasar universal, mirip dengan model Alaska.
Dana kekayaan negara bukanlah satu-satunya proposal Trump dalam pidatonya pada hari Kamis. Dia juga mengumumkan akan mendirikan “komisi efisiensi pemerintah” yang dipimpin oleh Elon Musk yang akan bertugas melakukan audit pemerintah.
“Saya berharap dapat melayani Amerika jika kesempatan itu muncul,” tulis Musk di X.
Disarankan untuk dibaca:
Dalam isu khusus baru kami, seorang legenda Wall Street mendapatkan perubahan radikal, sebuah kisah tentang ketidakadilan kripto, kerajaan unggas yang nakal, dan lainnya.
Baca ceritanya.