Tetap terinformasi dengan pembaruan gratis
Cukup daftar ke Chinese economy myFT Digest — langsung dikirim ke kotak masuk Anda.
Tiongkok sedang mempertimbangkan untuk menyertakan layanan dalam program subsidi miliaran dolar untuk merangsang konsumsi, menurut pejabat dan akademisi, karena ekonomi terbesar kedua di dunia berjuang untuk meningkatkan permintaan domestik yang lemah secara kronis.
Program tersebut, yang akan mencoba mendorong pembelian layanan di sektor-sektor seperti perjalanan, pariwisata, dan olahraga, bisa diluncurkan pada paruh kedua tahun ini jika konsumsi terus tertinggal dari ekspektasi, kata seorang pejabat yang akrab dengan masalah tersebut.
Ini akan datang sebagai tambahan ke program “tukar tambah” yang sudah ada untuk barang-barang seperti ponsel atau mobil.
“Ada diskusi serius” tentang program subsidi layanan, kata pejabat yang akrab dengan masalah tersebut. Mereka menambahkan bahwa jika konsumsi tidak sekuat yang diharapkan pada paruh pertama tahun 2025, sangat mungkin layanan akan dimasukkan dalam program tukar tambah.
Pejabat dan akademisi tidak menawarkan angka untuk ukuran program yang diharapkan, tetapi Tiongkok bulan ini berjanji untuk melipatgandakan pendanaan untuk skema tukar tambah barang konsumen tahun ini menjadi Rmb300 miliar ($41 miliar).
Para ekonom telah selama beberapa dekade meminta Tiongkok untuk memperbaiki keseimbangan ekonominya untuk mendorong lebih banyak permintaan domestik, kebutuhan ini telah menjadi lebih mendesak setelah dimulainya perlambatan sektor properti yang dalam empat tahun lalu.
Sekitar 80 kepala eksekutif global sedang mengunjungi Beijing minggu ini untuk forum bisnis tahunan dan kemungkinan pertemuan dengan Presiden Xi Jinping, di mana mereka diharapkan akan mengangkat ketergantungan Tiongkok yang besar terhadap ekspor dan investasi, daripada konsumsi dan layanan, untuk pertumbuhan.
Surplus perdagangan Tiongkok mencapai rekor hampir $1 triliun tahun lalu, dan tekanan deflasi telah meningkatkan daya saing barang-barangnya, mengarah pada ketegangan perdagangan yang memburuk dengan AS dan UE serta negara-negara berkembang besar lainnya.
Beijing telah mencoba meningkatkan konsumsi domestik dalam beberapa tahun terakhir dengan skema tukar tambah, tetapi para ekonom telah mengkritik program-program tersebut karena lebih banyak membantu produsen untuk menjual barang, daripada meningkatkan daya beli konsumen, dan oleh karena itu gagal untuk mengimbangi ekonomi.
“Kekhawatiran yang terus-menerus tentang program ini adalah bahwa itu hanya menarik permintaan ke depan, bukan memulai konsumsi yang lebih tinggi secara berkelanjutan,” kata Chris Beddor, direktur riset China di Gavekal.
IMF telah menggambarkan sektor layanan Tiongkok sebagai “tidak dimanfaatkan sepenuhnya”, mencatat bahwa sektor tersebut menyumbang 50 persen dari nilai tambah ekonomi tahun lalu, dibandingkan dengan sekitar 75 persen untuk negara-negara maju.
Seorang akademisi Tiongkok yang akrab dengan masalah tersebut mengatakan para pembuat kebijakan di Beijing bereaksi positif terhadap proposal untuk menyertakan layanan dalam program subsidi konsumsi.
“Mereka mengatakan mereka akan mempertimbangkannya,” kata akademisi tersebut, yang enggan diidentifikasi karena tidak diizinkan untuk memberikan komentar secara publik tentang kebijakan resmi.
Beberapa pemerintah daerah telah memperkenalkan subsidi konsumsi untuk kegiatan budaya dan pariwisata, tetapi tidak ada program seperti itu di tingkat nasional, kata akademisi tersebut. Tetapi pengambilan keputusan kemungkinan akan lambat dan pengenalan skema apapun akan bertahap, tambahnya.
Kementerian Keuangan Tiongkok tidak merespon permintaan komentar tentang program subsidi tersebut.
Beijing dalam beberapa bulan terakhir telah beralih ke sikap yang lebih berorientasi pada konsumsi. Perdana Menteri Li Qiang, pejabat kedua tertinggi Tiongkok, menekankan permintaan domestik dalam pertemuan tahunan parlemen boneka negara tersebut bulan ini.
Kebijakan juga telah merilis blueprint untuk meningkatkan konsumsi, yang mencakup inisiatif mulai dari sistem subsidi untuk pengasuhan anak hingga memperkenalkan liburan musim semi untuk sekolah.
Konsumsi diharapkan menjadi topik perdebatan di antara kepala eksekutif yang berkumpul di Beijing minggu ini untuk Forum Pembangunan China tahunan, yang berakhir pada hari Senin.
Tetapi sebagai tanda bahwa konsumsi belum menggantikan fokus Beijing pada manufaktur, agenda forum yang dilihat oleh FT menunjukkan pertemuan akan dimulai dengan sesi tentang “kekuatan produktif berkualitas baru” — sebuah eufemisme untuk produksi teknologi tinggi dan rantai pasokan.
“Meningkatkan konsumsi” akan dibahas di akhir forum, dalam satu sesi, menurut agenda tersebut.