Tetaplah terinformasi dengan pembaruan gratis
Cukup daftar untuk Chinese politics & policy myFT Digest – langsung dikirimkan ke kotak masuk Anda.
Pihak berwenang Tiongkok menuntut semakin banyak guru sekolah dan pegawai sektor publik lainnya untuk menyerahkan paspor mereka saat Presiden Xi Jinping memperketat kendali atas masyarakat.
Drive pengumpulan paspor, dilakukan dalam apa yang dikenal sebagai “manajemen perjalanan pribadi ke luar negeri”, memungkinkan pejabat pemerintah setempat untuk mengendalikan dan memantau siapa yang dapat bepergian ke luar negeri, seberapa sering, dan ke mana.
Ini terjadi saat Xi meningkatkan keterlibatan negara dalam kehidupan sehari-hari dan menindak korupsi resmi. Aparat keamanan negara Tiongkok yang kuat juga meningkatkan kampanye mereka terhadap spionase asing.
Wawancara dengan lebih dari selusin pekerja sektor publik Tiongkok dan pemberitahuan dari biro pendidikan di setengah lusin kota menunjukkan pembatasan perjalanan internasional telah diperluas secara signifikan dari tahun lalu untuk mencakup pegawai biasa di sekolah, universitas, pemerintah lokal, dan kelompok milik negara.
“Semua guru dan pegawai sektor publik diminta untuk menyerahkan paspor kami,” kata seorang guru sekolah dasar di sebuah kota besar di provinsi barat Sichuan.
“Jika kami ingin bepergian ke luar negeri, kami harus mengajukan permohonan ke biro pendidikan kota dan saya tidak yakin akan disetujui,” kata guru tersebut, meminta agar mereka dan kotanya tidak disebutkan namanya.
Guru di Yichang di provinsi tengah Hubei dan di kota lain di provinsi tetangga Anhui mengatakan kepada Financial Times bahwa mereka juga diminta menyerahkan dokumen perjalanan mereka. Musim panas ini, dalam beberapa minggu sebelum dimulainya tahun ajaran, pendidik di provinsi Guangdong, Jiangsu, dan Henan mengeluh di media sosial karena dipaksa menyerahkan dokumen perjalanan mereka.
“Saya adalah jurusan bahasa Inggris, impian seumur hidup saya adalah mengunjungi negara berbahasa Inggris, tetapi rasanya itu akan hancur,” tulis seorang guru Henan ke situs media sosial Xiaohongshu.
Pengumpulan paspor tampaknya didasarkan pada peraturan nasional dari tahun 2003 yang menetapkan sistem untuk membatasi perjalanan bagi personel kunci seperti pejabat tingkat menengah hingga tinggi dan memungkinkan otoritas setempat menetapkan aturan perjalanan internasional bagi semua pegawai negara.
Penduduk daerah yang tidak stabil seperti Tibet kehilangan kebebasan untuk bepergian lebih dari satu dekade yang lalu. Mulai pertengahan 2010-an, beberapa daerah menerapkan aturan “manajemen perjalanan pribadi ke luar negeri” untuk guru lokal. Tahun lalu, setelah pembatasan perjalanan era pandemi dihapus, lebih banyak biro pendidikan mulai memperkenalkan pembatasan perjalanan guru dan meningkatkannya musim panas ini.
Partai Komunis Tiongkok yang berkuasa telah lama memprioritaskan penanaman loyalitas pada siswa dan telah menjadikan pendidikan politik bagi guru sebagai pusat dari upaya tersebut. Instruksi sebelum bepergian untuk guru di kota timur Wenzhou menunjukkan otoritas setempat khawatir dengan gagasan yang akan mereka temui di luar negeri.
Pendidik yang bepergian ke luar negeri tidak boleh memiliki kontak dengan gerakan spiritual Falun Gong yang dilarang atau kekuatan asing yang bersikap “hostil”, menurut instruksi yang diterbitkan oleh biro pendidikan distrik Ouhai Wenzhou pada bulan Maret di situs web distrik bersamaan dengan pembatasan perjalanan guru baru.
Distrik tersebut menuntut agar semua guru taman kanak-kanak, sekolah dasar, dan sekolah menengah negeri menyerahkan paspor mereka dan mengatakan nama mereka akan didaftarkan di unit kontrol perbatasan polisi keamanan publik.
Untuk bepergian ke luar negeri, guru harus mengajukan permohonan ke sekolah mereka dan umumnya akan dibatasi pada satu perjalanan kurang dari 20 hari setiap tahun, kata pemberitahuan distrik tersebut.
Guru yang menolak menyerahkan paspor mereka atau yang bepergian ke luar negeri tanpa izin akan dikenai “kritik dan pendidikan” atau dirujuk ke otoritas anti-korupsi Tiongkok, tergantung pada tingkat keparahan kasus mereka, kata pemberitahuan tersebut. Pelanggar juga akan dilarang bepergian selama dua hingga lima tahun.
Pembatasan pada staf di Badan Usaha Milik Negara tampaknya terkait dengan kampanye yang semakin gencar untuk memberantas spionase asing.
Seorang salesperson tingkat awal di sebuah bank di Nanjing mengatakan dia diminta menyerahkan paspornya saat bergabung dengan grup milik negara tahun lalu. Setelah keluar pada bulan Maret, dia harus menunggu enam bulan untuk “proses de-rahasia” sebelum bisa mengambilnya kembali.
Di provinsi Hunan tengah, seorang pejabat tingkat menengah di sebuah dana investasi pemerintah setempat mengatakan dia mendapat persetujuan dari sembilan departemen yang berbeda untuk berlibur ke luar negeri namun masih belum bisa mendapatkan paspornya kembali.
“Tidak ada yang memberitahu saya apa yang sebenarnya diperlukan untuk mendapatkan paspor saya kembali,” katanya.
Disarankan
Pembatasan ini juga mempengaruhi pensiunan. Seorang pria berusia 76 tahun yang pensiun dari produsen pesawat milik negara lebih dari 10 tahun yang lalu mengatakan mantan majikannya mengambil paspornya kembali tahun ini atas “alasan keamanan” dan melarangnya mengunjungi keluarganya di luar negeri.
“Saya tidak memiliki akses ke informasi sensitif dan saya adalah seorang patriot,” katanya. “Mantan majikanku tidak memiliki alasan untuk mencegah saya mengunjungi cucu saya.”
Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengatakan tidak mengetahui situasi tersebut dan merujuk pertanyaan kepada otoritas yang relevan. Biro pendidikan di Sichuan, Yichang, Anhui, Wenzhou, Guangdong, Jiangsu, dan Henan tidak menanggapi permintaan untuk berkomentar.
Penyuntingan tambahan oleh Tina Hu di Beijing