Unlock the Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor dari FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
Sir Keir Starmer pada hari Rabu menolak tekanan yang semakin meningkat untuk menjamin anggota parlemen Inggris untuk memberikan suara pada kesepakatan perdagangan dengan Donald Trump, karena pejabat di London bersikeras bahwa kesepakatan tersebut bisa disepakati sebelum pertemuan sensitif dengan UE.
Para sekutu Starmer mengatakan bahwa dia ingin menyelesaikan kesepakatan dengan Trump sebelum perdana menteri duduk dengan pemimpin UE pada 19 Mei, khawatir bahwa pertemuan di London dapat memancing kemarahan presiden AS.
Beberapa pejabat Inggris senior mengatakan bahwa memungkinkan bagi Britania untuk menyelesaikan trio kesepakatan perdagangan dengan AS, UE dan India dalam tiga minggu mendatang. “Itu adalah skenario impian,” kata salah satu pejabat, namun mereka mengakui bahwa masih ada ketidakpastian terkait kesepakatan dengan Washington dan New Delhi.
Beberapa anggota parlemen khawatir bahwa Starmer bisa menandatangani kesepakatan yang buruk atau terburu-buru dengan Trump sebelum pertemuan UE dan menginginkan dia untuk menghormati komitmen, yang diberikan ketika Partai Buruh berada di luar kekuasaan pada tahun 2021, untuk membiarkan mereka mendiskusikan dan memberikan suara pada kesepakatan perdagangan.
Namun, dalam pertanyaan perdana menteri pada hari Rabu, Starmer mengatakan bahwa pemerintah akan “bertindak demi kepentingan nasional” tetapi jika kesepakatan tercapai “akan melewati prosedur yang diketahui untuk Dewan ini”.
Berbeda dengan undang-undang, kesepakatan perdagangan dibuat oleh pemerintah menggunakan “kekuasaan prerogatif”. Parlemen tidak dapat mengubah perjanjian, termasuk kesepakatan perdagangan, dan perdebatan dan pemungutan suara mengenai perjanjian tetap sangat tergantung pada kebijakan menteri.
Sebuah catatan singkat oleh perpustakaan Dewan Rakyat menyatakan bahwa meskipun anggota parlemen dapat secara tak terbatas menunda ratifikasi perjanjian, proses tersebut tidak efisien dan Dewan Rakyat “tidak pernah menggunakan kekuatan ini”.
Liam Byrne dan Emily Thornberry, ketua Partai Buruh dari komite bisnis dan urusan luar negeri Dewan Rakyat masing-masing, telah menuntut agar anggota parlemen memberikan suara, begitu juga dengan Sir Ed Davey, pemimpin Partai Liberal Demokrat.
Byrne mengatakan: “Ketika menyangkut kesepakatan perdagangan, menteri harus bebas bernegosiasi, tetapi parlemen harus bebas menilai. Kami berdebat dalam kegelapan tanpa pengetahuan tentang mandat untuk pembicaraan dengan AS, tidak jelas mengenai garis-garis merah, dan tidak memiliki suara dalam tawar-menawar.”
Mencapai tiga kesepakatan perdagangan akan menjadi kemenangan ekonomi besar bagi Starmer, meskipun diplomasi untuk bernegosiasi hubungan yang lebih erat dengan UE — sebuah blok yang Trump klaim dibentuk untuk “menipu” Amerika — bersamaan dengan kesepakatan dengan Washington adalah tantangan.
Draf terbaru dari komunike puncak UE/Inggris, yang dilihat oleh FT, tidak akan diterima dengan baik di Gedung Putih. Ini menyatakan bahwa kedua belah pihak berbagi “komitmen untuk perdagangan yang bebas dan terbuka”, memiliki “komitmen untuk multilateralisme” dan akan mendukung Ukraina melawan “agresi Rusia”.
Pernyataan bersama mengkonfirmasi bahwa Britania jauh lebih selaras dengan Eropa daripada Gedung Putih, berbicara tentang bekerja dengan “mitra sejiwa” untuk “mengurangi dampak fluktuasi dalam tatanan ekonomi global”.
Para sekutu Starmer mengatakan bahwa pembicaraan “intensif” dengan AS sedang berlangsung dalam tingkat menteri dan resmi, tetapi mengakui bahwa waktu dari kesepakatan masih belum pasti. “Semua tergantung pada satu orang,” kata salah satu sekutu, merujuk pada Trump.
Sementara kesepakatan perdagangan lainnya lebih penting secara ekonomi bagi AS, kesepakatan dengan Britania akan relatif tidak rumit, mengingat kedua belah pihak memiliki hubungan perdagangan yang seimbang, terutama berbasis pada layanan.
Namun beberapa anggota parlemen khawatir bahwa Starmer bisa setuju dengan tuntutan AS untuk melemahkan standar pangan atau kesejahteraan hewan Britania — yang dibantah oleh Downing Street — atau melonggarkan perlindungan online.
Britania telah menunjukkan kesediaannya untuk mengurangi tarifnya, termasuk tarif 10 persen untuk mobil buatan AS, dan mengurangi pajak jasa digitalnya sebagai imbalan Trump memangkas tarif barunya sebesar 25 persen untuk impor mobil dan baja.
Beberapa pejabat Inggris masih berharap bahwa Trump mungkin bersedia menurunkan tarif global “dasar” 10 persennya dalam kasus Britania, meskipun mereka mengakui bahwa itu adalah tujuan yang lebih ambisius dalam pembicaraan.
Starmer telah mempercayakan Michael Ellam, penasihat ekonomi globalnya, untuk mengelola tumpang tindih yang sensitif dalam negosiasi ganda dengan Washington dan Brussels. Ellam berada di Kantor Oval selama pertemuan Starmer dengan Trump pada bulan Februari.
Salah satu tujuan kunci Starmer dalam pembicaraan UE, selain pakta keamanan baru, adalah pengurangan hambatan dalam perdagangan pangan dengan Eropa, yang bisa dicapai dengan menyelaraskan Britania secara permanen dengan aturan Brussels, yang melarang beberapa impor daging sapi dan ayam Amerika.
Sam Lowe, seorang pakar perdagangan dan peneliti senior tamu di King’s College London, mengatakan bahwa menyelaraskan dengan aturan Brussels tentang pangan dan pertanian untuk membuat perdagangan pangan lebih mudah akan membuat “sulit atau tidak mungkin untuk menyerah pada tuntutan AS untuk mengubah standar pangan Britania”.