Mohammad Mustafa, yang diangkat sebagai perdana menteri Otoritas Palestina (PA) pada hari Kamis, merupakan salah satu tokoh bisnis Palestina terkemuka yang telah mengawasi rekonstruksi Gaza di bawah pemerintahan Islamis Hamas.
Sebagai sekutu langka kepala PA Mahmoud Abbas, ekonom Mustafa yang berpendidikan di Amerika Serikat pernah memimpin perusahaan telekomunikasi Palestina, Paltel, dan belakangan Dana Investasi Palestina (PIF) yang memiliki hampir $1 miliar aset yang digunakan untuk mendanai proyek-proyek di wilayah Palestina.
Dia dipilih sepuluh tahun lalu untuk membantu memimpin upaya rekonstruksi di Gaza setelah perang sebelumnya antara Israel dan kelompok militan Islamis Hamas.
Pemimpin Palestina berharap dia bisa menjadi sosok penyatuan saat bersiap untuk membangun kembali wilayah tersebut setelah lima bulan pengeboman Israel sejak serangan Hamas ke Israel pada 7 Oktober.
PA yang diakui secara internasional, yang memiliki otonomi terbatas di Tepi Barat yang diduduki Israel tetapi kehilangan kendali atas Gaza kepada Hamas pada tahun 2007, bertujuan untuk menyatukan kembali pemerintahan di tanah Palestina setelah perang Gaza.
Perdana Menteri Mohammed Shtayyeh, anggota faksi Fatah Abbas, mengundurkan diri pada bulan Februari untuk membuka jalan bagi kabinet persatuan. Meskipun dekat dengan Abbas, Mustafa bukan anggota Fatah, yang berpotensi membuatnya kurang kontroversial.
Mustafa menghadapi tugas manajemen dan diplomasi yang besar. Sebagian besar Gaza kini menjadi puing dan sebagian besar dari 2,3 juta penduduknya telah mengungsi dan membutuhkan bantuan. Tepi Barat, juga, telah mengalami kekerasan terburuk dalam beberapa dekade.
Selain mengawasi miliaran dolar bantuan internasional yang diharapkan, Mustafa akan membutuhkan dukungan politik dari Hamas dan pendukungnya serta kerja sama dari Israel, yang ingin menghapus Hamas.
Washington, yang ingin PA memainkan peran utama dalam tata kelola pasca-perang di Gaza, telah meminta reformasi mendalam dalam cara PA dijalankan.
“Semua orang mengalami krisis. Fatah mengalami krisis di Tepi Barat dan Hamas jelas mengalami krisis di Gaza,” kata ekonom Palestina Mohammad Abu Jayyab, berbicara sebelum penunjukan Mustafa. Mustafa, 69 tahun, dapat mewakili “jalan keluar” bagi keduanya, katanya.
7 Oktober ‘GEJALA MASALAH LEBIH BESAR’
Abbas menunjuk Mustafa sebagai ketua PIF pada tahun 2015. Dia menjabat sebagai wakil perdana menteri yang bertanggung jawab atas urusan ekonomi dari 2013 hingga 2014, ketika dia memimpin sebuah komite yang ditugaskan untuk membangun kembali Gaza setelah perang tujuh minggu di mana lebih dari 2.100 warga Palestina tewas.
Berbicara di Davos pada 17 Januari, Mustafa mengatakan “bencana dan dampak kemanusiaan” dari perang sekarang jauh lebih besar daripada sepuluh tahun yang lalu.
Otoritas kesehatan Gaza mengatakan lebih dari 31.000 orang dikonfirmasi tewas, dengan ribuan lainnya diyakini tertimbun di bawah puing-puing.
Israel mengatakan tidak akan pernah bekerja sama dengan pemerintah Palestina manapun yang menolak mengecam Hamas dan serangan 7 Oktober-nya, di mana 1.200 orang tewas dan 253 diculik, menurut catatan Israel.
Mustafa, dalam pidatonya di Davos, menggambarkan serangan 7 Oktober sebagai “mengenaskan bagi semua orang”.
“Tetapi itu juga merupakan gejala masalah yang lebih besar … bahwa rakyat Palestina telah menderita selama 75 tahun tanpa henti,” katanya.
“Sampai hari ini, kami masih percaya bahwa kemerdekaan bagi Palestina adalah jalan ke depan, jadi kami berharap bahwa kali ini kami akan mampu mencapainya, sehingga semua orang di wilayah ini dapat hidup dalam keamanan dan damai,” katanya.
Dia adalah anggota komite eksekutif Organisasi Pembebasan Palestina (PLO) yang dipimpin Abbas, yang mengakui Israel pada awal proses perdamaian pada 1993, dengan harapan mendirikan negara Palestina di wilayah yang direbut Israel dalam perang 1967 – Tepi Barat, Gaza, dan Yerusalem Timur.
Pejabat administrasi Biden sebelumnya mengatakan bahwa mereka telah mendorong Abbas untuk membawa orang baru, termasuk teknokrat dan spesialis ekonomi, ke dalam PA yang direformasi untuk membantu mengatur Gaza pasca-perang. Namun, mereka mengatakan bahwa mereka tidak ingin terlihat memberikan tekanan untuk persetujuan atau penolakan individu tertentu.
‘JALAN KE DEPAN’
Mustafa mengatakan PA bisa berbuat lebih baik “dalam membangun institusi yang lebih baik, memberikan tata kelola yang lebih baik sehingga … kita bisa menyatukan kembali Gaza dan Tepi Barat”.
Tetapi “jika kita tidak dapat menghilangkan pendudukan, tidak akan ada pemerintah yang direformasi, tidak akan ada institusi yang direformasi yang sebenarnya bisa membangun sistem pemerintahan yang baik dan sukses, atau mengembangkan ekonomi yang tepat,” katanya.
Mustafa memiliki gelar PhD dalam Administrasi Bisnis dan Ekonomi dari Universitas George Washington, dan telah bekerja di Bank Dunia di Washington. Dia lahir di kota Tulkarm di Tepi Barat.
Dia mengatakan dalam pidatonya pada 17 Januari bahwa diperlukan $15 miliar hanya untuk membangun kembali rumah-rumah.
Dia mengatakan akan terus fokus pada upaya kemanusiaan dalam jangka pendek dan menengah, mengungkapkan harapan bahwa perbatasan Gaza akan dibuka dan konferensi rekonstruksi akan diselenggarakan.
Ditanya mengenai peran masa depan yang dilihatnya untuk Hamas, Mustafa juga mengatakan “cara terbaik ke depan adalah menjadi inklusif sebanyak mungkin”, menambahkan bahwa dia ingin rakyat Palestina bersatu di sekitar agenda PLO.
(Cerita ini telah diubah kembali untuk menghapus referensi pertemuan di Moskow dalam paragraf 6)