Buka Editor’s Digest secara gratis. Pemimpin Redaksi FT, Roula Khalaf, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini. Sebelas negara Uni Eropa termasuk Perancis dan Italia akan ditegur oleh Komisi Eropa karena pengeluaran pemerintah yang berlebihan ketika aturan fiskal baru mulai berlaku tahun ini. Negara-negara ini tahun lalu memiliki defisit anggaran yang melebihi batas 3 persen dari GDP yang diizinkan berdasarkan aturan UE. Komisi akan menentukan pada bulan Juni apakah akan meluncurkan prosedur defisit berlebih (EDP) dalam setiap kasus. Negara-negara di zona euro bisa dikenakan denda jika tidak mengubah kebijakan, sementara negara-negara non-euro menghadapi risiko reputasi. Perancis, Italia, dan Belgia, yang memiliki defisit melebihi 3 persen dan tidak berencana untuk kembali mematuhi aturan dalam beberapa tahun ke depan, hampir pasti akan dihukum. Aturan fiskal ini ditangguhkan selama pandemi Covid-19 dan kini diberlakukan kembali setelah direformasi, termasuk klausa yang memberikan lebih banyak kelonggaran untuk investasi pertahanan. Aturan baru ini diperkuat oleh Bank Sentral Eropa, yang mengatakan bisa mengeluarkan negara-negara dari program pembelian obligasi baru namun belum diuji jika mereka tidak bertindak sesuai rekomendasi EDP. Beberapa negara, termasuk Spanyol dan Republik Ceko, berpendapat bahwa defisit mereka akan kembali pada atau di bawah 3 persen tahun ini, dan seharusnya tidak dihukum atas pelanggaran sementara. “Mungkin ada kasus yang borderline,” kata Valdis Dombrovskis, wakil presiden eksekutif Komisi untuk urusan ekonomi, kepada Financial Times. “Jika ada negara yang defisit berlebihnya mendekati 3 persen namun bersifat sementara, kami mungkin memutuskan untuk tidak menggunakan prosedur defisit berlebih. Anggaran 2024 bisa menjadi pertimbangan.” Romania, anggota non-zona euro, saat ini adalah satu-satunya negara yang berada dalam EDP. Polandia dan Romania, serta anggota zona euro Slovakia, mendorong untuk mendapatkan pengecualian dengan alasan pengeluaran militer akibat invasi penuh skala Rusia ke Ukraina telah mendorong mereka melebihi batas tersebut. “Polandia memiliki pengeluaran pertahanan tertinggi di antara negara-negara NATO, lebih tinggi dari AS. Ini adalah situasi luar biasa yang harus dipertimbangkan saat menilai prosedur defisit berlebih dan aturan fiskal UE yang baru dibuat untuk itu,” kata Andrzej Domański, menteri keuangan Polandia, kepada Financial Times. Polandia memiliki defisit di atas 5 persen pada tahun 2023, dan menghabiskan 3,9 persen dari produk domestik bruto-nya untuk pertahanan pada tahun yang sama, sehingga defisit non-pertahanannya berada di bawah batas 3 persen. “Kami telah berdialog dengan komisi dan ada pemahaman luas bahwa investasi semacam itu perlu dipertimbangkan dengan benar,” kata Domański. Pengeluaran pertahanan “adalah salah satu faktor yang relevan” yang menentukan apakah akan membuka prosedur defisit berlebih, kata Dombrovskis. Namun, tidak semua pengeluaran pertahanan memenuhi syarat untuk perlakuan yang lunak. Di bawah aturan anggaran UE yang direformasi, “peningkatan investasi pemerintah dalam pertahanan” dapat dikecualikan, namun pengeluaran pertahanan yang bersifat berulang tidak. “Dalam negosiasi ini, jelas bahwa ini akan menjadi topik. Gaji prajurit versus tank,” kata seorang diplomat UE, mencatat bahwa komisi harus menentukan apa yang bisa dikecualikan. Komisi sebelumnya mendapat kritik karena gagal menegakkan aturan defisit, terutama dalam kasus Perancis. Penegakan yang lebih ketat adalah tuntutan utama Jerman dan lainnya selama negosiasi tentang reformasi aturan. “Kami akan mengawasi cukup dekat,” kata seorang pejabat kementerian UE. Salah satu hasil yang mungkin adalah bahwa negara-negara masih akan ditempatkan dalam EDP, tetapi penyesuaian anggaran yang akan diresepkan oleh komisi pada musim gugur akan lebih kecil. “Aturan yang jelas mengatur EDP,” kata Dombrovskis. “Tiga persen dari GDP tetap menjadi ambang batas yang relevan untuk memulai EDP.” Pelaporan tambahan oleh Martin Arnold di Frankfurt.
