Presiden Rusia Putin belum banyak melakukan perjalanan keliling dunia dalam beberapa tahun terakhir karena dia dicari di lebih dari 123 negara.

\”

Presiden Rusia Vladimir Putin berhati-hati dalam melakukan perjalanan ke luar negeri akhir-akhir ini. Untuk mengunjungi salah satu dari 123 negara yang merupakan anggota Pengadilan Pidana Internasional berisiko ditangkap atas surat perintah penangkapan karena dugaan kejahatan perang di Ukraina. Meskipun surat perintah penangkapan telah membatasi perjalanan Putin, belum pasti apakah dia atau pejabat senior Rusia lainnya akan dibawa ke pengadilan di bawah hukum internasional. Sementara itu, ICC sedang menyelidiki potensi kejahatan lain. Di sisi lain, Ukraina mengadili tentara Rusia yang ditangkap atas kejahatan perang dalam beberapa bulan setelah konflik dimulai, yang mengakibatkan puluhan vonis.

1. Apa itu kejahatan perang?

Kejahatan perang adalah pelanggaran terhadap aturan perang yang diatur dalam berbagai perjanjian, terutama Konvensi Jenewa, serangkaian perjanjian yang disepakati antara tahun 1864 dan 1949. Kejahatan perang meliputi pembunuhan dengan sengaja, penyiksaan, pemerkosaan, menggunakan kelaparan sebagai senjata, menembak kombatan yang menyerah, menggunakan senjata terlarang seperti senjata kimia dan biologis, dan menyerang target sipil dengan sengaja. Kremlin menolak tuduhan bahwa pasukannya telah melakukan pelanggaran semacam itu di Ukraina.

2. Apa yang dituduhkan kepada Putin?

Meskipun Rusia telah banyak dikutuk atas penghancuran target non-militer dan pembunuhan ribuan warga sipil, kasus ICC saat ini sangat terbatas. Dalam surat perintah penangkapan yang dikeluarkan pada Maret 2023, ICC yang berbasis di Den Haag menuduh Putin dan Maria Alekseyevna Lvova-Belova, komisioner hak anaknya, bertanggung jawab atas pengusiran ilegal anak-anak dari Ukraina ke Rusia sejak perang dimulai. Para ahli hak asasi manusia memperkirakan lebih dari 19.000 anak telah diusir hingga akhir Agustus. Pejabat Rusia mengatakan bahwa mereka telah menerima anak-anak tersebut sebagai tindakan kemanusiaan selama perang.

3. Bagaimana surat perintah penangkapan mempengaruhi perjalanan Putin?

Sejak ICC mengumumkan surat perintah penangkapan, Putin tidak meninggalkan Rusia kecuali untuk mengunjungi negara-negara lain yang bukan merupakan pihak pengadilan, termasuk Tiongkok dan bekas republik Soviet seperti Belarus, Kazakhstan, dan Kyrgyzstan, serta wilayah Ukraina yang diduduki oleh Rusia. Pada awal Desember, dia mengunjungi Uni Emirat Arab dan Arab Saudi, yang juga bukan anggota ICC. Putin melewatkan KTT BRICS Agustus 2023 di Afrika Selatan setelah negara tersebut menyatakan bahwa, sebagai penandatangan ICC, mereka harus menangkapnya. Putin juga dijadwalkan untuk mengunjungi Korea Utara dalam beberapa minggu ke depan, kunjungan langka ke negara yang juga tidak pernah menandatangani perjanjian pendirian ICC dan telah menjadi pendukung teguh perangnya di Ukraina.

4. Kejahatan apa yang sedang diselidiki ICC?

ICC mengirimkan tim 42 orang — penempatan terbesarnya sejauh ini — ke Ukraina untuk menyelidiki kejahatan yang masuk dalam yurisdiksinya. Meskipun Ukraina bukan anggota ICC, negara tersebut menerima yurisdiksi pengadilan untuk insiden di wilayahnya mulai beberapa bulan sebelum Rusia merebut semenanjung Crimea negara ini pada tahun 2014. Selain kejahatan perang, ICC juga menyelidiki kejahatan terhadap kemanusiaan dan genosida. Yang pertama didefinisikan sebagai tindakan seperti pembunuhan, perbudakan, deportasi, penahanan, pemerkosaan, dan apartheid saat dilakukan sebagai bagian dari serangan yang meluas atau sistematis terhadap populasi sipil. Genosida didefinisikan dalam konvensi PBB tahun 1948 sebagai tindakan spesifik yang dimaksudkan “untuk menghancurkan, sebagian atau seluruhnya, kelompok nasional, etnis, rasial, atau agama.” Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy telah menuduh Rusia melakukan genosida, dengan mengatakan bahwa Putin bermaksud mengakhiri eksistensi Ukraina sebagai bangsa.

5. Bagaimana prospek mengadili Putin atau pejabat Rusia lainnya?

Kecuali ada perubahan rezim di Moskow, prospeknya tidak bagus. ICC tidak memperbolehkan pengadilan in absentia, dan pengadilan tersebut tidak mungkin mendapatkan Putin atau para perwira tinggi Rusia. Pengadilan bergantung pada negara-negara anggotanya untuk melakukan penangkapan, dan pejabat Rusia yang dituduh selalu bisa menghindari bepergian ke negara yang mungkin menyerahkan mereka. Dari dua lusin orang yang dikejar ICC atas kejahatan perang, sekitar sepertiga masih berada dalam pelarian. Mereka yang didakwa adalah anggota kelompok bersenjata daripada pemimpin politik atau militer negara, kecuali empat pengecualian — seorang jenderal Libya, mantan presiden Sudan, Omar al-Bashir, dan dua menterinya — tak seorang pun dari mereka yang telah diserahkan kepada ICC. Banyak pemimpin politik telah disidang atas kekejaman di Balkan dan Rwanda, tetapi pengadilan tersebut didirikan oleh Dewan Keamanan, di mana Rusia memiliki hak veto.

6. Apa pendekatan Ukraina?

Dengan bantuan sejumlah negara, termasuk AS, pejabat Ukraina mulai mengumpulkan bukti kejahatan perang sejak awal konflik. Pada pertengahan 2023, mereka telah membuka 80.000 kasus. Dalam pengadilan pertama, pengadilan Ukraina menjatuhkan hukuman seumur hidup kepada seorang tentara Rusia atas pembunuhan warga sipil tidak bersenjata. Dalam pengadilan kedua, dua tentara dihukum 11,5 tahun atas pengeboman fasilitas pendidikan. Dalam sebuah komentar yang diterbitkan di The Conversation, Robert Goldman, presiden Komisi Internasional Hakim, mengatakan bahwa pendekatan Ukraina ini diperbolehkan dalam hukum internasional tetapi mungkin tidak bijaksana. Dia mencatat bahwa Komite Internasional Palang Merah telah memperingatkan agar tidak mengadakan pengadilan semacam itu selama konflik karena kemungkinan tersangka tidak dapat mempersiapkan pembelaan dengan benar dalam situasi tersebut.

7. Bagaimana kejahatan perang diadili di masa lalu?

Dalam sebuah latihan awal keadilan pidana internasional, kekuatan Sekutu mencoba dan menghukum pemimpin Jerman dan Jepang setelah Perang Dunia II, menghukum beberapa di antaranya dengan hukuman mati. Karena Sekutu memberikan diri mereka kekebalan dari tuduhan kejahatan perang, pengadilan tersebut dikritik sebagai keadilan pemenang. Untuk menghindari konflik kepentingan tersebut, Dewan Keamanan PBB membuat pengadilan internasional independen untuk mengadili kekejaman di Balkan dan Rwanda pada 1990-an. Kengerian itu membangkitkan kembali gagasan abad ke-19 tentang mendirikan pengadilan dunia permanen untuk menuntut pertanggungjawaban atas tindakan kekejaman massal. ICC lahir pada tahun 2002 dari sebuah perjanjian yang disebut Statuta Roma. Selain Rusia dan Tiongkok, negara-negara non-penandatangan terkenal termasuk India dan AS, yang mengatakan bahwa menempatkan warganya di bawah yurisdiksi pengadilan tersebut akan melanggar hak konstitusional mereka.

\”