Unlock the Editor’s Digest for free
Roula Khalaf, Editor of the FT, selects her favourite stories in this weekly newsletter.
Presiden reformis Iran, Masoud Pezeshkian, telah mencalonkan mantan negosiator nuklir sebagai menteri luar negeri dalam kabinet yang diusulkannya saat ia menghadapi tantangan ganda untuk melanjutkan pembicaraan dengan kekuatan barat mengenai penghapusan sanksi sambil mengelola potensi konfrontasi dengan Israel.
Abbas Araghchi, seorang diplomat berpengalaman yang memainkan peran kunci dalam negosiasi perjanjian nuklir tahun 2015, telah diabaikan oleh para keras kepala dalam beberapa tahun terakhir saat mereka mengkonsolidasikan kontrol.
Diplomat-diplomat barat di Tehran dan komunitas bisnis Iran menyambut baik seleksi Araghchi, yang diusulkan kepada parlemen pada hari Minggu bersama dengan 18 nominasi kabinet lainnya. Mereka mengatakan bahwa ini merupakan tanda bahwa republik tersebut mungkin mengadopsi pendekatan yang lebih pragmatis terhadap konfrontasi nuklirnya yang berkepanjangan dengan barat dengan harapan mendapatkan keringanan sanksi.
Namun, ada kekhawatiran tumbuh bahwa republik tersebut menuju ke arah konfrontasi dengan Israel karena para pemimpin Iran telah bersumpah untuk merespons pembunuhan yang diduga dilakukan oleh Israel terhadap pemimpin politik Hamas, Ismail Haniyeh, di Tehran bulan lalu.
Seorang diplomat barat senior di Tehran menyoroti kesulitan berurusan dengan pejabat-pejabat keras kepala yang akan segera pensiun, mengatakan Araghchi akan “membuat banyak perbedaan” dalam hal-hal rutin. Namun, diplomat tersebut menambahkan bahwa penunjukannya mungkin tidak menandakan pergeseran besar dalam kebijakan luar negeri, dengan keputusan kunci ditentukan oleh Ayatollah Ali Khamenei, pemimpin tertinggi, dan Garda Revolusi.
Pemerintahan baru menghadapi krisis segera setelah pembunuhan Haniyeh pada 31 Juli, beberapa jam setelah ia menghadiri pelantikan Pezeshkian, yang merupakan pukulan besar bagi prestise republik.
Pezeshkian, presiden reformis pertama negara dalam dua dekade terakhir, mendukung hak Tehran untuk merespons serangan yang Iran klaim dilakukan oleh Israel menggunakan proyektil jarak pendek.
Politikus reformis mengatakan Presiden terpilih baru Masoud Pezeshkian tidak cukup jauh dalam seleksi kabinetnya © Majid Saeedi/Getty Images
Pezeshkian, yang secara tak terduga memenangkan pemilihan dadakan setelah kematian mantan presiden Ebrahim Raisi dalam kecelakaan helikopter pada bulan Mei, memastikan kemenangannya dalam putaran kedua bulan lalu melawan seorang keras kepala.
Beliau mengatakan bahwa ekonomi Iran – yang terhambat oleh depresiasi mata uang, stagnasi, dan inflasi sekitar 40 persen selama bertahun-tahun – tidak dapat pulih selama sanksi AS terhadap program nuklir negara tersebut tetap ada. Pezeshkian juga berjanji untuk melemahkan pembatasan sosial terhadap wanita, mengurangi sensor internet, dan meningkatkan representasi minoritas etnis dan agama, serta pemuda, di pemerintahannya.
Pezeshkian telah mencalonkan Farzaneh Sadegh, seorang arsitek terkemuka, sebagai satu-satunya kandidat perempuan. Jika disetujui oleh parlemen keras kepala, beliau akan memimpin Kementerian Jalan dan Pengembangan Kota dan menjadi satu-satunya menteri perempuan kedua dalam sejarah republik.
Tidak ada nominasi kabinet dari minoritas agama Sunni, mengecewakan para reformis yang berharap untuk inklusivitas yang lebih luas. Pengecualian mereka menyoroti resistensi dalam teokrasi yang didominasi Syiah.
“Kami tidak putus asa tetapi kecewa dengan tingkat diskriminasi ini dan diabaikan,” kata seorang aktivis budaya Kurdistan. “Semua orang tahu bahwa suara orang Sunni dan minoritas etnis membantu Pezeshkian untuk menang, tetapi ini tidak tercermin dalam pilihan-pilihan kabinet.”
Politikus reformis mengatakan Pezeshkian tidak cukup dalam seleksi kabinetnya, tetapi menambahkan bahwa beliau harus membuat kompromi dengan para keras kepala setelah berjanji untuk pemerintahan persatuan nasional.
Asisten presiden telah mengakui bahwa Pezeshkian berkonsultasi dengan Khamenei mengenai pilihan-pilihan kabinetnya. Meskipun strategi ini mungkin membantunya mengurangi perlawanan keras kepala dan mendapatkan dukungan untuk reformasi terbatas, ini juga membatasi kemampuannya untuk sepenuhnya melaksanakan janji-janjinya kampanye.
Secara mencolok, Pezeshkian mempertahankan kepala Organisasi Energi Atom Iran dan menteri intelijen dari pemerintahan keras kepala sebelumnya.
Parlemen memiliki satu minggu untuk meninjau para calon. Khamenei telah mengimbau legislatif untuk bekerja sama dengan pemerintah baru untuk memastikan bahwa Iran berbicara dengan “satu suara”.