Buka newsletter White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa arti pemilihan presiden AS tahun 2024 bagi Washington dan dunia
Penambahan tarif sebesar 25 persen oleh Donald Trump terhadap ekspor Kanada dan Meksiko, bersama dengan tarif 10 persen terhadap China, mengubah dunia. Hal ini terjadi meskipun tarif terhadap dua negara pertama telah sementara dihapus. Kita tahu bahwa di bawah presiden ini, AS hanya mengakui kepentingan sempitnya sendiri sebagai yang sah. Hal ini membuatnya buruk. Namun, yang lebih buruk, pandangan AS terhadap kepentingannya gila. Kombinasi ini membuatnya menjadi mitra yang berbahaya bagi negara lain untuk dipercayai.
Dalam pandangan Trump, memiliki surplus perdagangan dengan negara lain adalah “penggarukan”. Ini tentu saja kebalikan dari kenyataan: negara tersebut menyediakan nilai barang dan jasa yang lebih besar kepada pelanggan AS daripada yang diterimanya dari mereka. Penduduknya akan menggunakan surplus ini untuk membayar negara-negara di mana mereka memiliki defisit atau mengumpulkan klaim keuangan, terutama pada AS, karena AS merupakan tempat yang aman untuk berinvestasi dan mengeluarkan mata uang cadangan dunia. Salah satu cara untuk mengurangi defisit perdagangan AS adalah dengan menghentikan penyediaan aset yang sangat dihargai. Dampak inflasi dari kebijakan fiskal dan moneter Trump bahkan mungkin mencapai itu. Namun Trump bertekad untuk tetap mempertahankan status dolar sebagai mata uang cadangan. Ironisnya, maka dia ingin dolar menjadi lemah dan kuat.
Fokus naif Trump pada saldo bilateral daripada saldo keseluruhan (berbeda dengan para mercantilis zaman dulu) adalah konyol. Namun itu adalah kenyataan. Jadi, dia menggunakan ancaman untuk merobek Persetujuan Amerika Serikat-Meksiko-Kanada yang dia capai di periode pertamanya untuk memberlakukan tarif hukuman. Mengherankan, tarif ini akan jauh lebih tinggi bagi Kanada, dengan negara yang memiliki perbatasan terpanjang di dunia tanpa penjaga, daripada China, musuh yang diumumkan. Dalam setiap kasus, sekarang kita tahu bahwa menjadi sekutu dekat tidak akan mempengaruhi Trump. Seperti para preman, dia akan mengancam mereka yang dianggapnya lemah. Itu mungkin tidak berakhir di sana. Bersuara seperti Vladimir Putin tentang Ukraina, dia telah menunjukkan bahwa dia ingin menggabungkan Kanada. Ini adalah lelucon sakit. Mengapa warga Kanada, dengan harapan hidup yang jauh lebih tinggi dan tingkat pembunuhan yang lebih rendah, ingin menjadi warga Amerika?
Beberapa konten tidak dapat dimuat. Periksa koneksi internet Anda atau pengaturan browser Anda.
Saat Trump bermain gimnya, kita harus bertanya-tanya apa implikasi dari tarif tersebut? Sebuah analisis oleh Warwick J McKibbin dan Marcus Noland untuk Institut Ekonomi Internasional Peterson menyimpulkan bahwa tarif 25 persen untuk Kanada dan Meksiko serta tarif 10 persen untuk China, yang kemudian dibalas oleh China, akan merugikan keempat negara tersebut. Namun, mereka akan merugikan Kanada dan Meksiko lebih dari AS, menurunkan PDB Kanada sebesar sedikit lebih dari satu persentase poin dibandingkan dengan apa yang seharusnya. Apakah ini cukup untuk membujuk Kanada untuk menyerahkan kemerdekaannya? Tidak. Pada saat yang sama, menurut Kimberly Clausing dan Mary Lovely dari PIIE, “tarif Trump akan menghabiskan lebih dari $1.200 per tahun bagi rumah tangga AS rata-rata”.
Trump mengklaim bahwa Kanada adalah sumber utama fentanyl. Namun, menurut sebuah cerita terbaru di The New York Times, “jumlah fentanyl yang keluar dari Kanada ke AS adalah 0,2 persen dari yang disita di perbatasan selatan AS”. Alih-alih membully Kanada, AS mungkin seharusnya bertanya pada dirinya sendiri mengapa begitu banyak orang Amerika menjadi pecandu.
Douglas Irwin menempatkan tarif ini dalam konteks sejarah yang lebih luas dalam sebuah catatan, juga dipublikasikan oleh Institut Peterson. Jika tarif ini diterapkan, itu akan meningkatkan tarif rata-rata impor total dari 2,4 persen menjadi 10,5 persen, peningkatan 8,1 poin persentase. Ini juga akan meningkatkan tarif rata-rata impor yang dikenakan dari 7,4 persen menjadi 17,3 persen, peningkatan 9,9 poin persentase. Ini akan membawa tarif AS ke tingkat yang tidak pernah terjadi sejak awal 1950-an. Lebih banyak bisa mengikuti.
Beberapa konten tidak dapat dimuat. Periksa koneksi internet Anda atau pengaturan browser Anda.
Sebuah keberatan penting terhadap apa yang dilakukan Trump adalah ketidakpastian yang dia ciptakan. Keputusan Kanada dan Meksiko untuk memasuki perjanjian perdagangan bebas dengan AS, sama seperti negara-negara lain memilih untuk membuka ekonomi mereka dalam Perjanjian Umum Tarif dan Perdagangan dan Organisasi Perdagangan Dunia, adalah taruhan pada stabilitas kebijakan. Hal ini penting bagi negara-negara, terutama yang kecil, dan vital bagi bisnis yang bertaruh pada ketergantungan pada pasar asing dan integrasi ke dalam rantai pasokan yang kompleks. Bahkan ancaman yang tidak terpenuhi merugikan. AS yang tidak konsisten adalah mitra yang tidak dapat diandalkan: itu begitu sederhana.
Beberapa konten tidak dapat dimuat. Periksa koneksi internet Anda atau pengaturan browser Anda.
Dulu tidak selalu begitu. Sebelum Trump membunuh mekanisme penyelesaian sengketa WTO pada tahun 2019, negara-negara biasa membawa dan memenangkan kasus-kasus melawan AS. Ketertiban yang diatur oleh aturan bukanlah fantasi. Namun sekarang — berkat Trump.
Ekonomi berada di inti penyalahgunaan senjata tarif Trump. Namun ini jauh lebih dari sekadar ekonomi. Ketidakpastian AS memengaruhi setiap aspek hubungan internasionalnya. Tidak ada yang bisa mengandalkan itu, baik sahabat maupun musuh. Jadi, tidak ada yang bisa membuat rencana berdasarkan asumsi yang dapat diandalkan tentang bagaimana perilakunya di masa depan. Mungkin beberapa sekutu akan memutuskan bahwa, meskipun mereka lebih suka AS, China setidaknya lebih dapat diprediksi. Itu akan menjadi posisi gila bagi negara-negara ini. Namun itu akan menjadi hasil yang hampir tak terhindarkan dari pendekatan preman Trump terhadap hubungan internasional.
Bagi sekutu terdekat, seperti Inggris, situasinya sangat suram. Aliansi dengan AS telah menjadi dasar keamanannya sejak tahun 1941. Dapatkah diasumsikan bahwa hal ini akan tetap berlangsung? Apa alternatifnya? Apakah ada, secara lebih luas, gagasan tentang aliansi barat yang stabil dan berkomitmen?
Sementara itu, apa yang harus dilakukan korban Trump? Chrystia Freeland, mantan menteri keuangan Kanada, menyarankan Ottawa seharusnya mengancam dengan tarif 100 persen pada Tesla. Namun seperti yang dicatat oleh Tim Leunig, seorang ekonom Inggris, Trump tidak peduli tentang Tesla. Kanada seharusnya mengancam dengan pajak pada ekspor minyak dan listrik. Jika AS mengancam teman, mereka harus berdiri melawan. Itulah cara menghadapi preman.
Ikuti Martin Wolf dengan myFT dan di X