© Reuters. Logo terlihat di markas Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) sebelum konferensi pers di Jenewa, Swiss, 5 Oktober 2022. REUTERS/Denis Balibouse/File Photo
Oleh Emma Farge
JENEWA (Reuters) – Menteri dari seluruh dunia sedang berkumpul untuk pertemuan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) di Abu Dhabi antara 26-29 Februari untuk mencoba melakukan perjanjian, termasuk mengenai reformasi sistem sengketa yang bermasalah dan pemotongan subsidi perikanan.
Pertemuan tingkat tinggi yang diadakan setiap dua tahun ini, datang di tengah-tengah kurangnya kepatuhan terhadap aturan perdagangan saat badan yang berusia 29 tahun ini berjuang dengan masalah geopolitik global dan risiko perpecahan perdagangan dunia.
Berikut adalah gambaran umum tentang topik utama:
REFORMASI
WTO sedang berusaha untuk menyelesaikan paket reformasi untuk mengatasi cara penyelesaian sengketa perdagangan.
Mahkamah tinggi WTO telah ditutup selama empat tahun karena oposisi AS terhadap pengangkatan hakim baru, sehingga sengketa perdagangan senilai miliaran dolar tidak terselesaikan.
Usulan draf ini dianggap sebagai kesempatan terakhir bagi WTO untuk memperbaiki sistem tersebut, tetapi belum ada yang membahas bagaimana memulai kembali pengadilan karena kurangnya konsensus, yang membuat India dan China mengungkapkan kekhawatiran.
Seorang delegasi AS mengatakan dalam pertemuan tanggal 26 Januari bahwa “masalah-masalah sulit” masih ada, seperti apa yang dianggap oleh AS sebagai pengaruh berlebihan oleh pengadilan WTO.
Saat ini, negara masih dapat mengajukan keluhan ke badan yang lebih rendah tetapi jika mereka tidak menerima hasilnya, kasus tersebut berakhir dalam kebuntuan hukum di mana sekitar 30 banding yang belum terselesaikan sekarang berada.
PERIKANAN
Penggiat lingkungan mengatakan menghentikan subsidi miliaran dolar yang mendorong penangkapan ikan yang tidak berkelanjutan adalah hal paling penting yang dapat dilakukan negara untuk membalikkan penurunan stok ikan.
Negara-negara mencapai kesepakatan dalam pertemuan menteri terakhir di Jenewa pada tahun 2022 tentang pelarangan beberapa subsidi termasuk untuk penangkapan ikan ilegal dan stok di perairan bebas.
Tetapi para negosiator meninggalkan masalah subsidi yang paling rumit – yaitu yang menyebabkan overkapasitas dan penangkapan ikan berlebihan – belum terselesaikan.
Satu tantangan yang masih ada adalah menentukan siapa yang terikat oleh peraturan paling ketat sebagai bagian dari sistem dua tingkat.
Banyak negara, seperti India, sedang berusaha mendapatkan perlakuan khusus menggunakan aturan WTO yang memperbolehkan perlakuan istimewa bagi anggota berkembang. Pertanyaan lain yang masih belum terjawab adalah apakah China, yang merupakan negara dengan subsidi terbesar di dunia, akan mencari perlakuan khusus ini.
Lebih dari 200 ilmuwan telah mendesak para negosiator untuk menyelesaikan pembicaraan yang dimulai pada awal tahun 2000-an.
Pejabat WTO berharap bagian pertama dari kesepakatan ini akan mendapatkan persetujuan dua pertiga dari 164 anggota WTO dan berlaku di Abu Dhabi. Sejauh ini, lebih dari setengahnya telah menandatangani kesepakatan tersebut.
E-COMMERCE
Anggota WTO saat ini tidak sepakat apakah akan memperpanjang moratorium yang berlaku sejak 1998 terhadap penerapan bea masuk untuk transmisi elektronik, dengan India dan Indonesia antara mereka yang menentang.
Jika tidak ada kesepakatan yang dibuat, moratorium ini akan berakhir tahun ini. Para analis mengatakan ini dapat menyebabkan negara-negara memberlakukan bea masuk atas produk seperti unduhan film, yang sangat ditentang oleh kelompok pengusaha.
“Ini bisa sangat menghambat pertumbuhan sektor ekonomi yang paling cepat berkembang di banyak negara,” kata Alan Yanovich, Partner di Akin Gump Strauss.
PERTANIAN
Duta Besar Alparslan Acarsoy dari Turki, yang memimpin perundingan, mengatakan bahwa posisi perundingan terus “berbeda secara signifikan” pada banyak topik dan bahkan pejabat WTO mengakui bahwa yang terbaik yang mereka harapkan adalah rencana kerja di masa depan.
Pertukaran pendapat paling sengit terjadi dalam upaya India dan koalisi negara berkembang untuk meminta dispensasi tetap yang terpisah dari aturan WTO yang saat ini membatasi subsidi pertanian dalam negeri untuk produk pangan seperti beras.
Kritikus dari negara-negara maju seperti Amerika Serikat mengatakan bahwa negosiasi tentang topik ini tidak dapat ditangani secara terpisah. Topik lainnya termasuk masalah sensitif pengurangan dukungan dalam negeri untuk sektor pertanian dan perbaikan akses pasar melalui penerapan tarif tertinggi atau kuota tarif.