Unlock newsletter White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa arti pemilihan AS 2024 bagi Washington dan dunia
Donald Trump bangga dengan sifat tak terduga dan pendekatan transaksionalnya. Ini adalah taktik yang mungkin berhasil dalam bisnis properti atau restrukturisasi utang. Tetapi ketika berbicara tentang politik internasional, transaksionalisme Trump kemungkinan besar akan sangat mahal bagi AS itu sendiri serta stabilitas global.
Satu keuntungan besar yang dimiliki AS atas China atau Rusia adalah bahwa AS memiliki jaringan sekutu global, yang dibangun dalam jangka panjang. Negara-negara seperti Jepang, Jerman, Australia, Kanada, dan Britania seringkali meragukan kebijakan AS tertentu. Tetapi mereka tetap bersama Amerika karena mereka percaya, sebagai jalan terakhir, bahwa aliansi mereka didasarkan pada pondasi yang kokoh dari kepentingan dan nilai bersama.
Perang tarif yang diluncurkan oleh AS — dikombinasikan dengan bahasa yang seringkali bermusuhan dari pemerintahan Trump — telah mengguncang kepercayaan itu hingga ke intinya. Mark Carney, perdana menteri Kanada yang baru, mengatakan bahwa AS “tidak lagi menjadi mitra yang dapat diandalkan”. Friedrich Merz, kanselir Jerman berikutnya, telah meminta Eropa untuk “mencapai kemandirian” dari Amerika. Anthony Albanese, perdana menteri Australia, mengatakan tarif Trump terhadap Australia “bukan tindakan dari seorang teman”.
Mungkin Gedung Putih cenderung menganggap pernyataan semacam ini sebagai emosi kosong. Dan memang benar bahwa banyak pemerintah, yang terkena tarif, mungkin sekarang berusaha untuk mencapai kesepakatan dengan Trump untuk mencoba mengurangi kerusakan pada ekonomi mereka. Tetapi mereka juga kemungkinan akan melakukan penyesuaian jangka panjang terhadap kebijakan mereka — dengan tujuan untuk mengurangi kerentanan mereka terhadap intimidasi Amerika. Ini, dari waktu ke waktu, akan memiliki konsekuensi jangka panjang bagi kekayaan dan kekuasaan Amerika sendiri.
Ada implikasi ekonomi dan strategis. Salah satu dampak yang jelas bisa terjadi pada penjualan senjata Amerika. Dengan AS mengancam Greenland, wilayah Denmark, sekutu Nato, dorongan untuk “membeli senjata Eropa” semakin berkembang di UE. Salah satu alasan yang diperjuangkan oleh Trump untuk agenda proteksionisnya adalah kebutuhan untuk mengindustrialisasi kembali Amerika. Tetapi akan menjadi investor asing yang berani untuk melakukan investasi jangka panjang di AS, ketika kebijakan tarif berubah secara teratur dan ketika setiap peningkatan ketergantungan pada Amerika bisa dilihat sebagai potensi pengaruh yang akan dieksploitasi.
Lalu ada biaya geopolitik dari kesediaan Trump untuk menyerang sekutu-sekutunya. Entourage presiden tampaknya percaya bahwa Amerika memiliki sedikit kepentingan strategis dalam masa depan Eropa, sehingga mereka mungkin tidak keberatan kehilangan kepercayaan dari sekutu transatlantik mereka.
Namun, pemerintahan Trump tampaknya sangat berkomitmen untuk mengendalikan kekuatan Tiongkok di Indo-Pasifik. Pemerintahan Biden, yang memiliki komitmen itu, melakukan pekerjaan yang baik dalam membangun jaringan aliansi dan teman Amerika di wilayah tersebut. Namun, tarif Trump adalah pukulan telak bagi sekutu penting Amerika di Asia timur laut — Jepang dan Korea Selatan. Shigeru Ishiba, perdana menteri Jepang, menyebut tarif Trump sebagai “krisis nasional” dan mengadakan pembicaraan darurat lintas partai.
Orang-orang seperti Jepang, Korea Selatan, dan Australia telah bersedia bekerja dengan AS untuk mengendalikan dan mengelola kekuatan Tiongkok karena mereka percaya bahwa, sebagai jalan terakhir, AS akan berjuang untuk membela mereka. Tetapi tindakan transaksional, tak terduga, dan semakin bermusuhan Trump ini merusak kepercayaan itu. Sistem aliansi Amerika juga sekarang akan menghadapi tekanan besar — yang menguntungkan bagi Tiongkok.
Presiden AS telah secara mendasar mengubah partai Republik dan citra Amerika sendiri. Dalam hitungan hari, ia telah menghancurkan hubungan global yang telah dibangun selama puluhan tahun. Tugas untuk menghidupkan kembali kepercayaan semacam itu, bahkan setelah Trump tidak lagi menjabat, akan sangat besar — jika memang mungkin sama sekali.