Di Lancaster House, sebuah mansion abad ke-19 yang berdekatan dengan Istana Buckingham, terasa seperti saat kebenaran bagi Eropa, saat kekuatan terbesar benua itu berkumpul untuk mencoba menyelamatkan sesuatu dari tatanan pasca-perang yang runtuh.
Sir Keir Starmer dan Presiden Perancis Emmanuel Macron, bekerja secara bersama-sama, memiliki pesan yang jelas di London: Eropa harus membuktikan kepada Donald Trump bahwa Eropa adalah bagian dari solusi atas krisis di benua sendiri, bukan bagian dari masalah.
Sebagai salah satu sekutu perdana menteri Inggris mengatakannya sebelum pertemuan, tidak ada alternatif selain memperbaiki hubungan dengan Gedung Putih: “PM akan mengumpulkan orang-orang dan dengan sopan memastikan bahwa mereka menyadari bahwa hanya ada satu negosiasi di kota ini – dan itu adalah Presiden Trump.”
Menyaring puing-puing diplomasi dari konfrontasi yang merugikan antara Trump dan Presiden Volodymyr Zelenskyy di Oval Office, Starmer dan Macron membuat jelas pada hari Minggu bahwa Eropa harus turun tangan untuk mencoba menyelamatkan gagasan perdamaian dari perang di Ukraina.
Starmer mengatakan itu berarti bahwa Britania dan Perancis akan merumuskan dengan Zelenskyy seperti apa penyelesaian pasca-gencatan senjata akan terjadi di Ukraina dan kemudian membawa rencana Eropa ke Trump, bertindak sebagai mediator dalam hubungan beracun antara Kyiv dan Washington.
Emosi memuncak selama pertemuan Zelenskyy dengan Donald Trump di Oval Office pada Jumat © Saul Loeb/AFP via Getty Images
Perdana Menteri Inggris bersikeras pada hari Minggu bahwa kesepakatan akhir harus melibatkan Ukraina – termasuk kesepakatan mengenai di mana “garis” gencatan senjata pasca-permusuhan akan ditarik dengan Rusia – namun untuk sementara waktu, Eropa akan memimpin diplomasi atas nama Kyiv.
Tugas yang rumit – mungkin tidak mungkin – sekarang akan jatuh kepada tiga pemimpin Eropa yang tampaknya memiliki hubungan terbaik dengan Trump: Starmer dan Macron, yang mengunjungi Gedung Putih pekan lalu – dan Giorgia Meloni dari Italia.
“Sangat, sangat penting bahwa kita menghindari risiko pecahnya barat,” kata Meloni kepada Starmer dalam pembicaraan bilateral di Downing Street sebelum pertemuan di Lancaster House.
Prospek keretakan permanen antara Eropa dan AS sudah menyenangkan Kremlin. Dmitry Peskov, juru bicara Presiden Vladimir Putin, memuji administrasi Trump karena “dramatis mengubah semua konfigurasi kebijakan luar negerinya” dan beralih ke pandangan Moskow terhadap invasi Rusia ke Ukraina.
Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni telah muncul sebagai pilar penting dari upaya diplomatik Eropa © Neil Hall/EPA/Bloomberg
Peskov mengatakan kepada televisi negara bahwa sikap Trump “secara besar-besaran sejalan dengan visi kami”. Dia mengatakan sebelumnya “tidak mungkin membayangkan” bahwa AS dan Rusia akan memberikan suara bersama dalam resolusi PBB yang tidak menyalahkan Moskow atas konflik tersebut.
Bahaya nyata dari keretakan transatlantik menggantung di atas pertemuan di Lancaster House, yang terbenam dalam sinar matahari musim semi awal London. Seperti untuk menyoroti risiko, Elon Musk, pembobol birokrasi Trump, mengutip sebuah pos dari seorang komentator politik AS di platform X-nya pada hari Minggu yang mengatakan “sudah saatnya untuk meninggalkan NATO dan PBB”. Miliarder tersebut menambahkan, “Saya setuju”.
Starmer dan Macron telah berupaya untuk memberikan dukungan diplomatik kepada Zelenskyy – secara harfiah dalam kasus perdana menteri Inggris di Downing Street pada hari Sabtu. Raja Charles juga bertemu dengan pemimpin Ukraina pada hari Minggu.
Tetapi di balik pelukan ada peringatan keras kepada pemimpin Ukraina bahwa jalan menuju perdamaian yang tahan lama melalui Gedung Putih dan bahwa Zelenskyy harus mulai berbicara lagi dengan Trump dan menandatangani kesepakatan untuk menyerahkan beberapa hak mineral masa depan di negaranya kepada AS.
Starmer sangat memperhatikan, menurut pejabat Inggris, untuk menjelaskan kepada Trump dalam panggilan telepon pada malam Sabtu bahwa pertemuan di Lancaster House bukanlah kasus Eropa mencoba untuk bersekongkol melawannya.
Zelenskyy, kedua kanan, tiba di pertemuan di Lancaster House yang diselenggarakan oleh Starmer, kanan © Chris J Ratcliffe/Pool/EPA-EFE/Shutterstock
“Prioritas perdana menteri adalah melakukan segala yang diperlukan untuk mempertahankan Ukraina,” kata salah satu sekutu Starmer. “Itu berarti AS harus terlibat. Anda harus memperbaiki hubungan itu dan kembali ke kesepakatan mineral itu.”
Namun, Starmer, Macron, dan Meloni juga disepakati, menurut diplomat Eropa, bahwa mereka harus memimpin upaya diplomasi untuk menjaga jaminan keamanan AS, tidak hanya seputar Ukraina tetapi juga seluruh benua.
Starmer dan Macron telah menjanjikan kekuatan yang dipimpin oleh Inggris-Perancis untuk memberikan jaminan dalam hal gencatan senjata konflik Ukraina dan mendorong negara-negara Eropa lainnya untuk bergabung dalam “koalisi yang bersedia”. Hingga saat ini belum ada yang terburu-buru untuk membantu.
Namun, mereka membuat jelas, menurut pejabat Inggris, bahwa kekuatan semacam itu akan ditakdirkan untuk gagal kecuali AS memberikan “penjamin” – atau lebih tepatnya perlindungan udara dan pengawasan untuk melindungi pasukan Eropa di darat.
Starmer juga mencatat bahaya dari kesepakatan yang cacat dengan Putin, mengutip kegagalan perjanjian Minsk tentang Ukraina pada tahun 2014 dan 2015. “Kita tidak bisa menerima kesepakatan lemah seperti Minsk yang dapat dilanggar dengan mudah oleh Rusia,” katanya.
Tetapi Trump tidak memberikan indikasi bahwa dia bersedia memberikan bantuan untuk memastikan kesepakatan apa pun bertahan. Janji Eropa untuk melakukan rearmament – presiden telah memberi tahu benua itu untuk berhenti bergantung pada jaminan AS selama lebih dari satu dekade – mungkin terlambat.
Pengunjuk rasa Pro-Ukraine memegang spanduk anti-Putin saat mereka berkumpul di luar Lancaster House pada hari Minggu © Tolga Akmen/EPA-EFE/Shutterstock
Trump mengatakan kepada Starmer pekan ini bahwa dia menganggap kehadiran masa depan perusahaan dan pekerja Amerika di Ukraina – mengeksploitasi cadangan mineral negara itu – cukup sebagai pencegah bagi Putin.
Mungkin karena tidak ada opsi lain, Eropa mencoba untuk mengendalikan kerusakan. Macron mengatakan kepada La Tribune Dimanche pada hari Minggu bahwa dia “berusaha membuat Amerika memahami bahwa penarikan diri dari Ukraina tidaklah dalam kepentingan mereka”.
“Kita tidak boleh menyia-nyiakan upaya kita untuk menjaga ikatan transatlantik yang kuat,” tulis presiden Lituania Gitanas Nausėda di X setelah panggilan video dengan Starmer dan pemimpin Baltik lainnya pada pagi hari Minggu.
Juga ada kekhawatiran mendalam di beberapa ibu kota Eropa, khususnya yang berada di sepanjang sisi timur UE yang paling terpapar ancaman Rusia dan sangat bergantung pada perlindungan Amerika, bahwa perpecahan dengan Trump atas Ukraina bisa lebih jauh melemahkan komitmen AS terhadap pertahanan kolektif di NATO.
Meloni – pendukung teguh Kyiv yang juga memiliki hubungan baik dengan Trump – telah menawarkan ide-ide untuk membatasi dampak dari gesekan di Oval Office, dengan panggilan publiknya untuk sebuah KTT AS-UE segera untuk membahas bersama masa depan Ukraina, dan sebuah percakapan telepon dengan Trump pada malam Sabtu.
Tetapi Jerman, Spanyol, dan Polandia termasuk di antara negara-negara yang belum berkomitmen untuk mengirim pasukan ke Ukraina, sementara UE baru saja menyusun rencana untuk mencoba meningkatkan pengeluaran pertahanan benua tersebut.
Ada kekecewaan yang semakin meningkat di London bahwa beberapa pemimpin Eropa harus berhenti mengkritik Trump secara terbuka dan serangan diplomatiknya terhadap Zelenskyy dan mulai menunjukkan kepada Gedung Putih bahwa mereka memiliki keinginan untuk bertanggung jawab atas halaman belakang mereka sendiri.
“Apa yang Ukraina butuhkan sekarang adalah senjata dan roti,” kata salah satu sekutu Starmer. “Itu tidak memerlukan orang-orang yang mengetweet dan menunjukkan kebaikan hati”. Di Lancaster House pada hari Minggu ada banyak pembicaraan, tetapi Eropa tahu sekarang bahwa mereka perlu bertindak.
Reportase tambahan oleh Adrienne Klasa di Paris