Tanggal 5 November, Mahkamah Agung AS akan mendengarkan argumen tentang kasus tarif Presiden Donald Trump. Para hakim tidak hanya akan mempertimbangkan pertanyaan konstitusional—mereka juga akan menentukan nasib perdagangan global yang bernilai miliaran dolar.
Kasus ini, yang menentang tarif luas Trump yang diberlakukan dengan kekuasaan darurat, telah menjadi momen penting bagi pemimpin bisnis yang menghadapi situasi perdagangan yang tidak stabil.
Seperti yang dikatakan mantan Jaksa Agung Elizabeth Prelogar, Mahkamah Agung sekarang menghadapi pertanyaan sulit tentang apakah akan mengganggu kebijakan ekonomi presiden yang sudah mengubah perdagangan global.
“Meskipun tarif seharusnya tidak berlaku, karena sekarang sudah berlaku dan mengubah keadaan, pengadilan mungkin akan ragu untuk mengganggu kebijakan ekonomi Presiden dengan cara seperti ini,” katanya.
Dampak ekonomi yang mungkin terjadi jika kebijakan tarif Trump dibatalkan bisa mempengaruhi keputusan Mahkamah Agung. “Pemerintah datang ke pengadilan dan bilang, ‘Kami harus membatalkan miliaran atau triliunan dolar. Ini bisa buat negara bangkrut,’” tambah Prelogar. “Akan sangat kacau untuk mencoba mengembalikan semuanya,” ujarnya tentang uang miliaran dolar yang sudah dikumpulkan dan dibagikan.
**Kontroversi Tarif**
Keputusan Trump untuk memberlakukan tarif 10% pada semua impor—bahkan sampai 50% untuk mitra dagang utama—di bawah Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA) adalah salah satu penggunaan kekuasaan perdagangan paling agresif dalam sejarah AS. Pemerintahnya dilaporkan telah mengumpulkan $158 miliar dari tarif, dan berargumen bahwa membatalkannya akan “tidak mungkin untuk dipulihkan” dan mengganggu negosiasi dagang. Menteri Keuangan Scott Bessent memperkirakan jika Mahkamah Agung memutuskan melawan pemerintah, AS “harus mengembalikan sekitar setengah dari tarif, yang akan buruk untuk Keuangan,” dalam wawancara dengan NBC.
Pengadilan yang lebih rendah tidak setuju, dan memutuskan bahwa Trump melampaui kewenangannya. Dalam tiga opini terpisah, hakim federal menyimpulkan bahwa IEEPA tidak memberi wewenang kepada presiden untuk memberlakukan pajak besar atas impor sendiri-sendiri. Pengadilan Banding Federal, dalam keputusan 7–4, dengan jelas menyatakan bahwa “tanpa pendelegasian yang sah dari Kongres, Presiden tidak punya wewenang untuk memberlakukan pajak.” Mereka menekankan bahwa tarif—yang lama dianggap sebagai kekuasaan Kongres—memerlukan otorisasi legislatif yang jelas.
Jika Mahkamah Agung membatalkan tarifnya, perusahaan bisa langsung terbantu karena biaya impor turun—tapi efek berantainya akan rumit. Komite untuk Anggaran Federal yang Bertanggung Jawab memperkirakan membatalkan tarif akan menghapus $2,8 triliun pendapatan pemerintah yang diharapkan sampai tahun 2035. Ini mungkin memaksa pemotongan anggaran atau pinjaman dengan biaya lebih tinggi yang bisa menyulitkan bisnis di sektor lain.
**‘Hampir Seperti Lempar Koin’**
Saat ini, konsumen dan bisnis AS yang paling merasakan beban tarif, menurut laporan oleh Goldman Sachs. Analisis itu memperkirakan konsumen AS menanggung sampai 55% dari biaya tarif Trump, meskipun presiden berulang kali klaim bahwa tarifnya hanya mengenakan pajak pada perusahaan asing. Penelitian Goldman juga menemukan bahwa bisnis AS membayar 22% dari biaya tarif, sementara eksportir asing hanya menyumbang 18% dari biaya.
Meskipun Wall Street mungkin awalnya merayakan pembatalan tarif, terutama di sektor yang terdampak berat, ketidakpastian tentang kebijakan perdagangan AS bisa tetap ada. Apalagi Trump sudah memberi sinyal bahwa dia akan beralih ke kewenangan hukum lain, seperti Bagian 232 Undang-Undang Perluasan Perdagangan, untuk memberlakukan kembali tarif pada industri tertentu jika Mahkamah Agung tidak memutuskan mendukungnya.
Bahkan jika hukum ada di pihak yang menentang tarif, kekhawatiran pragmatis tentang ekonomi dan kekuasaan presiden, menurut Prelogar, membuat hasil kasus ini “hampir seperti lempar koin.” Para ahli perdagangan dan hukum sebelumnya memperkirakan antara 70-80% kemungkinan Mahkamah Agung akan memutuskan melawan pemerintahan Trump dan mengharapkan keputusan sebelum akhir tahun. Menurut mereka, para hakim mungkin tidak mengikuti perbedaan ideologi tradisional.
Apapun keputusan untuk tarif Trump, satu hasilnya pasti: keputusan ini akan mendefinisikan ulang cara eksekutif merencanakan bisnis di era dimana hukum dan ekonomi bentrok. Keputusan Mahkamah Agung, yang diharapkan akhir tahun, akan memulihkan hak perdagangan Kongres, atau mengkonfirmasi bahwa kekuasaan darurat presiden bisa masuk jauh ke dalam jantung perdagangan global.