Kebanyakan dari masa jabatan kedua Presiden Donald Trump, Partai Republik biasanya mengikuti kemauannya. Tapi di dua negara bagian Midwest, rencana Trump untuk tetap menguasai DPR AS dalam pemilu tahun depan dengan meminta Partai Republik menggambar ulang distrik kongres mengalami halangan.
Walaupun sudah ada kampanye dari Gedung Putih selama berminggu-minggu, para Republik di Indiana dan Kansas mengatakan partai mereka tidak punya cukup suara untuk menyetujui peta pemilu baru yang lebih menguntungkan bagi GOP. Ini membuat kedua negara bagian itu menjadi pengecualian dalam perebutan menggambar distrik — tempat dimana badan legislatif yang dikuasai Republik tidak mau atau tidak bisa mengikuti seruan Trump dan membantu menjaga kontrol partai di Capitol Hill.
Para pembuat undang-undang di dua negara bagian itu mungkin masih bisa dibujuk, dan tekanan dari Gedung Putih, yang termasuk pertemuan di Oval Office untuk para pembuat undang-undang Indiana dan dua kunjungan ke Indianapolis oleh Wakil Presiden JD Vance, diperkirakan akan berlanjut. Tapi untuk sekarang, ini adalah kemunduran langka bagi presiden dan usahanya untuk mempertahankan Kongres yang dikuasai GOP yang patuh setelah pemilu paruh waktu 2026.
Biasanya, negara bagian menggambar ulang batas distrik kongres mereka setiap 10 tahun, berdasarkan data sensus. Tapi karena pemilu paruh waktu biasanya cenderung menguntungkan partai yang tidak berkuasa, Trump mendesak Republik untuk membuat peta baru yang menguntungkan GOP.
Partai Demokrat hanya butuh mendapatkan tiga kursi untuk membalikkan kontrol DPR, dan pertarungan ini menjadi perdebatan sengit.
Dengan peta baru mereka sendiri, beberapa negara bagian Demokrat bergerak untuk melawan keuntungan apa pun yang didapat oleh Republik. Yang terbaru, Virginia, diperkirakan akan membahas masalah ini dalam sesi khusus mulai Senin.
Negara Bagian Hoosier Ragu-ragu
Indiana, yang delegasi DPR-nya punya tujuh Republik dan dua Demokrat, adalah salah satu negara bagian pertama yang menjadi fokus usaha redistribusi pemerintahan Trump musim panas ini.
Tapi seorang juru bicara untuk kantor Pemimpin Senat negara bagian Rodric Bray mengatakan pada Kamis bahwa majelis itu kekurangan suara untuk menggambar ulang distrik. Dengan hanya 10 Demokrat di Senat yang beranggotakan 50 orang, itu berarti lebih dari selusin dari 40 Republik menentang ide tersebut.
Kantor Bray tidak menanggapi beberapa permintaan untuk wawancara.
Para penentang mungkin datang dari beberapa alasan pemikiran. Garis politik baru, jika tidak dijalankan dengan baik, bisa membuat distrik yang sangat Republik menjadi lebih kompetitif. Yang lain percaya itu salah untuk memanipulasi keadaan.
"Kami diminta untuk menciptakan budaya baru di mana akan menjadi normal bagi sebuah partai politik untuk memilih pemilih baru, bukan sekali satu dekade — tapi kapan saja dia takut akan akibat dari pemilihan yang mendekat," kata Senat negara bagian Spencer Deery, seorang Republik, dalam pernyataan pada Agustus.
Kantor Deery tidak menanggapi permintaan wawancara dan mengatakan pernyataannya tetap.
Argumen umum yang mendukung peta baru adalah bahwa negara bagian yang dikelola Demokrat seperti Massachusetts tidak punya perwakilan Republik sementara Illinois telah menggunakan penggambaran ulang distrik untuk keuntungan partisan — sebuah proses yang dikenal sebagai gerrymandering.
"Selama beberapa dekade, negara bagian Demokrat telah melakukan gerrymandering dalam kegelapan," kata Senat negara bagian Republik Chris Garten di media sosial. "Kami tidak bisa lagi diam saja saat negara kami dicuri dari kami."
Wakil Gubernur Micah Beckwith, yang akan memberikan suara untuk memecahkan kebuntuan di Senat negara bagian jika diperlukan, baru-baru ini menyerukan para pembuat undang-undang untuk melanjutkan penggambaran ulang distrik dan mengkritik mereka karena tidak cukup konservatif.
"Selama bertahun-tahun, telah dikatakan dengan tepat bahwa Senat Indiana adalah tempat ide-ide konservatif dari DPR mati," kata Beckwith dalam sebuah posting media sosial.
Indiana sangat konservatif, tapi para Republiknya cenderung memiliki sikap hati-hati.
"Warga Hoosier, sangat sulit memprediksi kami, selain mengatakan kami sangat berhati-hati," kata mantan pembuat undang-undang negara bagian GOP Mike Murphy. "Kami tidak mengikuti tren."
Keraguan ini mencerminkan sifat independen tertentu yang dimiliki oleh pemilih di kedua negara bagian dan kesediaan beberapa orang untuk melawan.
Menulis di The Washington Post pekan lalu, mantan Gubernur Mitch Daniels, seorang Republik, mendesak para pembuat undang-undang Indiana untuk menolak desakan untuk menggambar ulang distrik. "Seseorang harus memimpin dalam memanjat keluar dari kubangan," katanya.
"Orang Hoosier, seperti kebanyakan orang Amerika, menempatkan nilai tinggi pada keadilan dan bereaksi buruk pada pelanggaran terbuka terhadapnya," tulisnya.
Di Kansas, Republik Juga Kesulitan Mencari Suara
Di Kansas, para pemimpin legislatif Republik sedang berusaha melewati gubernur Demokrat dan memaksa sesi khusus untuk hanya kedua kalinya dalam sejarah negara bagian yang 164 tahun. Gubernur Laura Kelly menentang penggambaran ulang distrik di pertengahan dekade dan menyarankan hal itu bisa tidak konstitusional.
Konstitusi Kansas mengizinkan para pembuat undang-undang Republik untuk memaksa sesi khusus dengan petisi yang ditandatangani oleh dua pertiga dari kedua majelis — juga mayoritas super yang dibutuhkan untuk membatalkan veto Kelly yang diharapkan terhadap peta baru. Republik memegang empat kursi lebih banyak dari mayoritas dua pertiga di kedua Senat dan DPR negara bagian. Di kedua majelis, jika lima orang Republik berbalik, usaha itu akan gagal.
Minggu-minggu setelah Presiden Senat negara bagian Ty Masterson mengumumkan desakan untuk sesi khusus, para pemimpin GOP berjuang untuk mendapatkan beberapa tanda tangan terakhir yang dibutuhkan.
Di antara para penentang adalah Rep. Mark Schreiber, yang mewakili sebuah distrik di barat daya Topeka. Dia mengatakan kepada The Associated Press bahwa dia "tidak menandatangani petisi untuk memanggil sesi khusus, dan saya tidak berencana untuk menandatanganinya." Schreiber mengatakan dia percaya penggambaran ulang distrik seharusnya hanya digunakan untuk mencerminkan pergeseran populasi setelah sensus sekali setiap 10 tahun.
"Penggambaran ulang distrik oleh partai mana pun di pertengahan siklus tidak seharusnya dilakukan," katanya.
Republik kemungkinan akan menargetkan U.S. Rep. Sharice Davids, sang Demokrat yang mewakili Distrik Kongres ke-3 yang sebagian besar adalah area Kansas City, yang termasuk Johnson County, county paling padat penduduknya di negara bagian itu. County suburban ini menyumbang lebih dari 85% suara dan telah cenderung ke kiri sejak 2016.
Kansas punya sejumlah cukup Republik moderat, dan 29% dari 2 juta pemilih negara bagian itu terdaftar sebagai tidak berafiliasi secara politik. Kedua kelompok ini menonjol di Johnson County.
Para pembuat undang-undang Republik sebelumnya mencoba menyulitkan peluang terpilihnya kembali Davids ketika menggambar ulang distrik, tapi dia menang pada 2022 dan 2024 dengan lebih dari 10 poin persentase.
"Mereka sudah mencobanya sekali dan tidak berhasil," kata Jack Shearer, seorang Republik terdaftar berusia 82 tahun dari suburban Kansas City.
Tapi penggambaran ulang distrik pertengahan dekade mendapat dukungan di antara beberapa Republik di county tersebut. Senat negara bagian Doug Shane, yang distriknya termasuk bagian dari county itu, mengatakan dia percaya konstituennya akan menerima untuk membaginya.
"Membagi county bukanlah hal yang belum pernah terjadi sebelumnya dan terjadi di sejumlah distrik kongres di seluruh negara ini," katanya dalam email.