\
Meksiko menghadapi masa jabatan kedua Donald Trump, dan sedikit negara yang bisa menyamai pengalamannya sebagai target retorika Trump: Ada ancaman untuk menutup perbatasan, memberlakukan tarif, dan bahkan mengirim pasukan AS untuk melawan kartel narkoba Meksiko jika negara tersebut tidak melakukan lebih banyak untuk menghentikan aliran migran dan narkoba.
Itu belum lagi apa yang massa deportasi migran yang berada secara ilegal di AS bisa lakukan terhadap remitansi — uang yang dikirim pulang oleh migran — yang telah menjadi salah satu sumber pendapatan utama Meksiko.
Tapi sebanyak yang ronde kedua ini terlihat seperti ronde pertama — ketika Meksiko memenangkan hati Trump dengan diam-diam menyerahkan pada tuntutannya terkait imigrasi — keadaan telah berubah, dan tidak selalu untuk kebaikan. Saat ini, Meksiko memiliki seorang presiden yang agak tegar dan berideologi kiri, Claudia Sheinbaum, dan Trump tidak terkenal karena dapat mengelola hubungan semacam ini dengan baik.
Kembali pada tahun 2019, Presiden Meksiko saat itu, Andrés Manuel Lopez Obrador, adalah seorang pemimpin karismatik, tegas, dan sederhana yang nampaknya memahami Trump, karena keduanya memiliki pandangan politik yang transaksional: Anda memberi saya apa yang saya inginkan, saya akan memberi Anda apa yang Anda inginkan. Keduanya pun kemudian membentuk hubungan yang akrab.
Tetapi sementara López Obrador dibesarkan dalam politik tawar-menawar dari partai berkuasa yang sering korup, Partai Revolusioner Institusional, atau PRI, Sheinbaum tumbuh dalam keluarga aktivis kiri dan mendapatkan pengalaman politiknya dalam gerakan mahasiswa universitas yang radikal.
“Claudia lebih berideologi daripada López Obrador, dan masalahnya adalah saya melihatnya berpotensi merespons kebijakan ala Trump, apakah itu, Anda tahu, kejahatan terorganisir atau imigrasi atau tarif dengan pandangan hubungan yang jauh lebih nasionalistik, jingoistik,” kata Arturo Sarukhan, mantan duta besar Meksiko untuk AS dari tahun 2007 hingga 2013.
Sheinbaum memastikan menjadi salah satu pemimpin dunia pertama yang menelepon Trump pada hari Kamis untuk mengucapkannya selamat setelah pemilihan, tetapi selama panggilan itu Trump melakukan dua hal yang mungkin mengatakan banyak tentang bagaimana hal-hal akan berjalan.
Pertama, kata Sheinbaum, Trump dengan cepat membicarakan perbatasan untuk mengingatkannya bahwa ada masalah di sana. Kemudian dia meminta Sheinbaum untuk menyampaikan salamnya kepada López Obrador, dengan siapa Trump mengatakan bahwa dia memiliki “hubungan yang sangat baik.” Itu mungkin menunjukkan bahwa Trump percaya bahwa López Obrador — mentor politik presiden baru tersebut — masih berkuasa, pandangan yang dibagikan oleh beberapa analis.
Sarukhan mengatakan dia percaya bahwa fakta bahwa Sheinbaum adalah seorang wanita dan berasal dari Meksiko akan menjadi “tantangan yang sangat penting, masalah di luar sana ketika keduanya mulai menjalin hubungan.”
Tidak semuanya berubah menjadi lebih buruk: Perdagangan lintas batas telah melebihi $800 miliar per tahun dan perusahaan-perusahaan AS lebih bergantung pada pabrik-pabrik Meksiko dari sebelumnya.
Tetapi kesepakatan perdagangan AS-Meksiko-Kanada, atau USMCA, akan segera direvisi, dan Meksiko telah melakukan perubahan hukum yang bisa dimanfaatkan oleh Trump untuk menuntut negosiasi ulang bagian-bagian dari kesepakatan tersebut.
Sheinbaum telah menyarankan bahwa Meksiko tidak akan menyerah bahkan jika dipaksa ke sudut, mengatakan “tentu saja kami akan menangani masalah yang muncul dengan dialog, sebagai proses kolaboratif, dan jika tidak, kami akan menegakkan diri, kami siap melakukannya dengan kesatuan yang besar.”
Menegakkan diri belum terlalu berhasil sebelumnya. Pada tahun 2018, Marcelo Ebrard adalah diplomat tertinggi Meksiko; mantan Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo mengatakan Ebrard pada dasarnya menuruti tuntutan AS untuk menahan pencari suaka di Meksiko dan menerima migran kembali bahkan jika mereka bukan warga Meksiko.
Ebrard hanya meminta kesepakatan itu tidak dibuat publik untuk menghindari mempermalukan López Obrador, tulis Pompeo. (Ebrard kemudian mengklaim bahwa dia berhasil menghindari menandatangani kesepakatan ‘negara ketiga aman’ yang jauh lebih buruk.)
Hari ini, Ebrard adalah menteri ekonomi Meksiko, dan akan memimpin delegasi Meksiko dalam tinjauan jadwal 2026 atas kesepakatan perdagangan bebas AS-Meksiko-Kanada, sesuatu yang disambut dengan senang oleh Trump. (“Saya belum pernah melihat seseorang menyerah seperti itu,” kata Trump sekali tentang Ebrard.)
Ebrard pada hari Kamis meremehkan risiko kali ini, mengatakan bahwa hubungan ekonomi antara kedua negara akan mencegah Trump menutup perbatasan atau memberlakukan tarif.
“Saya optimis. Berbeda dengan negara-negara lain, kami adalah mitra dagang terbesar (AS), jadi, jika Anda memberlakukan tarif, itu akan memiliki dampak di Amerika Serikat,” kata Ebrard. “Saya tidak mengatakan itu akan mudah, karena sama sekali tidak mudah, tetapi hubungan dengan Presiden Trump akan baik karena, apa yang menyatukan kita? Angka-angka ini, ekonomi gigantik ini.”
Tetapi beberapa mantan diplomat mengatakan bahwa argumen bahwa Meksiko dapat menghindari friksi dengan administrasi Trump terlalu percaya diri, dan bahwa 2025 tidak selalu akan seperti 2019.
Martha Bárcena, duta besar Meksiko untuk AS dari 2018 hingga 2021, mengatakan bahwa dia tidak berpikir bahwa Trump akan mundur dari janji kampanye untuk mendepor migran yang berada secara ilegal di negara itu. Dia mengatakan bahwa pejabat Meksiko yang percaya bahwa Trump mungkin meredakan “janji kampanye karena migran Meksiko diperlukan untuk ekonomi AS” terlalu optimis.
“Meksiko melihatnya melalui lensa logika ekonomi. Logika yang diterapkan kampanye Trump pada imigrasi adalah logika keamanan nasional dan masalah identitas budaya,” kata Bárcena.
Beberapa kekhawatiran kebijakan terbesar Trump — memulihkan pekerjaan AS dan persaingan yang semakin meningkat dengan Tiongkok — juga melibatkan Meksiko.
Perusahaan otomotif AS dan asing telah membuka puluhan pabrik di Meksiko, dan beberapa di AS khawatir bahwa perusahaan Tiongkok bisa melakukan hal yang sama untuk memanfaatkan aturan perdagangan yang ada untuk mengekspor mobil atau suku cadang mobil Tiongkok ke Amerika Serikat.
Tidak membantu bahwa Sheinbaum telah mendorong kebijakan López Obrador yang bertujuan untuk menghilangkan badan-badan pengaturan dan pengawasan independen, dan undang-undang pemerintah AS mengatakan bisa mengurangi kemandirian kehakiman, yang keduanya diperlukan dalam perjanjian perdagangan USMCA.
“Jika mereka melanjutkan dengan penghapusan regulator independen dan lembaga otonom, itu akan menjadi pelanggaran lebih lanjut terhadap USMCA,” kata Sarukhan. “Dan itu akan membuat hal-hal semakin buruk. Tentu saja, yang besar adalah China dan jejak China di Meksiko.”
Itu bisa membuat Trump menuntut negosiasi ulang semua kesepakatan industri otomotif di bawah perjanjian perdagangan tersebut.
Perihal upaya bersama untuk memerangi perdagangan narkoba ilegal — kerjasama tersebut turun ke titik terendah dalam 2019 dan 2020 — ada beberapa tanda-tanda yang sedikit menggembirakan. Minggu lalu, Meksiko mengumumkan penyitaan di Tijuana lebih dari 300.000 pil fentanyl setelah beberapa bulan ketika seluruh penyitaan negara itu hanya sebesar 50 gram — beberapa ons — per minggu.
Sheinbaum, yang dilantik pada 1 Oktober, juga tampaknya secara diam-diam meninggalkan strategi López Obrador untuk tidak menghadapi kartel narkoba. Tetapi baik dia maupun pendahulunya dan mentor politiknya tidak pernah bisa menerima rencana Trump untuk mengirim pasukan AS untuk beroperasi secara independen di tanah Meksiko.
Tetap dilihat sejauh mana Trump mungkin akan pergi; dia sering hanya membuat gestur simbolis untuk melaksanakan ancaman. Tetapi Sarukhan mencatat, “Saya pikir dia akan bicara keras dan membawa tongkat besar.”
\
Sebuah buletin untuk para pemimpin yang paling berani dan cerdas:
CEO Daily adalah dosier pagi Anda pada berita, tren, dan gosip yang perlu diketahui para pemimpin bisnis.
Daftar di sini.
\”