Emmanuel Macron, presiden Prancis, tiba di Stade de France sebelum Upacara Penutupan Olimpiade Paris 2024 di Stade de France pada 11 Agustus 2024 di Paris, Prancis.
Tom Weller/voigt | Getty Images Sport | Getty Images
Waktu semakin menipis pada apa yang disebut sebagai “kemarahan politik Olimpiade” yang dinyatakan oleh Presiden Prancis Emmanuel Macron pada akhir Juli, mendorong lanskap politik negara itu yang bergelombang kembali ke fokus.
Pemilihan legislatif mendadak yang dipanggil Macron pada awal Juli — tepat sebelum Paris menjadi tuan rumah acara olahraga terbesar di dunia — menghasilkan parlemen yang tergantung, tanpa partai atau aliansi yang memperoleh mayoritas. Aliansi kiri New Popular Front memenangkan jumlah kursi tertinggi dan mencegah kemenangan yang banyak dibicarakan untuk partai kanan jauh National Rally.
Selama beberapa minggu terakhir, bagaimanapun, negara itu sebagian besar bersatu oleh semangat olahraga.
Arus biasa pertengkaran dari politisi di seluruh spektrum telah mengering, dan pemerintah “penjaga” telah tetap ada secara nominal. Sesesi sembilan bulan selanjutnya dari Majelis Nasional tidak dijadwalkan akan dimulai hingga 1 Oktober.
Macron dijadwalkan akan tetap menjadi presiden sampai masa jabatannya berakhir pada 2027, meskipun sebagian besar modal politik domestiknya telah terpakai setelah kekalahan elektoral partai Renaissance-nya.
Perebutan Perdana Menteri
Satu dari pertanyaan kunci yang kembali menjadi agenda sekarang adalah siapa yang akan Macron tunjuk sebagai perdana menteri yang baru — yang memimpin pemerintah Prancis, menominasikan menteri, dan memulai legislasi — setelah pengunduran diri sekutunya Gabriel Attal.
Macron masih merahasiakan kartunya, dan tidak memberikan komentar mengenai Lucie Castets, kandidat yang kurang dikenal yang dinominasikan untuk peran tersebut oleh New Popular Front setelah banyak perdebatan.
meskipun secara teoritis bebas untuk menunjuk siapa pun untuk peran tersebut, dan tanpa kewajiban untuk memilih kandidat dari partai dengan kursi terbanyak, pilihan yang tidak populer bisa dijatuhkan oleh suara tidak percaya di parlemen. Macron tidak bisa membubarkan Majelis Nasional dan memanggil pemilihan lain selama setahun lagi.
Elsa Clara Massoc, asisten profesor Ekonomi Politik Internasional di Universitas St. Gallen, mengatakan situasi tersebut “belum pernah terjadi sebelumnya” dan tampaknya menjadi “jalan buntu” karena tingkat perpecahan di parlemen baru tersebut.
“Pada periode legislatif sebelumnya, Macron tidak memiliki mayoritas mutlak tetapi masih lebih dari Kiri hari ini dan bisa mengandalkan dukungan Konservatif untuk tidak menghadapi mosi sensor,” katanya kepada CNBC melalui email.
Dia menyoroti masalah termasuk fakta bahwa 178 kursi New Popular Front jauh dari 289 yang dibutuhkan untuk mayoritas dan kandidatnya Castets kemungkinan akan ditolak oleh partai lain.
Sementara itu, politik dan pemerintahan Macron sendiri dan yang bersekutu telah “luas ditolak oleh rakyat Prancis,” tambah Massoc, dan tidak ada partai yang akan membentuk aliansi dengan partai kanan jauh National Rally. Bahkan di dalam kelompok kiri, partai-partai terbagi dan beberapa akan menolak segala jenis aliansi dengan pusat, katanya.
Satu hasil mungkin melihat Les Republicains yang berhaluan kanan bersedia membentuk “mayoritas pasif” dengan pusat, tetapi yang pertama tampak enggan untuk kehilangan “apa yang tersisa dari spesifikasinya,” tambah Massoc, dan oposisi di parlemen tetap tinggi.
Ada pertanyaan lebih lanjut tentang bagaimana parlemen yang terbagi tersebut akan menyetujui legislasi apa pun, dengan persetujuan anggaran 2025 yang mengancam. Bahkan pada 2022, Macron harus menggunakan kekuatan konstitusi khusus untuk meloloskan tagihan pengeluaran tahun berikutnya.
Juga kemungkinan akan ada perdebatan sengit tentang bagaimana — atau apakah — mengambil tindakan untuk mengatasi tumpukan utang besar Prancis, dan apakah kebijakan andalan Macron seperti menaikkan usia pensiun nasional dapat atau seharusnya dibatalkan.
Dalam sistem politik Prancis, parlemen memiliki kekuasaan yang relatif sedikit dan antara 2017 dan 2022, 65% teks yang diadopsi adalah undang-undang yang diajukan oleh pemerintah daripada parlemen, catat Massoc.
Dari perspektif pasar, indeks CAC 40 Prancis telah turun lebih dari 4,5% sejak hasil pemilihan pada 7 Juli. Tetapi para analis mengatakan parlemen yang terbagi sebenarnya bisa menyebabkan lebih banyak stabilitas dalam saham dan obligasi karena kemungkinan akan mencegah pelaksanaan kebijakan yang lebih populis dari beberapa partai.
Partai politik sudah mengarahkan pandangannya dengan tegas pada pemilihan presiden 2027 — di mana Macron tidak bisa mencalonkan diri — dan sangat sedikit yang ingin bertanggung jawab atas pemotongan belanja publik untuk mengatasi defisit publik, kata Renaud Foucart, dosen senior ekonomi di Universitas Lancaster, kepada CNBC melalui telepon.
Untuk saat ini, ketidakpastian merajalela dan strategi Macron tampaknya adalah menunda sebanyak mungkin, lanjutnya.
Dari sudut pandang pribadi, meskipun dia adalah pemimpin “bebek lumpur” di dalam negeri, Macron kemungkinan akan senang fokus lebih internasional dan terus berusaha mempengaruhi politik Eropa, kata Foucart.
“Proyeknya yang mencakup transformasi pasar tenaga kerja dan deregulasi ekonomi pada dasarnya sudah selesai — dia sudah melakukan apa yang ingin dia lakukan,” lanjutnya.
Mujtaba Rahman, direktur manajemen untuk Eropa di Eurasia Group, mengatakan dalam catatan Senin bahwa Macron telah mengalami kegagalan dan kesuksesan tetapi mendapat sedikit kredit untuk kemenangannya dalam negeri, termasuk mengurangi pengangguran yang tinggi.
Kiri fokus pada penurunan pajak bagi orang kaya dan “serangan terhadap negara kesejahteraan Prancis,” sementara kanan menyoroti angka imigrasi tinggi dan tingkat kejahatan yang tinggi, katanya.
Macron pada akhirnya juga “gagal menjual visinya tentang Prancis yang lebih kuat di Eropa yang lebih kuat kepada mayoritas pemilih Prancis,” kata Rahman.
“Tujuh tahun lalu, Macron berjanji untuk memimpin Prancis ke tanah yang dijanjikan di luar alternatif yang steril antara kiri dan kanan. Sebaliknya, dia telah membawa Prancis ke dalam tanah licin politik tanpa pemerintahan yang aman, defisit anggaran rekor, dan 3 triliun euro, atau $3,28 miliar, dalam utang terakumulasi,” kata Rahman.
Divulgence: Induk CNBC, NBCUniversal, memiliki NBC Sports dan NBC Olympics. NBC Olympics adalah pemegang hak siar Amerika Serikat untuk semua Olimpiade Musim Panas dan Musim Dingin hingga 2032.