Presiden Rusia Vladimir Putin (C) memasuki ruang rapat selama pertemuan dengan Presiden Iran Masoud Pezeshkian (tidak terlihat), 11 Oktober 2024, di Ashgabat, Turkmenistan.
Kontributor | Getty Images News | Getty Images
Iran telah menjadi salah satu sekutu setia Rusia selama perang melawan Ukraina, tetapi saat ini Tehran menghadapi tekanan untuk secara tidak langsung melawan musuh bebuyutannya Israel di dua front.
Dibawah tekanan — tapi tetap defian — Iran bisa mulai mencari bantuan dari Rusia, mengingat kebutuhannya akan kemampuan pertahanan udara yang lebih baik dan intelijen militer untuk mendeteksi serangan langsung Israel yang sangat diantisipasi namun belum terwujud pada Iran, analis mengatakan kepada CNBC.
Rusia berada dalam posisi yang baik untuk memberikan kemampuan tersebut kepada Tehran, tetapi sejauh mana Rusia akan membantu Republik Islam tersebut masih belum pasti.
“Saya sepenuhnya mengharapkan bahwa Iran memiliki harapan tinggi terhadap Rusia untuk memberikan sesuatu kepada mereka,” Bilal Y. Saab, associate fellow dalam Program Timur Tengah dan Afrika Utara di think tank Chatham House, mengatakan kepada CNBC Kamis, mencatat bahwa reputasi adalah hal yang paling penting dalam hubungan internasional — bahkan di antara negara otoriter.
“Jadi jika Rusia akan menarik diri dari hal ini, itu akan memiliki konsekuensi dengan tidak hanya terkait hubungannya dengan Iran, tetapi juga dengan mitra lain, seperti Tiongkok,” katanya.
“Mereka harus menjaga beberapa jenis reputasi bahwa mereka dapat dipercaya, jadi saya memiliki ekspektasi sedang hingga tinggi bahwa mereka benar-benar akan memberikan kepada mereka apa yang mereka butuhkan. Sekarang, apakah mereka akan memberikan kepada mereka semua yang mereka butuhkan, ini adalah sesuatu yang tidak diketahui.”
Rusia kemungkinan tidak akan menawarkan intervensi militer melawan Israel atas nama Iran, kata Saab, mengingat sudah “terlalu terjebak di Ukraina.”
“Ini juga terlalu berisiko untuk melawan Amerika Serikat atas nama Iran … jadi saya pikir lebih mungkin mereka akan tetap netral dan mencoba membantu dari sejauh mungkin,” katanya.
CNBC telah menghubungi Kremlin dan Kementerian Luar Negeri Iran untuk komentar dan belum menerima tanggapan.
“Aliansi Strategis”
Presiden Rusia Vladimir Putin (R) bersalaman dengan Presiden Iran Masoud Pezeshkian (L) selama pertemuan mereka, 11 Oktober 2024, di Ashgabat, Turkmenistan.
Kontributor | Getty Images News | Getty Images
Transfer senjata antara kedua sekutu telah membuat AS menyebut Iran sebagai “pendukung militer utama Rusia,” meskipun kedua negara menyangkal transfer drone dan misil telah terjadi. Tehran mengakui telah mengirim drone ke Rusia sebelum perang dimulai, namun.
Rusia juga menyangkal menggunakan drone untuk menyerang infrastruktur Ukraina, meskipun telah terjadi banyak kasus drone buatan Iran merusak infrastruktur Ukraina atau diintersep selama perang.
Sementara itu, Tehran telah berbalik ke Rusia untuk membantu memperkuat kemampuan militer sendiri, berencana untuk memperoleh sistem pertahanan udara Rusia yang canggih dan berbagai pesawat tempur, menurut laporan, meskipun detail seputar pengiriman perangkat keras tersebut masih samar.
“Pemberian drone Iran dan, baru-baru ini, misil ke Rusia untuk kampanye di Ukraina menandai evolusi signifikan dalam hubungan Rusia-Iran. Sebagian, perang itu sendiri berperan sebagai akselerator bagi hubungan Rusia-Iran yang sudah berkembang, mendorong kerja sama mereka ke tingkat baru,” Karim Sadjadpour dan Nicole Grajewski dari think tank Carnegie Endowment for International Peace mencatat dalam analisis awal bulan ini.
Sebagai imbalan atas dukungan Iran, Rusia telah memperkuat kemampuan militer Iran dalam beberapa area, mereka mencatat: “Iran telah membuat kemajuan signifikan dalam mengakuisisi persenjataan konvensional canggih dari Rusia, memungkinkannya untuk mencapai beberapa tujuan lama pejabat pertahanan mereka. Pada November 2023, Tehran menyelesaikan kesepakatan untuk pesawat tempur Su-35, pesawat latih Yak-130, dan helikopter serang Mi-28, meskipun hanya Yak-130 yang telah disampaikan sejauh ini.”
Rusia telah menawarkan kepada Iran “tingkat dukungan militer dan teknis yang belum pernah terjadi sebelumnya yang mengubah hubungan mereka menjadi kemitraan pertahanan yang lengkap,” kata Juru Bicara Dewan Keamanan Nasional John Kirby pada akhir 2022. “Kemitraan ini menimbulkan ancaman, tidak hanya bagi Ukraina, tetapi juga bagi tetangga Iran di wilayah tersebut,” katanya saat itu.
Maju cepat ke Oktober 2024 dan keinginan Rusia untuk memperkuat kemampuan militer Tehran mungkin mulai meredup seiring perangnya melawan Ukraina yang berlanjut, sementara kemampuan Iran untuk memasok senjata ke Rusia sekarang mungkin terbatas.
Tehran secara tidak langsung melawan musuh bebuyutannya Israel di dua front dengan proxy regionalnya, kelompok militan Hamas dan Hezbollah, menjadi target serangan berat dan berkelanjutan oleh Israel di Jalur Gaza dan di Lebanon, masing-masing, dan terlihat sangat melemah setelah kematian pemimpin kelompok militan.
Protes Iran berteriak dengan slogan anti-Israel sambil membakar bendera Israel dalam perayaan serangan misil Iran terhadap Israel, di Tehran, Iran, pada 1 Oktober 2024.
Morteza Nikoubazl | Nurphoto | Getty Images
Faksi-faksi tersebut, bersama dengan Houthi yang didukung Iran di Yaman, membentuk apa yang disebut Tehran sebagai “Axis of Resistance,” yang didukung Iran untuk menentang pengaruh Israel dan AS di wilayah tersebut. Ketidaksukaan bersama terhadap AS dan keinginan untuk menciptakan “tatanan dunia baru” itulah yang pada dasarnya mengikat Iran dan Rusia.
Minggu ini bisa memberikan kejelasan lebih lanjut tentang kerja sama ekonomi dan strategis mereka yang semakin dalam, ketika Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden Iran Masoud Pezeshkian bertemu di sela-sela KTT BRICS di Rusia.
Kedua negara telah mengatakan bahwa mereka hampir menandatangani “perjanjian kemitraan strategis” — negosiasi yang dimulai pada awal 2022 — dan hal ini bisa diselesaikan pada forum tersebut. Masih harus dilihat apa yang akan termuat dalam kemitraan tersebut.
Aliansi, dengan Batasan
Rusia kemungkinan memperhatikan ekspansi tindakan militer Israel di enklave Gaza dan Lebanon dengan cermat mengingat kepentingan militer, ekonomi, dan geopolitiknya di Timur Tengah.
Hingga saat ini, Rusia telah mempertahankan hubungan yang umumnya baik di wilayah tersebut, termasuk dengan rival utama Iran dan Israel, serta memperdalam ikatan strategis dengan Suriah, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab.
Mikhail Svetlov | Getty Images
Dengan demikian, pertempuran antara Israel dan proxy Iran bisa mulai mengganggu kepentingan Rusia di wilayah tersebut.
Contoh terbaru dari hal ini adalah pemboman Israel pada 3 Oktober terhadap pasukan Iran di dekat Pangkalan Udara Khmeimim di Suriah, yang telah dioperasikan oleh Rusia sejak mendukung pemerintah Presiden Suriah Bashar al-Assad selama perang saudara di negara tersebut satu dekade yang lalu.
Para analis mengatakan masih belum jelas apa yang akan dilakukan Rusia untuk mendukung Iran dalam kasus perang yang lebih luas dan langsung antara Iran dan Israel, mempertanyakan kedalaman aliansi dan mengingat fakta bahwa Moskow sudah terlibat dalam perang di Ukraina, yang menjadi beban besar pada sumber daya manusia dan militer.
“Konflik yang semakin meningkat antara Israel dan Iran mulai mengganggu kepentingan Rusia di Timur Tengah, serta mengancam sejumlah proyek Rusia-Iran,” kata Nikita Smagin, pakar Iran dengan Dewan Hubungan Internasional Rusia, dalam analisis Senin.
“Namun, Moskow lebih memilih untuk beradaptasi dengan situasi yang berkembang daripada terlibat secara langsung. Rusia tidak dapat — dan tidak akan — menyelamatkan Iran dalam konfrontasinya dengan Israel dan Amerika Serikat,” katanya.
Mahkota Saudi Mohammed bin Salman (R) menyambut Presiden Rusia Vladimir Putin (L) di Istana Al Yamamah di Riyadh, Arab Saudi pada 06 Desember 2023.
Istana Kerajaan Arab Saudi | Anadolu | Getty Images
Perang Rusia di Ukraina berarti bahwa Rusia “tidak punya waktu” untuk perang lain, menurut Smagin, yang menambahkan bahwa Rusia hanya akan termotivasi untuk terlibat secara tidak langsung dalam konflik dengan Israel jika hasil akhirnya adalah melemahkan AS.
“Rusia bisa mencoba mendukung Iran dengan menyuplai senjata ke pasukan proksi Iran, termasuk Hezbollah dan Houthi,” kata Smagin. “Namun, bagi Kremlin, itu akan lebih logis jika pengiriman tersebut akan merugikan Amerika Serikat, bukan Israel.”