“
Unlock the White House Watch newsletter for free
Panduan Anda tentang apa yang pemilihan AS 2024 berarti untuk Washington dan dunia
Penulis adalah mantan sekretaris tetap di Kantor Luar Negeri, Persemakmuran, dan Pembangunan, ketua Chatham House, dan mitra pendiri Flint Global Ltd
Tindakan sembrono Presiden Trump telah mengacaukan kebijakan luar negeri Inggris. Meskipun mereka menawarkan beberapa kesempatan taktis, hal ini menyembunyikan dilema strategis yang serius.
Kesempatan terletak pada menggunakan keterpisahan Britania Raya dari UE untuk mencari perlakuan istimewa dalam regulasi dan perdagangan. Dilema terletak pada kebutuhan untuk memutuskan di mana kepentingan ekonomi dan keamanan yang abadi Inggris berada. Meskipun tujuan langsungnya adalah untuk membatasi kerusakan, mempertahankan daya tawar di mana mungkin, dan membeli waktu (dan pemerintah melakukan pekerjaan yang baik dalam hal ini), tantangan jangka panjang tidak bisa dihindari.
Voices yang berpendapat bahwa Amerika adalah sekutu pertama Inggris selama ini benar dan ikatan ekonomi tetap krusial. Tetapi dalam tiga bulan terakhir AS telah secara sepihak membalikkan kebijakan terkait Ukraina, memberikan sinyal baik kepada Putin, menghalangi aturan perdagangan multilateral, dan mengurangi separuh pertumbuhan ekonomi Inggris yang diprediksi. Mungkin keadaan akan membaik tetapi akan ceroboh untuk berpikir bahwa layanan “normal” akan kembali. Keadaan yang berubah memerlukan reaksi.
Pilar strategis kebijakan luar negeri Partai Buruh, hubungan dekat dengan Washington dan hubungan yang lebih baik dengan UE, sekarang terlihat bertentangan. Keir Starmer benar dalam mengatakan bahwa Britania Raya tidak harus membuat pilihan biner, tetapi dia harus membuat banyak pilihan individual — mengenai regulasi teknologi, preferensi perdagangan, pajak digital, pengadaan pertahanan, kebijakan Ukraina, dan China. Setiap pilihan akan membawa konsekuensi.
Debat tentang hubungan Britania dengan sesama Eropa sejak Brexit terlalu sering dipandang melalui isu-isu sekunder yang kontroversial seperti kuota perikanan, hak para seniman tur, dan pergerakan kaum muda. Sudah waktunya untuk merancang ulang agenda seputar masalah yang lebih mendasar. Eropa adalah rumah geografis Britania. Amerika tidak membagi kedekatan geografisnya dengan Rusia, lingkungan yang lebih luas, atau tantangan imigrasi. Dan, semakin tidak, Amerika tidak membagi sikap sosial Britania atau pandangan mereka tentang kerjasama internasional. Meskipun bermasalah seperti yang mungkin terjadi, kebanyakan demokrasi Eropa masih melakukannya.
Britania harus bekerja dengan negara-negara Eropa yang sebanding, terutama Prancis dan Jerman tetapi juga Italia, Polandia, dan lainnya, untuk melindungi keamanan bersama kita. Hal ini harus membuka jalan bagi diskusi yang lebih konstruktif di kedua belah pihak mengenai bagaimana Britania dapat lebih baik berinteraksi dengan UE dalam prioritas bersama yang vital: pertumbuhan, pengembangan pasar modal, daya saing, produktivitas, dan investasi.
Britania juga harus melihat lebih luas. Selain dari penghinaan yang luar biasa terhadap Kanada, fitur mencolok dari tarif Trump adalah penargetan negara-negara Asia-Pasifik yang Presiden Biden sangat kembangkan — Jepang, Korea, Australia, Selandia Baru, dan anggota Asean.
Ketika Amerika berperilaku sebagai sekutu yang dapat diandalkan, saya skeptis bahwa kebijakan luar negeri Britania harus berpaling ke negara-negara kekuatan sedang yang disebut-sebut. Tetapi ini adalah gagasan yang saatnya tiba. Dengan AS dan Cina terkunci dalam pertempuran kekuatan struktural, Britania harus berupaya untuk mempertahankan sistem di mana demokrasi berukuran sedang yang terbuka dan percaya pada supremasi hukum dan pasar berbasis aturan dapat berpengaruh dan terus menawarkan model yang persuasif.
Ini tidak harus berarti membangun institusi baru. Seringkali akan lebih efisien untuk mempertahankan dan menyesuaikan bagian-bagian dari alat internasional yang sudah ada. Koalisi sukarela, berdasarkan kepentingan bersama pada satu isu, akan menjadi instrumen kekuatan diplomasi baru.
Bekerja dengan sesama Eropa dan demokrasi kekuatan sedang lainnya adalah kesempatan strategis dan jalan keluar dari ketergantungan berlebihan pada Amerika. Britania sudah siap untuk memainkan peran utama dalam evolusi kebijakan luar negeri semacam ini, seperti yang sudah ditunjukkan dalam Ukraina. Tetapi ini akan membutuhkan imajinasi, sumber daya, dan keberanian politik.
“