Unlock the Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor dari FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
Hungaria akan kehilangan akses permanen ke lebih dari €1 miliar dana UE pada 1 Januari, karena perselisihan antara Budapest dan Brussels menghambat kemampuan negara untuk keluar dari resesi – dan merusak upaya Perdana Menteri Viktor Orbán untuk terpilih kembali pada tahun 2026.
Pembekuan dana UE telah membuat Hungaria dalam situasi sulit. Defisit anggaran tahun ini mencapai lebih dari 4,5 persen dari PDB, meningkatkan ketegangan politik.
Ekonomi Hungaria menyusut sebesar 0,7 persen pada kuartal ketiga – kontraksi kedua berturut-turut – menjatuhkan ekonomi ke dalam resesi teknis di tengah permintaan yang lemah di sektor otomotif, elektronik, dan farmasi yang mendominasi basis manufakturnya.
Dari total €6,3 miliar dana yang dibekukan oleh Brussels karena kekhawatiran tentang pemerintahan hukum, Budapest akan kehilangan €1,04 miliar secara permanen karena jumlah ini harus dialokasikan pada akhir 2024 atau akan kadaluarsa. Hungaria juga kehilangan €1 juta per hari dalam pendanaan dari UE atas perlakuan ilegalnya terhadap pencari suaka; total kerugian atas perlakuan terhadap pencari suaka akan mencapai €200 juta pada akhir tahun ini.
Kedua hal ini ditambah dengan denda sebesar €200 juta yang dikenakan oleh Pengadilan Eropa pada bulan Juni karena melanggar aturan pencari suaka dan mengabaikan putusan sebelumnya.
Secara total, €19 miliar dana pemulihan pasca pandemi dan sumber daya UE lainnya tetap diblokir.
János Bóka, menteri urusan UE untuk Hungaria, mengatakan pertengahan Desember bahwa sangat sulit untuk tidak menafsirkan penarikan dana sebagai \”tekanan politik\”, dan menambahkan bahwa Budapest akan mengambil langkah untuk \”mengatasi situasi diskriminatif ini\”.
Pemerintah juga mencari kompensasi atas putusan Juni ECJ yang menyebabkan denda jutaan euro, sebagai tanda lain bahwa hubungan antara Brussels dan Budapest telah mencapai titik terendah.
Opposisi Hungaria telah memanfaatkan kesempatan ini untuk menyalahkan pemerintahan Orbán atas kelesuan ekonomi.
Péter Magyar, sekutu Orbán yang berubah menjadi lawan yang partainya menyamai Fidesz Orbán dalam pemilihan UE pada bulan Juni dan sejak itu memimpin jajak pendapat opini, mengatakan: \”Anda telah memiliki 14 tahun dengan kekuasaan tak terbatas dan miliaran dana UE… Kapal ini telah berlayar. Orang Hungaria tidak akan menunggu. Cukup sudah!\”
Dana UE kemungkinan tetap diblokir hingga pemilihan, dengan kedua belah pihak tidak bersedia mundur dalam apa yang masing-masing anggap sebagai isu mendasar, termasuk tindakan anti-korupsi, kebebasan yudisial, dan perlakuan Hungaria terhadap minoritas dan pencari suaka.
Brussels juga mempertanyakan keyakinan Budapest bahwa dapat meningkatkan pengeluaran selama empat tahun ke depan, berdasarkan harapan Hungaria akan pertumbuhan yang spektakuler.
Kedua belah pihak memiliki waktu hingga pertengahan Januari untuk sepakat pada rencana fiskal kompromi antara 2025 dan 2028, dengan UE akan memberi negara penilaian buruk kecuali pemerintah menurunkan pengeluaran.
\”Akan ada banyak tarik-menarik,\” kata Péter Virovácz, ekonom senior ING untuk Hungaria.
Untuk anggaran 2025, miliaran euro investasi dan pengeluaran sosial yang sebagian besar didanai oleh UE telah dibatalkan, mendorong Magyar untuk melakukan tur ke negara itu, menyoroti rumah sakit yang rusak, fasilitas penitipan anak yang tidak memadai, dan stasiun kereta api yang dibiarkan terbengkalai selama beberapa dekade.
Menteri Ekonomi Márton Nagy telah mengakui bahwa pemerintah tidak dapat sepenuhnya mengisi kesenjangan yang ditinggalkan oleh dana UE.
\”Anda tidak bisa hanya mengatakan Anda menginginkan rumah sakit baru yang bersinar, Anda butuh uang. Untuk itu Anda perlu pertumbuhan,\” kata Nagy kepada Financial Times. \”Ekonomi harus diperbaiki terlebih dahulu… selama bertahun-tahun kita telah tersandung dari krisis ke krisis, Covid, krisis energi, perang, sekarang kelemahan ekonomi Jerman… Kita semua tahu bahwa pendapatan pajak yang hilang sehingga kita perlu menciptakan kembali itu.\”
Nagy telah menegaskan bahwa pemerintah tidak akan mengeluarkan terlalu banyak, mengatakan ia akan membatasi penggunaan dana untuk mendorong pertumbuhan sebesar 0,5 persen dari PDB.
Daripada menggunakan dana pemerintah untuk stimulus, menteri ekonomi telah mengusulkan memungkinkan orang menggunakan sekitar €5 miliar atau lebih dari tabungan dana pensiun swasta untuk pembelian atau renovasi real estat tanpa pajak, dalam upaya untuk meningkatkan permintaan yang lemah.
Sementara itu, Orbán bertaruh bahwa investor dari Asia mungkin mengisi kesenjangan – kebijakan yang ia sebut \”netralitas ekonomi\”.
Investasi China di Hungaria telah melonjak dalam beberapa tahun terakhir, namun sedikit yang berpikir itu dapat sepenuhnya menggantikan kurangnya dana dari Brussels.
Disarankan
Sebelum pertengkaran antara Brussels dan Budapest meningkat pada tahun 2022, UE siap mendanai beberapa proyek infrastruktur besar di Hungaria.
Termasuk di antaranya adalah sebuah link kereta api dari pusat Budapest ke bandara ibukota.
\”Kita bisa memiliki zaman emas, dengan lebih dari €10 miliar dihabiskan untuk sektor ini hanya dalam dekade ini,\” kata Dávid Vitézy, yang memimpin otoritas transportasi Budapest pada saat itu, dan kemudian singkat menjabat sebagai sekretaris negara Orbán untuk transportasi. \”Kita telah kehilangan hampir semuanya itu.\”
\”Dana UE adalah bagian penting dari investasi publik di Hungaria,\” kata komisaris ekonomi UE Valdis Dombrovskis kepada FT dalam sebuah wawancara pada bulan Desember, menambahkan bahwa \”penting bahwa jelas Hungaria melakukan apa yang diperlukan untuk memastikan ketersediaan dana tersebut\”.