Buka newsletter White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa arti pemilihan presiden AS 2024 bagi Washington dan dunia
Firma konsultan telah menawarkan untuk memangkas kontrak pemerintah AS, membatasi kenaikan harga, dan beralih ke biaya berbasis kinerja, setelah pemerintahan Trump menuntut mereka membuktikan bahwa pajak pembayar mendapatkan nilai uang.
Tiga dari 10 perusahaan konsultan besar yang menghadapi batas waktu Senin malam untuk mengajukan proposal penghematan uang menawarkan berbagai opsi yang dapat memotong setidaknya $15 miliar pengeluaran federal dalam beberapa tahun mendatang, menurut sumber yang akrab dengan pengajuan tersebut, dengan sisa akan dihitung dalam beberapa hari mendatang.
Accenture, Deloitte, Booz Allen Hamilton, dan IBM termasuk kontraktor yang ditargetkan dalam “tinjauan pengeluaran konsultan” oleh Administrasi Jasa Umum, yang membantu mengkoordinasikan pengadaan pemerintah.
Beberapa kelompok menawarkan untuk menurunkan nilai maksimum beberapa kontrak federal yang sedang berjalan dan memangkas kenaikan harga yang sudah disepakati dalam pekerjaan outsourcing jangka panjang, menurut orang yang akrab dengan proposal tersebut. Satu perusahaan saja mengidentifikasi penghematan sebesar $12 miliar, kata salah satu orang tersebut.
Efisiensi – yang diidentifikasi melalui proses kerjasama – datang seiring dengan upaya Elon Musk untuk memotong pengeluaran pemerintah, dengan Departemen Efisiensi Pemerintah yang disebutnya (Doge) memecat puluhan ribu pekerja pemerintah dalam beberapa minggu terakhir dan sepihak menghentikan kontrak dengan pihak ketiga penyedia. Banyak upaya Doge telah dibatalkan oleh pengadilan federal.
Penghematan yang diusulkan oleh perusahaan konsultan dalam tanggapan terhadap GSA termasuk lebih dari sekadar pemotongan langsung. Beberapa konsultan mengemukakan ide lain untuk meningkatkan efisiensi pengadaan pemerintah, termasuk mendapatkan manfaat skala dengan memperkenalkan proyek-proyek yang melintasi departemen.
Paling tidak satu kelompok merekomendasikan bahwa konsultan yang terlibat dalam layanan TI harus diizinkan untuk membeli perangkat lunak dan perangkat keras langsung dari vendor, daripada harus melalui perantara yang disetujui pemerintah, menggantikan mark-up yang mahal dengan kesempatan untuk penghematan massal.
Dalam beberapa kasus, pengajuan tersebut menyentuh daftar keinginan reformasi pengadaan yang diidamkan oleh profesi konsultan. Dalam beberapa kasus, mereka menunjukkan kritik tersirat terhadap cara pesaing menetapkan harga dan mengoperasikan kontrak pemerintah mereka.
“Mereka mulai saling membeberkan,” kata salah satu orang yang telah melihat pengajuan-pengajuan terawal. “Mereka benar-benar mulai mengidentifikasi bagaimana pesaing mereka bisa menghemat uang.”
Tinjauan GSA datang ketika Musk semakin menarik perhatian pada apa yang dia anggap sebagai pengeluaran yang melampaui batas pada konsultan.
Earlier this month, Doge said it had dissolved the Federal Consulting Group, a branch of the interior department it claimed was “where one government department charges another to broker consulting contracts”.
Upaya GSA sejalan dengan tujuan Doge tetapi dijalankan secara terpisah oleh Josh Gruenbaum, mantan bankir Moelis dan direktur di KKR, yang diangkat oleh Presiden Donald Trump sebagai komisioner Layanan Akuisisi Federal, sebuah divisi GSA.
Negosiasi tersebut dicirikan oleh pejabat dalam agensi sebagai berlangsung dalam “kejujuran” dan dilakukan oleh orang-orang dengan pengalaman langsung di industri tersebut. Mereka tampaknya kurang bersifat adversarial daripada pendekatan Doge di cabang-cabang pemerintah lainnya.
David Berteau, chief executive dari Dewan Jasa Profesional, yang memiliki delapan dari 10 perusahaan konsultan yang ditargetkan di antara anggotanya, mengatakan dia berharap pemerintah mencari “upaya yang jujur” untuk selaras dengan prioritasnya dan bahwa kelompok-kelompok tersebut bisa “mengajukan pemotongan yang sedikit merugikan, pengurangan yang paling banyak menghemat, dan tindakan yang menjaga kemampuan paling banyak untuk masa depan”.
Dalam pernyataan kepada Financial Times, Gruenbaum mengatakan bahwa “menggembirakan bahwa industri sedang berusaha” dan mengidentifikasi “peluang penghematan dalam pengeluaran berlebihan pemerintah dengan perusahaan konsultan”.
“Mereka mulai saling membeberkan,” kata salah satu orang yang telah melihat pengajuan-pengajuan terawal. “Mereka benar-benar mulai mengidentifikasi bagaimana pesaing mereka bisa menghemat uang.”
Seorang juru bicara Leidos, salah satu perusahaan konsultan yang ditargetkan, mengatakan bahwa mereka mengirimkan “serangkaian opsi rinci untuk memenuhi tujuan administrasi membuat pemerintah AS lebih efisien dan hemat biaya” dan menambahkan: “Kami memahami pentingnya upaya ini dan membawa gagasan-gagasan berani untuk membantu.”
Seorang pejabat GSA sebelumnya memberitahu FT bahwa agensi berencana untuk memperluas serangan penghematan biaya ke perusahaan konsultan yang lebih kecil setelah proses dengan 10 awal selesai.
Agensi juga mencari penghematan di luar profesi konsultan, dan seseorang yang akrab dengan upaya GSA mengatakan bahwa agensi telah mengidentifikasi hampir $7 miliar penghematan dengan memotong lebih dari 2.100 kontrak secara keseluruhan. Doge mengklaim pemerintahan Trump menemukan $140 miliar dalam penghematan secara keseluruhan, meskipun peneliti independen hanya dapat memverifikasi sebagian kecil dari angka tersebut.