“
Buka kunci newsletter White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa arti pemilihan presiden AS 2024 bagi Washington dan dunia
Donald Trump sedang mempertimbangkan pendekatan langkah demi langkah untuk rezim tarif barunya, menggunakan kekuasaan yang jarang digunakan untuk memberlakukan tarif darurat sambil menyelidiki mitra dagang.
Usulan yang sedang dipertimbangkan oleh pejabat administrasi adalah untuk menguatkan rezim tarif “reciprocal” presiden dalam kerangka hukum yang lebih kuat sambil memungkinkan Trump untuk mengumpulkan uang untuk pemotongan pajak yang direncanakan, kata orang-orang yang akrab dengan diskusi tersebut.
Trump telah berjanji akan mengumumkan tarif baru pada 2 April, menyebut acara tersebut sebagai “hari pembebasan”, dan memicu perlombaan oleh negara-negara asing untuk membujuk pejabat-pejabat tinggi administrasinya agar mendapatkan pengecualian.
Pada hari Senin, Trump bersumpah akan memberlakukan tarif “substanstial” kepada mitra dagang AS, meskipun dia menyarankan bahwa dia mungkin “mengizinkan banyak negara untuk mendapatkan keringanan”.
“Mereka telah mengenakan biaya kepada kami begitu banyak sehingga saya malu untuk mengenakan biaya kepada mereka sebesar yang mereka kenakan kepada kami, tetapi itu akan signifikan,” katanya, beberapa jam setelah mengumumkan tarif baru kepada pembeli minyak Venezuela, yang termasuk Tiongkok.
Pesan terbaru dari presiden tersebut mencerminkan perdebatan yang berlanjut di dalam administrasinya tentang bagaimana tepatnya Trump akan menegakkan rezim tarif baru ini – dan untuk tujuan apa.
Di antara usulan yang dibahas oleh timnya adalah rencana untuk meluncurkan investigasi yang disebut Section 301 terhadap mitra dagang, sambil secara bersamaan menggunakan kekuasaan darurat yang jarang digunakan untuk memberlakukan tarif secara langsung dalam waktu sementara.
Alat yang digunakan untuk menyerang mitra secara langsung dapat mencakup penggunaan Undang-Undang Kekuasaan Ekonomi Darurat Internasional, atau undang-undang perdagangan AS yang kurang dikenal, Section 338 dari Tariff Act of 1930, untuk potensial memberlakukan tarif hingga 50 persen kepada mitra dagang negara tersebut.
Pengacara dan orang-orang yang akrab dengan rencana tersebut juga mengatakan bahwa Trump bisa langsung memberlakukan tarif pada impor mobil pada tanggal 2 April, menghidupkan kembali studi keamanan nasional terhadap industri mobil global dari masa jabatannya yang pertama. Trump pada hari Senin mengatakan bahwa tarif pada mobil bisa diumumkan “dalam beberapa hari mendatang”.
Opsi lain yang dibahas baru-baru ini – tetapi sekarang dianggap sebagai pilihan terakhir – adalah bagian hukum perdagangan AS yang tidak diketahui yang dikenal sebagai Section 122 dari Trade Act of 1974, yang memungkinkan Washington untuk sementara memberlakukan tarif yang dibatasi hingga 15 persen selama 150 hari.
Tetapi administrasi belum menetapkan pendekatannya, dengan tujuan tarif sekarang dalam kekacauan.
Walaupun Trump telah mengeluhkan perlakuan tidak adil negara-negara asing terhadap AS, pejabatnya lebih fokus pada penggunaan tarif untuk meningkatkan pendapatan untuk pemotongan pajak yang direncanakan daripada sebagai alat tawar-menawar dengan ibu kota asing, kata orang-orang yang akrab dengan diskusi tersebut.
Hal ini telah memicu pencarian untuk menemukan opsi hukum yang diuji yang bisa digunakan presiden untuk menyerang beberapa mitra dagang dengan tarif yang tinggi sesegera mungkin.
Dua titik kontak utama juga berbeda dalam pendekatannya, kata orang-orang yang akrab dengan diskusi tersebut. Sementara menteri perdagangan Howard Lutnick telah bertugas sebagai negosiator utama administrasi, dia telah menghujat mitra dagang atas surplus perdagangan dan kebijakan pajak mereka, sebelum menuntut “sebuah kesepakatan”.
Perwakilan perdagangan AS Jamieson Greer, seorang pengacara yang sebelumnya bekerja untuk kepala perdagangan masa jabatan pertama Trump Bob Lighthizer, semakin menegaskan dirinya sebagai perencana hukum, berusaha menciptakan blueprint yang tahan lama untuk usaha presiden dalam mengatur ulang perdagangan global.
Untuk tujuan itu, Greer, telah menganjurkan untuk meluncurkan investigasi terhadap mitra dagang sebelum memberlakukan tarif, kata orang-orang yang akrab dengan pemikirannya. Pendekatan ini akan bergantung pada hukum perdagangan yang diuji namun memakan waktu hingga enam bulan.
Kush Desai, juru bicara Gedung Putih, mengatakan: “Meskipun rencana tarif reciprok akhir Trump untuk 2 April belum diungkapkan oleh Presiden Trump, setiap anggota administrasi Trump sejalan dalam akhirnya meratakan lapangan bermain untuk industri dan pekerja Amerika.”
Determinasi yang tampak dari administrasi untuk mengejar rencana tarifnya pada 2 April telah memicu upaya last-minute oleh negara-negara untuk menawarkan konsesi. Inggris sedang mempertimbangkan opsi untuk melonggarkan pajaknya terhadap perusahaan teknologi AS sebagai bagian dari kerjasama dengan Washington.
Komisaris perdagangan UE Maroš Šefčovič dijadwalkan untuk bertemu dengan Lutnick dan Greer untuk pembicaraan pada hari Selasa.
Setiap tarif reciprok yang diungkapkan minggu depan akan menjadi evolusi dari tarif universal terhadap eksportir ke AS yang pertama kali diusulkan oleh Trump saat ia berkampanye untuk Gedung Putih tahun lalu.
Direkomendasikan
kebijakan perdagangan Trump telah bergejolak, dengan presiden mengumumkan tarif yang menghancurkan terhadap sekutu seperti Meksiko dan Kanada, hanya untuk menariknya kembali – seringkali beberapa jam kemudian – dalam menghadapi lobbying bisnis yang intens.
Sejak menjabat, dia telah memberlakukan tarif sebesar 25 persen kepada semua impor baja dan aluminium, bersama dengan sejumlah produk baru yang terbuat dari kedua logam tersebut.
Setelah UE mengatakan akan merespons sebaliknya terhadap tarif logam, Trump mengancam akan memberlakukan tarif balasan sebesar 200 persen pada anggur Prancis dan produk alkohol lainnya.
“