Tetaplah terinformasi dengan pembaruan gratis
Hanya perlu mendaftar untuk menerima Kiriman War in Ukraine myFT Digest – langsung ke kotak masuk Anda.
Christine Lagarde, presiden Bank Sentral Eropa, telah menyiram air dingin pada proposal yang didukung AS untuk menggunakan lebih dari €260 miliar aset Rusia yang dibekukan untuk mendanai upaya perang Ukraina, dengan memperingatkan bahwa hal tersebut berisiko melanggar hukum internasional.
Komentar Lagarde menunjukkan adanya perpecahan di antara transatlantik mengenai dorongan untuk mengumpulkan puluhan miliar euro dalam utang untuk Ukraina yang dijamin terhadap keuntungan masa depan yang dihasilkan oleh aset negara Rusia yang dibekukan oleh negara-negara Barat.
Setelah diskusi yang tidak menghasilkan, kelompok G7 negara menyatakan dalam sebuah pernyataan pada Rabu malam: “Kami menegaskan tekad kami untuk memastikan bahwa Rusia membayar kerusakan yang telah diakibatkannya pada Ukraina. Aset kedaulatan Rusia di yurisdiksi kami akan tetap terkunci sampai saat itu, sesuai dengan sistem hukum masing-masing.”
G7 telah terbagi dalam hal apa yang harus dilakukan dengan €260 miliar aset Rusia yang ditahan oleh Barat sejak Moskow meluncurkan invasi penuh skala ke Ukraina pada Februari 2022.
Washington telah mendukung gagasan untuk menyita cadangan tersebut sepenuhnya dan memberikannya kepada Ukraina, gagasan yang dikhawatirkan oleh pejabat Eropa dapat melanggar hukum internasional dan mengganggu pasar keuangan.
Negara-negara UE lebih memilih untuk hanya memberikan keuntungan yang dihasilkan oleh aset yang mendasarinya kepada Kyiv. Namun, masalah penggunaan cadangan Rusia untuk memberikan sejumlah lebih besar kepada Kyiv telah menjadi lebih mendesak dalam beberapa bulan terakhir, dengan perang yang kini memasuki tahun ketiganya dan bantuan AS tambahan untuk Ukraina tertahan di Kongres.
Menteri Keuangan Inggris Jeremy Hunt mengatakan pada Rabu bahwa rencana AS adalah “ide yang sangat menarik” dan bahwa semua proposal untuk mengakses aset yang dibekukan perlu diperiksa dengan pikiran terbuka.
Lagarde, seorang mantan pengacara, mengatakan bahwa tidak ada keraguan tentang prinsip bahwa Rusia harus membayar untuk rekonstruksi Ukraina.
Namun, ia menambahkan bahwa “mempercepat ketersediaannya karena pembiayaan tidak tersedia di tempat lain – itu membuka serangkaian pertanyaan lain” mengenai penghormatan terhadap tatanan hukum internasional, stabilitas keuangan, dan tanggung jawab bersama.
Kepala ECB, yang tahun lalu mengangkat keprihatinan tentang bagaimana menyita aset dapat mempengaruhi penggunaan internasional euro, mengatakan bahwa ada “asimetri besar” dalam lokasi aset, dengan hanya $6 miliar di AS dan lebih dari €200 miliar di zona euro. Dia juga menunjukkan posisi yang lebih lemah dari euro dalam keuangan internasional dibandingkan dengan dolar.
Komisioner ekonomi UE Paolo Gentiloni, yang juga berada di Washington untuk pertemuan Musim Semi IMF dan Bank Dunia, mengatakan kepada Financial Times bahwa masalah mendesak bagi Ukraina saat ini adalah dukungan militer.
Ketika mempertimbangkan dukungan keuangan, ia mengatakan pembuat kebijakan akan “terus mengeksplorasi jalur lain” namun bahwa UE harus fokus pada tugas langsung untuk menyetujui proposal yang ada untuk melepaskan keuntungan tak terduga yang terkait dengan aset Rusia yang dibekukan. Ini akan memungkinkan dukungan lebih lanjut pada bulan Juni yang “sangat diperlukan” oleh rakyat Ukraina, menambahkan €3 miliar ke komitmen UE €16 miliar untuk Kyiv tahun ini.
Menteri Keuangan Lithuania, Gintarė Skaistė, mengatakan di New York pada Selasa bahwa aturan bisa diubah untuk memungkinkan aset Rusia dimobilisasi. “Sistem hukum diciptakan – itu bukan sesuatu yang datang dari Tuhan – jadi kita bisa menemukan cara yang sah secara hukum untuk memiliki hasil yang akan bermanfaat bagi negara demokratis [dan] masyarakat dan tidak memiliki aturan yang membantu penyerang.”
Seorang pejabat senior Departemen Keuangan AS mengatakan akan mengadakan diskusi sepanjang minggu sebagai “pemimpin dari koalisi global yang sedang berusaha untuk meniadakan senjata dan uang yang diperlukan Rusia untuk memfasilitasi perangnya yang tidak adil… kami berharap percakapan ini akan mencakup cara untuk membuka nilai dari aset kedaulatan Rusia yang terkunci untuk mendukung perlawanan dan rekonstruksi jangka panjang Ukraina”. Pejabat tersebut mengatakan tujuannya adalah untuk memiliki “opsi serius di meja oleh pertemuan pemimpin pada bulan Juni.”
Gedung Putih tidak segera merespons permintaan untuk komentar.
