Tentu bisa berinvestasi di pasar saham untuk menyelametkan dana Jaminan Sosial?
Sebuah laporan baru dari Pusat Penelitian Pensiun sudah menghitungnya. Spoiler: Mungkin enggak.
Cadangan Jaminan Sosial diprediksi akan mencapai titik kritis dalam sekitar tujuh tahun ke depan. Saat itu, jika tidak ada perubahan, dana program ini cuma bisa membayar 77% manfaat kepada para lansia.
Para pembuat undang-undang sudah mengusulkan beberapa solusi, seperti menaikkan pajak gaji, menunda usia pensiun untuk pekerja yang lebih muda, dan menaikkan batas penghasilan kena pajak Jaminan Sosial, yang saat ini $184.500 pada tahun 2026.
Studi baru ini melihat usulan yang lebih nggak biasa dari Senator Louisiana Bill Cassidy dan Senator Virginia Tim Kaine — yaitu menyuruh Badan Jaminan Sosial pinjam uang banyak besar dan menginvestasikan dana pinjaman itu di pasar saham.
“Ini judi yang nggak selalu berhasil,” kata Anqi Chen, ekonom peneliti senior dan penulis laporan itu, kepada Yahoo Finance.
Usulan itu akan membuat dana investasi yang didanai dengan pinjaman $1,5 triliun, lalu uang itu diinvestasikan di saham. Selama 75 tahun, pemerintah akan pinjam tambahan $25,1 triliun untuk menutupi kekurangan manfaat, sehingga total pinjaman jadi $26,6 triliun.
Daya tariknya sederhana: Saham secara historis memberikan keuntungan lebih tinggi daripada obligasi pemerintah yang sekarang dipegang oleh dana Jaminan Sosial. Keuntungan lebih tinggi itu, secara teori, bisa ngurangin kebutuhan untuk menaikkan pajak atau memotong manfaat di masa depan.
Sisi buruknya, tentu saja, saham itu investasi yang jauh lebih berisiko daripada obligasi pemerintah, yang dianggap bebas risiko.
Studi itu melakukan beberapa simulasi dan nemuin bahwa meskipun saham memberikan keuntungan tahunan yang kuat sebesar 6,5% selama 75 tahun ke depan, usulan Cassidy-Kaine hanya bisa melunasi pinjamannya sekitar 40% dari waktu ke waktu.
Dengan asumsi keuntungan yang kurang optimis, hasilnya jadi lebih buruk, ninggalin pemerintah dengan utang besar dan bunga tinggi beberapa puluh tahun ke depan.
Para peneliti bilang strategi ini datang dengan risiko lebih banyak lagi, termasuk fluktuasi pasar, campur tangan politik, dan kemungkinan kepemilikan saham pemerintah bisa jadi besar banget sampai mengganggu stabilitas pasar.
“Bukan berarti pasar saham nggak membantu,” kata Chen. “Tapi meminjam untuk berinvestasi di pasar saham kemungkinan akan membebani muka pajak di masa depan dengan utang.”
Pengawas Jaminan Sosial setuju: “Satu kekhawatiran tentang usulan Senator Cassidy adalah pasar keuangan kemungkinan besar tidak akan menghasilkan keuntungan yang cukup besar untuk membayar pinjaman yang diperlukan untuk membuat dana khusus Jaminan Sosial,” kata Max Richtman, presiden dan CEO Komite Nasional untuk Mempertahankan Jaminan Sosial dan Medicare, kepada Yahoo Finance.
“Kalau dana itu nggak mencapai target investasinya, sekarang Anda punya banyak pinjaman yang harus dibayar dan tunjangan yang mesti dibayarkan kepada rakyat Amerika.”
Opsi lain yang diteliti adalah ngilangin defisit pinjaman 75 tahun dengan cara naikin pajak, ngurangin munnfaat, atau kombinasi keduanya, yang akan membangun kembali dana abadi. Lalu sebagian dari aset itu bisa diinvestasikan di saham.
seperti perbaikan,” kata bisa jadi sepadankarena ini aset-asetnya diinvestasikan