“
Tetap terinformasi dengan pembaruan gratis
Cukup daftar ke Big Tech myFT Digest – dikirim langsung ke kotak masuk Anda.
Penulis adalah seorang profesor di Massachusetts Institute of Technology dan pemenang Hadiah Nobel Ilmu Ekonomi 2024
Pada tahun 1913, Woodrow Wilson pernah memperingatkan: “Jika monopoli terus berlanjut, monopoli akan selalu duduk di kursi pemerintahan. Saya tidak berharap melihat monopoli menahan dirinya sendiri.” Seabad kemudian, kata-katanya terasa lebih mendesak dari sebelumnya. Raksasa teknologi Silicon Valley tidak hanya mendominasi pasar melalui akuisisi agresif, lobi, dan erosi sistematis persaingan – mereka telah menyelipkan diri dalam mesin pemerintahan.
Akumulasi kekuasaan ini bukan kebetulan – ini adalah produk dari puluhan tahun kegagalan antitrust. Regulator secara berkala membiarkan raksasa teknologi merebut pasar, membeli pesaing, dan membentuk kembali industri untuk keuntungan mereka. Sektor yang dulunya menjadi pusat inovasi kini menjadi tuan rumah bagi beberapa perusahaan paling kuat dalam sejarah. Sebelum dibubarkannya, kapitalisasi pasar Standard Oil sekitar $33 miliar dalam dolar saat ini – sebagian kecil dari nilai Google, Amazon, dan Apple saat ini: masing-masing $1.8tn, $1.8tn, dan $2.9tn.
Monopolisasi paling bermasalah ketika hal itu merusak kemampuan kita untuk berkomunikasi satu sama lain. Kacophony platform media sosial seperti X dan Facebook adalah gejala dari masalah yang lebih dalam: penurunan bertahap dari berita independen kita. Di tengah penurunan ini adalah Google. Dengan mengontrol ekosistem iklan digital senilai $876 miliar (dan terus berkembang), Google telah mengubah iklan online menjadi penghalang yang mengekstrak keuntungan sambil melumpuhkan pendapatan organisasi berita. Seorang mantan eksekutif Google membandingkan dominasinya dengan Citibank atau Goldman Sachs yang memiliki Bursa Efek New York – sebuah pengaturan yang tidak terbayangkan di tempat lain.
Konsekuensinya jelas. Saat media sosial menjadi lebih beracun dan dimanfaatkan oleh ekstremis, berita yang dapat dipercaya terus layu. Penerbit, yang mengandalkan iklan untuk menjaga pelaporan independen, bersaing di pasar di mana Google menetapkan syarat dan mengambil bagian terbesar dari keuntungan. Dampaknya terasa di seluruh masyarakat: konsumen menanggung biaya lebih tinggi, persaingan melemah, dan akuntabilitas demokratis melemah.
Namun, arus sudah berubah. Setelah putusan gempa bumi tahun lalu yang menyatakan bahwa Google memegang monopoli di pasar pencarian AS, minggu lalu pengadilan AS memutuskan bahwa perusahaan juga memegang monopoli di bidang yang menghasilkan keuntungan besar – iklan digital. Hakim distrik AS Leonie Brinkema menyatakan: “Google dengan sengaja terlibat dalam serangkaian tindakan anti-persaingan untuk memperoleh dan mempertahankan kekuasaan monopoli di pasar server iklan penerbit dan pertukaran iklan untuk iklan tampilan web terbuka.”
Sementara itu, UE bersiap untuk memutuskan dalam kasus paralel melawan dominasi Google dalam teknologi periklanan. Upaya lintas samudera ini merupakan kesempatan langka untuk menyegarkan penegakan hukum antitrust. Eropa telah lama menyadari perlunya memperkuat sektor teknologi sendiri dan mengurangi ketergantungannya pada Silicon Valley. Namun, ambisi ini tidak dapat direalisasikan kecuali bottleneck monopoli diatasi.
Pembela Silicon Valley berargumen bahwa memecah perusahaan akan melambatkan inovasi, tetapi monopoli buruk untuk inovasi. Ketika monopoli raksasa telekomunikasi AT&T dipaksa untuk memberikan lisensi patennya kepada semua orang pada tahun 1956, dan akhirnya dibubarkan, itu membantu mendorong revolusi digital.
Pemecahan saja tidak cukup – reformasi harus memastikan persaingan yang adil, bermanfaat bagi masyarakat daripada oligarki teknologi, dan memberdayakan warga negara daripada mengeksploitasi data mereka. Rekan ekonom MIT saya Simon Johnson dan saya mengusulkan pajak 50 persen pada pendapatan iklan digital di atas $500 juta per tahun untuk mengendalikan dominasi Google dan Meta dan menciptakan ruang bagi pesaing. UE telah mengambil langkah awal dengan Digital Markets Act dan Digital Services Act, tetapi kasus teknologi iklan Google menawarkan kesempatan untuk melampaui denda dan menetapkan preseden global untuk penegakan hukum antitrust dan persaingan yang bermakna.
Terlepas dari dukungan pemerintahan Trump untuk bagian-bagian ekosistem teknologi, banyak konservatif tetap kritis terhadap Big Tech. Wakil presiden AS JD Vance pernah memuji mantan ketua Federal Trade Commission AS Lina Khan karena menghidupkan kembali penegakan hukum antitrust AS. Putusan terbaru tentang Google, bersamaan dengan sidang aktif terhadap Meta, menunjukkan bahwa mungkin ada dukungan bipartisan yang tahan lama untuk tindakan antitrust yang lebih kuat.
Sekarang Eropa harus menyelesaikan pekerjaan. Terlalu lama, Silicon Valley telah menentukan aturan internet, membentuk pasar untuk melayani kepentingannya sendiri sementara persaingan merosot dan ketimpangan melonjak. Dengan mengarahkan untuk memecah monopoli iklan Google, Eropa dapat menunjukkan bahwa lembaga demokratis, bukan monopoli, harus membentuk masa depan digital kita.
“