Buka langganan newsletter White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa yang artinya Pemilihan Presiden AS 2024 bagi Washington dan dunia
Pemerintahan Trump sedang mencari syarat baru untuk akses AS ke mineral penting dan aset energi di Ukraina, memperluas tuntutan ekonominya terhadap Kyiv saat ia mendorong kesepakatan perdamaian dengan Rusia.
Washington ingin Kyiv setuju pada ketentuan-ketentuan rinci tentang siapa yang memiliki dan mengendalikan dana investasi bersama, dan pada cakupan yang lebih luas, yang mungkin mencakup kepemilikan AS atas aset-aset ekonomi lain seperti pembangkit listrik tenaga nuklir Ukraina, kata dua pejabat Ukraina.
Ini akan menjadi pembukaan kembali dari kesepakatan mineral yang belum ditandatangani yang dirancang beberapa hari sebelum Presiden Donald Trump dan Volodymyr Zelenskyy bertengkar di depan umum di Gedung Putih.
Berkata di Gedung Putih pada hari Kamis, Trump mengatakan AS sedang mencari tanda tangan untuk kesepakatan tentang logam langka dan mineral di seluruh dunia, tetapi Ukraina menjadi fokus khususnya.
“Kami sangat sukses dalam hal Ukraina dan Rusia, dan salah satu hal yang kami lakukan adalah menandatangani kesepakatan yang sangat segera mengenai logam langka dengan Ukraina,” katanya, namun tidak memberikan detail lebih lanjut.
Beberapa konten tidak dapat dimuat. Periksa koneksi internet atau pengaturan browser Anda.
Pejabat Ukraina mengatakan mereka khawatir ditekan untuk setuju dengan syarat-syarat yang tidak menguntungkan dalam kesepakatan yang lebih luas, terutama setelah Washington sementara menghentikan pengiriman senjata dan berbagi intelijen dengan Kyiv awal bulan ini.
Trump dan Zelenskyy dalam panggilan pekan ini “membahas pasokan listrik dan pembangkit listrik tenaga nuklir Ukraina”, menurut laporan panggilan dari sekretaris negara Marco Rubio dan penasihat keamanan nasional Mike Waltz.
“[Presiden Trump] mengatakan bahwa Amerika Serikat dapat sangat membantu dalam mengelola pembangkit listrik tersebut dengan keahlian listrik dan utilitasnya,” tambah ringkasan itu, dengan kepemilikan AS menawarkan “perlindungan terbaik” untuk infrastruktur energi Ukraina.
Zelenskyy mengatakan kepada FT selama sesi tanya jawab online dengan wartawan pada hari Rabu bahwa ia hanya membahas satu fasilitas nuklir dengan Trump: pembangkit listrik tenaga nuklir Zaporizhzhia, yang merupakan yang terbesar di Eropa.
Terletak 650km di sebelah tenggara Kyiv di sungai Dnipro, fasilitas tersebut berada di bawah kendali militer Rusia sejak Maret 2022, hanya beberapa minggu setelah Vladimir Putin memerintahkan invasi penuh ke negara itu. Enam reaktornya saat ini dalam mode “shutdown dingin”.
Pembangkit listrik tenaga nuklir Zaporizhzhia berada di bawah kendali Rusia dan keenam reaktornya saat ini dalam mode ‘shutdown dingin’ © Olga Maltseva/AFP/Getty Images
Pemerintahan Trump berpendapat bahwa investasi ekonomi Amerika di Ukraina cukup sebagai jaminan keamanan untuk mencegah Rusia melancarkan invasi baru setelah gencatan senjata apapun.
Ukraina dan AS mencapai kesepakatan kerangka pada bulan Februari tentang pengembangan bersama sumber daya mineral Ukraina, termasuk minyak dan gas. Kesepakatan itu, tertanggal 25 Februari dan pertama kali dilaporkan oleh FT, merupakan versi yang lebih terbatas dari proposal asli pemerintahan Trump.
Referensi sebelumnya tentang potensi pendapatan $500 miliar dari ekstraksi mineral telah dihilangkan, sementara proyek-proyek mineral yang sudah ada yang sudah memberikan sumbangan keuangan publik Ukraina juga dikecualikan.
Sebuah baris juga ditambahkan yang menegaskan bahwa AS “mendukung upaya Ukraina untuk mendapatkan jaminan keamanan yang diperlukan untuk menciptakan perdamaian yang abadi”. Zelenskyy telah mencari jaminan eksplisit dari AS atas keamanan Ukraina sebagai imbalan bagi berbagi keuntungan dari sumber daya alam Ukraina yang kaya.
Namun, kesepakatan tersebut — yang dianggap memuaskan oleh Kyiv — tetap tidak ditandatangani karena kedua belah pihak menavigasi negosiasi yang kompleks melibatkan masalah ekonomi dan keamanan yang lebih luas, kata pejabat Ukraina dan AS.
“Kami siap menandatanganinya,” kata seorang pejabat Ukraina senior yang dekat dengan Zelenskyy. “Akan aneh untuk mengabaikannya.”
Disarankan
Dua pejabat Ukraina senior yang terlibat dalam negosiasi dengan AS mengenai sumber daya mineral Ukraina mengatakan pemerintahan Trump belum memberikan syarat-syarat baru kepada Kyiv.
“Tapi saya menyadari bahwa . . . mereka sedang bekerja pada kesepakatan yang lebih besar,” kata salah satu pejabat, yang, seperti yang lainnya, berbicara dengan syarat anonimitas karena sensitivitas diskusi.
Juru bicara Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih mengatakan “kemitraan ekonomi terkait dengan mineral penting, energi, dan pertumbuhan ekonomi bagi kedua negara masih dalam pembahasan”, sebelum menambahkan: “kami telah melampaui itu pada titik ini untuk fokus pada gencatan senjata yang luas dan jalan menuju perdamaian yang abadi.”
Para Ukraina ingin bergerak lambat dan mendiskusikan kesepakatan mineral terlebih dahulu sebelum melibatkan aspek-aspek potensial lain dari investasi Amerika.
Pembicaraan tersebut telah menimbulkan kekhawatiran mendalam di Ukraina. “Sejak kapan menyerahkan sektor strategis kepada negara asing sama dengan keamanan?” tulis Inna Sovsun, anggota parlemen oposisi Ukraina, di X. “Terdengar lebih seperti pengambilalihan daripada perlindungan.”
Kartografi oleh Steven Bernard