Departemen Pertahanan Amerika Serikat mengatakan pada hari Senin bahwa mereka telah menambahkan raksasa teknologi China, Tencent Holdings, dan pembuat baterai CATL ke daftar perusahaan yang menurut mereka bekerja dengan militer China, dalam langkah yang akan memperburuk ketegangan AS-China.
Saham Tencent yang terdaftar di Hong Kong, induk dari aplikasi pesan instan China WeChat, turun 7,3% pada hari Selasa, kehilangan sekitar HK$275 miliar ($35,4 miliar) dalam nilai pasar, saham CATL yang terdaftar di Shenzhen turun 2,8%, menghilangkan 32,2 miliar yuan ($4,4 miliar) dalam nilai pasar.
Kedua perusahaan menyebut langkah tersebut, yang datang dua minggu sebelum Presiden terpilih Amerika Serikat, Donald Trump, menjabat, sebagai “kesalahan”. Tencent mengatakan pada hari Selasa bahwa bisnisnya tidak akan terpengaruh dan bahwa mereka akan memulai proses peninjauan ulang untuk memperbaiki inklusinya dan jika perlu, akan melakukan proses hukum.
CATL, produsen baterai kendaraan listrik terbesar di dunia, mengatakan bahwa mereka “tidak terlibat dalam aktivitas yang berhubungan dengan militer”.
Meskipun penunjukan ini tidak melibatkan larangan langsung, hal ini bisa menjadi pukulan bagi reputasi perusahaan yang terpengaruh dan merupakan peringatan keras bagi entitas dan perusahaan AS tentang risiko melakukan bisnis dengan mereka. Hal ini juga bisa menambah tekanan pada Departemen Keuangan AS untuk mengenakan sanksi terhadap perusahaan-perusahaan tersebut.
Daftar perusahaan militer China yang diperbarui setiap tahun, yang secara resmi diwajibkan oleh undang-undang AS sebagai “daftar Bagian 1260H,” menunjuk 134 perusahaan, menurut pemberitahuan yang diposting di Federal Register.
Daftar tersebut juga mencakup produsen chip Changxin Memory Technologies, Quectel Wireless, produsen drone Autel Robotics, dan perusahaan pengiriman terbesar China, COSCO Shipping Holdings, menurut dokumen yang diterbitkan pada hari Senin.
Dua entitas yang dimiliki oleh perusahaan minyak milik negara China National Offshore Oil Corporation juga terdaftar, CNOOC China Ltd dan CNOOC International Trading.
Juru bicara Quectel mengatakan bahwa perusahaan tersebut “tidak bekerja dengan militer di negara mana pun dan akan meminta Pentagon untuk mempertimbangkan kembali penunjukannya, yang jelas telah dibuat dengan kesalahan.” Saham Quectel turun hampir 7%.
Saham COSCO di HK turun lebih dari 4%. Perusahaan-perusahaan tersebut dan yang lainnya tidak segera merespons permintaan untuk memberikan komentar.
Kementerian Luar Negeri China mengatakan dalam konferensi pers harian pada hari Selasa bahwa mereka mendesak Amerika Serikat untuk segera mencabut “sanksi sepihak ilegal” terhadap perusahaan-perusahaan China, dan menambahkan bahwa China akan mempertahankan hak dan kepentingan sah perusahaannya.
DAMPAK TERHADAP PERUSAHAAN
Daftar yang diperbarui merupakan salah satu dari banyak tindakan yang dilakukan oleh Washington dalam beberapa tahun terakhir untuk menyoroti dan membatasi perusahaan China yang menurut mereka membawa risiko keamanan, memberatkan hubungan yang tegang antara dua ekonomi terbesar di dunia.
Jefferies mengatakan dalam catatan risetnya bahwa tujuan dari daftar Perusahaan Militer China (CMC) adalah untuk menyatakan pendapat Departemen Pertahanan yang dapat menjadi referensi bagi departemen pemerintah lainnya.
“Konsekuensi paling serius bagi perusahaan CMC adalah larangan investasi AS, tetapi semuanya tergantung pada Trump dan timnya.”
Pada tahun 2021, Departemen Pertahanan AS menghapus Xiaomi setelah perusahaan teknologi China tersebut menggugat pemerintah AS karena menyertakannya dalam daftar tersebut. Seorang hakim federal menyebut proses pemerintah AS untuk menyertakan Xiaomi sebagai “sangat cacat”.
Analis ekuitas senior Morningstar, Ivan Su, mengatakan bahwa ia yakin Tencent memiliki peluang bagus untuk mendapatkan pengecualian melalui pengadilan AS, seperti halnya Xiaomi, tetapi inklusinya bisa menyebabkan kerusakan reputasi.
Paparan pendapatan Tencent di AS berada dalam kisaran persentase satu digit yang tinggi, tambahnya, sebagian besar terdiri dari pendapatan permainan. “Meskipun ini merupakan potensi kerugian maksimum, kami melihatnya sebagai sangat tidak mungkin bahwa pendapatan permainan Tencent di AS akan terpengaruh dalam jangka pendek.”
Craig Singleton, seorang pakar China di Foundation for Defense of Democracies, mengatakan bahwa penambahan tersebut menunjukkan bahwa “sangat sembrono” bagi perusahaan Amerika untuk melakukan bisnis dengan sejumlah besar perusahaan China.
“AS tidak hanya melindungi sejumlah teknologi lagi,” katanya. “Taman teknologi sensitif sedang berkembang, dan pagar yang melindunginya sedang diperkuat.”
Perusahaan lain yang ditambahkan termasuk MGI Tech, yang membuat instrumen sekuensing genom, dan Origincell Technology, yang menurut anggota parlemen, mengoperasikan jaringan bank sel dan teknologi bio-penyimpanan. Kedua perusahaan tersebut tidak segera merespons permintaan komentar.
Anggota parlemen AS telah mendorong Pentagon sepanjang tahun 2024 untuk menambahkan beberapa perusahaan, termasuk CATL, ke dalam daftar tersebut. Ford Motor sedang membangun pabrik baterai di Michigan dan berencana untuk melisensikan teknologi CATL untuk memproduksi baterai lithium-ferum murah di fasilitas tersebut – langkah yang telah memicu kekhawatiran oleh beberapa anggota parlemen. Ford tidak segera berkomentar pada hari Senin.
Dua perusahaan yang sebelumnya terdaftar, produsen drone DJI dan produsen Lidar Hesai Technologies, keduanya menggugat Pentagon tahun lalu atas penunjukan mereka sebelumnya, tetapi tetap ada dalam daftar yang diperbarui.
Departemen Pertahanan juga menghapus enam perusahaan yang mereka katakan tidak lagi memenuhi persyaratan untuk penunjukan tersebut, termasuk perusahaan AI Beijing Megvii Technology, China Railway Construction Corporation Limited, China State Construction Group Co, dan China Telecommunications Corporation.
($1 = 7,7730 dolar Hong Kong)
($1 = 7,3250 renminbi)