Serangan tarif terbaru Donald Trump terhadap China dapat membahayakan kemungkinan “kesepakatan besar” antara Washington dan Beijing dan mendorong dekopling yang keras antara dua ekonomi terbesar di dunia, kata para analis.
Tarif ekspor China dipastikan akan naik menjadi 65 persen atau lebih tinggi, setelah presiden AS menambahkan tarif balasan 34 persen, di atas 20 persen tarif yang sudah dikenakan sejak kembali ke Gedung Putih.
Para ekonom dan analis mengatakan langkah-langkah tersebut dapat secara tajam mengurangi pertumbuhan PDB China tahun ini, dan mendorong Beijing untuk menyeimbangkan model ekonominya secara radikal dari sektor manufaktur ke konsumsi domestik – sesuatu yang banyak ahli telah lama advokasi.
Namun, sifat hukuman tarif tersebut juga dapat merusak negosiasi atas kesepakatan yang lebih besar untuk mengurangi ketegangan antara kekuatan super di bidang-bidang selain perdagangan, seperti kepemilikan China atas TikTok dan bahkan ketegangan atas Taiwan.
“Negosiasi . . . antara AS dan China telah menjadi sangat sulit, sehingga hampir tidak mungkin untuk mengurangi tarif ke level yang tidak merugikan perdagangan bilateral,” kata Zhan Kai, penasihat senior di firma hukum Tiongkok Yuanda, yang mewakili banyak eksportir Tiongkok.
Dengan batas waktu penjualan operasi TikTok AS yang akan datang pada hari Sabtu, seseorang yang akrab dengan masalah tersebut di Tiongkok mengatakan Beijing terbuka untuk melakukan kesepakatan tentang platform video pendek tersebut.
Orang lain yang akrab dengan masalah tersebut di AS mengatakan China telah menawarkan sejumlah konsesi dengan harapan menghindari yang terburuk dari tarif, mulai dari memenuhi kesepakatan perdagangan “fase 1” dari masa jabatan pertama Trump hingga meningkatkan investasi dalam negeri untuk menciptakan lapangan kerja manufaktur Amerika.
“China dan Amerika adalah kekuatan besar dan sangat saling tergantung satu sama lain,” kata Gao Jian, ahli kebijakan luar negeri berbasis di Shanghai dengan Center for International Security and Strategy di Universitas Tsinghua. “Akan ada waktu untuk duduk bersama untuk bernegosiasi.”
Beberapa konten tidak dapat dimuat. Periksa koneksi internet atau pengaturan browser Anda.
Miao Yanliang, direktur manajer dan wakil kepala departemen riset di perusahaan pialang CICC Tiongkok, mengatakan bahwa karena persaingan pasar yang intens, produsen memiliki sedikit ruang untuk mengurangi margin mereka, yang berarti biaya tarif akan diteruskan kepada pelanggan AS.
Tiongkok juga mendominasi pasar untuk banyak barang, seperti 68,5 persen pasar smartphone global, 76 persen untuk PC, dan hampir 65 persen untuk mainan, yang berarti konsumen akan memiliki sedikit alternatif.
“Tarif sebenarnya dapat lebih merugikan konsumen AS daripada sebelumnya,” tambah Miao, merujuk pada masa jabatan pertama Trump.
Perang perdagangan yang semakin dalam datang pada saat sensitif bagi pemimpin Tiongkok Xi Jinping, yang telah bergantung pada ekspor untuk menuntun ekonomi terbesar kedua dunia melalui kelesuan sektor properti dan periode deflasi yang berkepanjangan.
Kementerian perdagangan Tiongkok mengancam akan “dengan tegas mengambil tindakan balasan” segera setelah pengumuman tarif Trump tetapi tidak menjelaskan lebih lanjut.
Tiongkok adalah salah satu target terbesar tarif balasan Trump yang diumumkan pada hari Rabu. Total biaya AS atas barang negara tersebut sekarang melebihi level 60 persen yang dia ancamkan selama kampanye pemilu – apa yang sebelumnya dianggap sebagai skenario terburuk.
Tarif tersebut dapat mengurangi pertumbuhan PDB China sebesar 2,4 persen dan menurunkan ekspor keseluruhan sebesar 15,4 persen pada tahun 2025, sebelum mempertimbangkan langkah-langkah apa pun dari Beijing untuk mengurangi dampaknya, menurut para ekonom di Citi.
Mereka menambahkan bahwa level tarif 65 persen merupakan “skenario ekstrim” dari “dekopling keras” yang dapat memaksa Beijing untuk melakukan paket stimulus besar, melonggarkan kebijakan moneter, dan menyesuaikan nilai tukar.
Tiongkok juga dapat mengambil tindakan balasan terhadap perusahaan-perusahaan AS dan menerapkan lebih banyak kontrol ekspor pada logam langka dan barang-barang lain yang menuju AS. Beijing telah menargetkan sekitar $36 miliar ekspor AS termasuk energi, produk pertanian, dan mobil, serta perusahaan seperti bioteknologi Illumina dan PVH Corp. orang tua Calvin Klein.
Beberapa konten tidak dapat dimuat. Periksa koneksi internet atau pengaturan browser Anda.
Trump juga menargetkan negara-negara tempat perusahaan-perusahaan Tiongkok telah mengalihkan produksi ke AS seperti Vietnam, yang terkena tarif 46 persen.
Kepala ekonom China Morgan Stanley Robin Xing menulis bahwa di luar “kejutan tarif langsung” pada China, juga akan ada “dampak tidak langsung” karena kenaikan tarif AS secara umum melambatkan perdagangan global, yang akan merugikan Tiongkok sebagai eksportir terbesar dunia.
Gao menambahkan bahwa kemarahan atas “kecanduan tarif” Trump dapat menciptakan titik kesamaan untuk pembicaraan perdagangan antara China dan UE, serta dengan Asia Tenggara.
Namun, UE, yang sudah mengeluhkan defisit perdagangan yang melonjak dengan Tiongkok, akan enggan menyerap ekspor tambahan, demikian analis mencatat.
Sebaliknya, Beijing perlu mengambil langkah-langkah radikal untuk meningkatkan permintaan domestik, kata para ekonom – sebuah langkah yang juga dapat menciptakan kedamaian dengan UE dan mitra perdagangan lainnya.
Hal ini akan memerlukan paket stimulus yang jauh lebih besar dan lebih terarah daripada rencana yang diumumkan bulan lalu, di mana Beijing menetapkan defisit pemerintah pusat rekor sebesar 4 persen dari PDB.
Direkomendasikan
“Salah satu cara yang dapat dilakukan Tiongkok untuk mengambil alih kepemimpinan dari seluruh dunia dan mencoba mempertahankan tatanan perdagangan liberal adalah dengan memperbesar permintaan domestiknya dengan sangat cepat,” kata Fred Neumann, kepala ekonom Asia di HSBC.
“Itu akan berarti bahwa Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Uni Eropa akan mencari cara untuk mengekspor ke Tiongkok, dan akan menerima tekanan persaingan yang lebih sedikit.”
Mengequilibrikan ekonomi Tiongkok dengan cepat akan menjadi “tugas monumental”, kata Neumann.
“Tetapi pada saat yang bersamaan, sekarang, untuk pertama kalinya, ada kendala nyata terhadap model pertumbuhan Tiongkok yang telah sangat sukses dalam beberapa dekade terakhir.”
Oleh Joe Leahy, Ryan McMorrow dan Wenjie Ding di Beijing, Edward White dan Thomas Hale di Shanghai dan Cheng Leng, Chan Ho-him dan Gloria Li di Hong Kong
Hello! How can I assist you today?