Sebagai bendahara negara, Vivek Malek mendorong sistem pensiun utama Missouri untuk menarik investasinya dari perusahaan-perusahaan Tiongkok, membuat Missouri menjadi salah satu yang pertama secara nasional melakukannya. Sekarang Malek mempromosikan divestasi Tiongkok saat ia mencari kembali pemilihan dalam pemilihan pendahuluan Partai Republik pada 6 Agustus melawan pesaing yang juga menolak koneksi keuangan dengan Tiongkok.
Pertarungan bendahara Missouri mempertontonkan aspek baru dari penentangan terhadap Tiongkok, yang telah dianggap sebagai ancaman utama bagi AS oleh banyak kandidat yang mencari pemilihan tahun ini. Indiana dan Florida juga telah membatasi dana pensiun publik mereka dari berinvestasi di perusahaan-perusahaan Tiongkok tertentu. Undang-undang serupa yang menargetkan investasi publik dalam musuh asing telah ditolak di Arizona dan diusulkan di Illinois dan Oklahoma.
Tiongkok menempati peringkat sebagai ekonomi terbesar kedua di dunia setelah AS.
Antara 2018 dan 2022, dana pensiun publik AS dan endowment universitas berinvestasi sekitar $146 miliar di Tiongkok, menurut analisis oleh Future Union, kelompok nirlaba yang dipimpin oleh ventura kapitalis Andrew King. Laporan tersebut mengatakan bahwa lebih dari empat per lima negara bagian AS memiliki setidaknya satu dana pensiun publik yang berinvestasi di Tiongkok dan Hong Kong,
“Sejujurnya, seharusnya ada rasa malu—lebih banyak rasa malu daripada sekarang—untuk terus memiliki investasi-investasi itu pada saat ini,” kata King, yang menegaskan bahwa Tiongkok telah menggunakan properti intelektual dari perusahaan-perusahaan AS untuk membuat produk serupa yang memotong harga pasar.
“Anda berbicara tentang jumlah uang yang cukup besar yang sejujurnya bersaing dengan ekosistem teknologi dan inovasi AS,” kata King.
Namun beberapa pejabat investasi dan ekonom telah menimbulkan kekhawatiran bahwa kebijakan divestasi negara yang sedang berkembang dapat melemahkan pengembalian investasi untuk pensiunan.
”Kebanyakan kebijakan ini tidak bijaksana dan akan membuat warga AS menjadi lebih miskin,” kata Ben Powell, seorang profesor ekonomi yang juga menjadi direktur eksekutif Free Market Institute di Texas Tech University.
Asosiasi Nasional Administrasi Pensiun Negara menentang divestasi yang diwajibkan oleh negara, mengatakan bahwa perintah semacam itu seharusnya hanya datang dari pemerintah federal terhadap perusahaan-perusahaan tertentu berdasarkan kepentingan keamanan atau kemanusiaan AS.
Departemen Keuangan AS baru-baru ini mengusulkan aturan yang melarang investor Amerika dari mendanai sistem kecerdasan buatan di Tiongkok yang dapat memiliki penggunaan militer, seperti senjata yang ditargetkan. Pada bulan Mei, Presiden Joe Biden menghalangi sebuah perusahaan pertambangan mata uang kripto yang didukung oleh Tiongkok memiliki tanah dekat pangkalan rudal nuklir di Wyoming, menyebutnya sebagai “risiko keamanan nasional.”
Namun ini bukan kali pertama negara-negara telah memasukkan larangan terhadap investasi tertentu. Banyak negara bagian, kota, dan universitas melakukan divestasi dari Afrika Selatan karena apartheid sebelum Kongres AS akhirnya mengambil tindakan. Beberapa negara bagian juga telah melakukan divestasi dari perusahaan tembakau karena kekhawatiran kesehatan.
Yang terbaru, beberapa negara mengumumkan divestasi dari Rusia karena perangnya terhadap Ukraina. Namun hal itu sulit dilakukan bagi beberapa administrator dana pensiun publik.
Upaya untuk menghentikan investasi di perusahaan-perusahaan Tiongkok datang saat semakin banyak negara bagian juga telah menargetkan kepemilikan Tiongkok atas tanah AS. Dua puluh empat negara bagian kini memiliki undang-undang yang membatasi kepemilikan asing atas tanah pertanian, menurut Pusat Hukum Pertanian Nasional di Universitas Arkansas. Beberapa undang-undang berlaku lebih luas, seperti salah satunya yang sedang menghadapi tantangan hukum di Florida yang melarang warga Tiongkok untuk membeli properti dalam jarak 10 mil (16 kilometer) dari instalasi militer dan infrastruktur kritis.
Kebijakan divestasi pensiun negara “bagian dari maraknya konfrontasi antara Tiongkok dan Amerika Serikat,” kata Clark Packard, seorang peneliti studi kebijakan perdagangan di Institut Cato yang libertarian. Tetapi “ini membuat lebih sulit bagi pemerintah federal untuk mengelola hubungan secara keseluruhan jika kita harus menghadapi kebijakan yang bertebaran di tingkat negara bagian.”
Indiana tahun lalu menjadi yang pertama yang memberlakukan undang-undang yang mengharuskan sistem pensiun publik negara secara bertahap divestasi dari perusahaan-perusahaan Tiongkok tertentu. Pada 31 Maret 2023, sistem tersebut memiliki sekitar $1,2 miliar berinvestasi di entitas Tiongkok dengan $486 juta yang tunduk pada persyaratan divestasi. Setahun kemudian, paparan investasinya di Tiongkok turun menjadi $314 juta dengan hanya $700.000 yang masih tunduk pada divestasi, kata Sistem Pensium Publik Indiana.
Bendahara Negara Missouri Malek mencoba pada bulan November lalu untuk mendapatkan sesama trustee dari Missouri State Employees’ Retirement System untuk divestasi dari perusahaan-perusahaan Tiongkok. Setelah kekalahan, ia mencoba lagi pada bulan Desember dan memenangkan persetujuan untuk rencana yang memerlukan divestasi selama periode 12 bulan. Pejabat di sistem pensiun tidak menanggapi pertanyaan berulang dari Associated Press tentang status divestasi tersebut.
Dalam beberapa minggu terakhir, Malek telah menyoroti divestasi Tiongkok dalam iklan kampanyenya, menegaskan bahwa fentanyl dari Tiongkok “mengedarkan anak-anak kita” dan berjanji: “Selama saya menjadi bendahara, mereka tidak akan mendapatkan uang dari kami. Tidak satu sen pun.”
Dua pesaing utama Malek dalam pemilihan pendahuluan Partai Republik—anggota DPR Cody Smith dan senator negara Andrew Koenig—juga mendukung divestasi dari Tiongkok.
Koenig mengatakan Tiongkok menjadi kurang stabil dan “tempat yang lebih berisiko untuk memiliki uang diinvestasikan.”
“Di Tiongkok, batas antara publik dan swasta jauh lebih kabur daripada di Amerika,” kata Smith. “Jadi saya tidak berpikir kita dapat sepenuhnya mengetahui bahwa jika kita berinvestasi di perusahaan-perusahaan Tiongkok kita tidak juga membantu musuh Amerika Serikat.”
Sebuah undang-undang yang ditandatangani awal tahun ini oleh Gubernur Florida Ron DeSantis mengharuskan sebuah dewan negara yang mengawasi sistem pensiun untuk mengembangkan rencana pada 1 September untuk divestasi dari perusahaan-perusahaan yang dimiliki oleh Tiongkok. Dewan pengawasan telah mengumumkan pada Maret 2022 bahwa mereka akan berhenti membuat investasi baru di Tiongkok. Pada bulan Mei, mereka masih memiliki sekitar $277 juta berinvestasi di entitas milik Tiongkok, termasuk bank, perusahaan energi, dan perusahaan minuman keras, menurut analisis staf legislatif Florida.
Undang-undang Florida sudah melarang investasi di perusahaan-perusahaan tertentu yang terkait dengan Kuba, Iran, Sudan, Venezuela, atau yang terlibat dalam boikot ekonomi terhadap Israel.
Pada bulan April, Gubernur Arizona Katie Hobbs menolak sebuah RUU yang akan mengharuskan divestasi dari perusahaan di negara-negara yang ditentukan oleh pemerintah federal sebagai musuh asing. Daftar itu termasuk Tiongkok, Kuba, Iran, Korea Utara, Rusia, dan Venezuela.
Hobbs mengatakan dalam surat kepada para legislator bahwa langkah tersebut “akan merugikan pertumbuhan ekonomi yang sedang dialami Arizona serta portofolio investasi Negara.”
Newsletter yang Direkomendasikan: CEO Daily memberikan konteks kunci untuk berita yang perlu diketahui para pemimpin dari seluruh dunia bisnis. Setiap pagi hari kerja, lebih dari 125.000 pembaca mempercayai CEO Daily untuk wawasan tentang—dan dari dalam—dewan direksi. Berlangganan Sekarang.\” – rewrite to a total of 500-750 words. Then translate to B1 Indonesian and retrieve only the Indonesian text. Keep HTML tags. Don\’t return the English version, Don\’t echo me back. Don\’t echo the sent text. Only provide indonesian text.