Presiden AS Joe Biden pada hari Jumat menguraikan proposal gencatan senjata tiga fase dari Israel kepada kelompok Islam Hamas Palestina untuk mengakhiri perang di Gaza yang telah menewaskan puluhan ribu orang dan menyebabkan krisis kemanusiaan.
Penawaran tersebut meminta gencatan senjata, pembebasan sandera Israel dan tahanan Palestina, serta rekonstruksi Gaza.
Seorang pejabat senior AS mengatakan rencana empat setengah halaman itu telah dikirim kepada Hamas untuk ditinjau pada hari Kamis, dan bahwa itu “hampir identik” dengan proposal yang telah diterima kelompok militan tersebut. Kantor Perdana Menteri Benjamin Netanyahu mengatakan pada hari Jumat bahwa mereka mendukung rencana tersebut.
Berikut adalah tiga fase sebagaimana yang dijelaskan oleh Biden dalam pidato dan oleh pejabat AS dalam sebuah briefing yang diselenggarakan kemudian.
FASE SATU: GENCATAN SENJATA, PEMBEBASAN SANDERA TERBATAS DAN PENARIKAN DIRI ISRAEL
Biden mengatakan fase pertama tawaran Israel akan berlangsung selama enam minggu dan akan mencakup gencatan senjata “penuh dan lengkap”, penarikan diri pasukan Israel dari “semua daerah yang padat penduduk” di Gaza dan “pembebasan sejumlah sandera termasuk wanita, lansia, luka-luka sebagai pertukaran pembebasan ratusan tahanan Palestina.”
Biden menambahkan bahwa dalam fase ini, warga sipil Palestina akan kembali ke rumah dan lingkungan mereka di semua area Gaza, sementara bantuan kemanusiaan akan meningkat menjadi 600 truk yang membawa bantuan ke Gaza setiap hari.
“Dengan adanya gencatan senjata, bantuan itu dapat didistribusikan dengan aman dan efektif kepada semua yang membutuhkannya. Ratusan ribu tempat penampungan sementara, termasuk unit perumahan, bisa disampaikan oleh komunitas internasional,” tambah Biden, mengatakan fase pertama bisa dimulai segera setelah kesepakatan dicapai.
Fase pertama juga akan mencakup pembicaraan antara Israel dan Hamas untuk mencapai tahap berikutnya dari proposal.
FASE DUA: PEMBEBASAN SEMUA SANDERA, PENARIKAN DIRI ISRAEL PENUH
Biden menyebut fase kedua sebagai “akhir permanen terhadap permusuhan.” Namun, ia menambahkan bahwa negosiasi untuk mencapai fase kedua bisa memakan waktu lebih dari enam minggu karena akan ada perbedaan di antara kedua belah pihak.
“Israel akan ingin memastikan kepentingannya terlindungi tetapi proposal mengatakan jika negosiasi berlangsung lebih dari enam minggu dari fase satu, gencatan senjata akan tetap berlanjut selama negosiasi berlangsung,” kata Biden, yang akan menandai perkembangan baru dari proposal sebelumnya.
Ia menambahkan bahwa AS, Qatar, dan Mesir akan memastikan bahwa pembicaraan berlanjut selama periode ini sampai “semua kesepakatan tercapai” untuk memulai fase kedua.
Fase kedua akan melihat pembebasan semua sandera yang masih hidup, termasuk prajurit pria, sementara pasukan Israel akan menarik diri dari Gaza, menurut Biden. Ia menambahkan: “Dan selama Hamas memenuhi komitmennya, gencatan senjata sementara akan menjadi – dalam kata-kata proposal Israel – penghentian permusuhan secara permanen.”
FASE TIGA: REKONSTRUKSI, PEMULANGAN JENAZAH
Pada fase ketiga, Biden mengatakan “rencana rekonstruksi besar-besaran untuk Gaza akan dimulai dan semua sisa jenazah sandera yang telah tewas akan dikembalikan kepada keluarganya.”
Biden mengatakan Israel telah “menghancurkan pasukan Hamas selama delapan bulan terakhir,” menambahkan: “Saat ini, Hamas tidak lagi mampu melaksanakan Oktober 7 yang lain.”
Dalam kesepakatan untuk membangun kembali Gaza, negara-negara Arab dan komunitas internasional juga akan berpartisipasi dalam “suatu cara yang tidak memungkinkan Hamas untuk bersenjata kembali,” kata Biden. Ia menambahkan bahwa Washington akan bekerja dengan mitra-mitranya untuk membangun kembali rumah, sekolah, dan rumah sakit di Gaza, di mana perang telah menggusur hampir seluruh populasi 2,3 juta orang dan menyebabkan kelaparan yang meluas.