Teheran, Iran – Kepemimpinan Iran belum menutup pintu terhadap kemungkinan kesepakatan dengan Amerika Serikat, namun suara-suara yang lebih hawkish dari kedua belah pihak terus mendorong tuntutan yang membuat setiap kesepahaman sulit diraih.
Lebih dari tiga bulan sejak perang dimulai, Washington dan Teheran belum mencapai kesepakatan soal cara menangani transit internasional melalui Selat Hormuz, setelah Iran bersikukuh mengendalikan jalur perairan tersebut dan Amerika Serikat memblokade pelabuhan-pelabuhan Iran. Belum jelas pula apakah kedua pihak dapat mencapai kesepakatan jangka panjang mengenai pengayaan nuklir dan uranium yang sangat diperkaya yang terkubur di Iran, atau mengenai pencabutan sanksi AS dan PBB terhadap Iran.
Militer AS dan Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) saling tembak-menembak dalam beberapa hari terakhir. Teheran menuduh Washington berulang kali melanggar gencatan senjata yang dicapai pada awal April. Media Israel melaporkan secara daring bahwa ledakan pada Minggu malam di sebuah gedung apartemen di kawasan Andisheh, Teheran, merupakan pembunuhan tertarget terhadap seorang jenderal IRGC, namun media Iran menyatakan itu hanyalah kebocoran gas.
Para pemuka militer, agama, dan politik tertinggi Iran serta lembaga-lembaga negara terus-menerus menekankan bahwa tidak akan ada "penyerahan diri" di tengah rasa curiga yang mendalam terhadap AS, meskipun perbedaan halus dalam sikap mereka tetap ada.
Berikut ini sekilas mengenai para pemimpin dan posisi mereka:
Mojtaba Khamenei
Putra Pemimpin Tertinggi yang terbunuh, Ayatollah Ali Khamenei, terpilih untuk memimpin pemerintahan teokratis dan militer tidak lama setelah dilaporkan terluka dalam serangan yang sama yang menewaskan ayahnya dan anggota keluarga lain.
Dia tidak terlihat atau terdengar di depan publik kecuali melalui pesan-pesan tertulis yang dikaitkan dengannya, di tengah kekhawatiran bahwa ia adalah target potensial pembunuhan oleh AS dan Israel. Ia tidak memiliki pengaruh sebesar ayahnya, yang memegang kekuasaan mutlak hampir 47 tahun, tetapi secara hukum, persetujuannya diperlukan untuk keputusan-keputusan penting.
Dalam pesan-pesan itu, Khamenei tidak menempatkan dirinya sebagai anti-perundingan, tetapi menekankan bahwa “masa depan cerah kawasan Teluk Persia adalah masa depan tanpa Amerika Serikat, yang mengabdi pada kemajuan, ketenangan dan kesejahteraan bagi bangsa-bangsanya.”
Ia juga menyebut program nuklir dan rudal Iran sebagai “aset nasional” yang harus dijaga seperti batas wilayah; meminta para pendukung dan angkatan bersenjata untuk terus turun ke jalan setiap malam untuk memprotes AS dan Israel, dan mengisyaratkan bahwa ia mengharapkan sanksi terhadap Iran tetap bertahan dengan menyerukan agar negara itu bersiap untuk satu tahun lagi dari “ekonomi perlawanan”.
Blok militer dan keamanan
Fraksi militer dan keamanan yang dipimpin para jenderal di IRGC telah terangkat ke tingkat kekuasaan yang lebih tinggi di tengah perang AS-Israel melawan Iran.
Para komandan tinggi yang mengelola perang telah menahan diri untuk tidak membuat pernyataan publik tentang rincian negosiasi dengan AS, namun diyakini memiliki akses ke Khamenei dan mempemgaruhi secara besar-besaran proses pengambilan keputusan masuk. Mereka telah menunjukkan sikap tegas menentang pemberian konsesi besar kepada Presiden AS Donald Trump.
Ahmad Vahidi, panglima tertinggi IRGC, memusatkan narasinya pada pencegahan, dominasi dalam eskalasi jika diperlukan, dn mencapai “kemenangan” atas apa yang ia sebut sebagai “‘adikuasa yang gagal” dan sekutunya, Israel. Dia telah memperingatkan akan adanya “respons yang destruktif dan mengerikan dalam dimensi regional dan trans-regional” jika perang kembali dimulai.
Ali Abdollahi, komandan Markas Besar Pusat Khatam al-Anbiya angkatan bersenjata, telah menekankan bahwa “keamanan Selat Hormuz dipimpin oleh angkatan bersenjata” Iran, yang tetap siap untuk menembaki lawan jika diperlukan.
Pekan lalu, Majid Mousavi, kepala divisi aerospace Garda Revolusi Islam (IRGC) yang meluncurkan proyektil ke seluruh region selama perang, mengingatkan kembali perkataan Khamenei yang terbunuh bahwa “bernegosiasi dengan musuh adalah kerugian murni”.
Mohammad Ali Jafari, mantan komandan utama IRGC yang kini mengepalai Markas Baqiatallah pasukan tersebut, bulan lalu menjabarkan lima syarat yang harus dipenuhi agar negosiasi membuahkan hasil: mengakhiri perang di semua front, termasuk Lebanon dan wilayah lain dari “poros perlawanan” yang didukung Teheran; mencabut sanksi; membebaskan aset beku; reparasi perang; dan pengakuan atas kedaulatan Iran atas Hormuz.
Mohammad Bagher Zolghadr, anggota lain dari kawakan IRGC, kini bertindak sebagai wasit dalam posisi sekretaris Dewan Keamanan Nasional Tertinggi, yang kepala sebelumnya, Ali Larijani, juga dibunuh selama perang.
Hanya satu pesan tertulis pendek yang telah dirilis darinya sejak menjabat, yang mengatakan “tidak akan ada penyerahan diri atau mundur” sambil menekankan “persatuan” di antara para pendukung negara.
**Paydari milik Jalili dan anggota parlemen garis keras**
Front Paydari, yang dipimpin oleh Saeed Jalili, seorang tokoh lama di Dewan Keamanan Nasional Tertinggi, diyakini mewakili beberapa faksi garis keras ekstrem di Iran.
Jalili dulunya adalah kepala keamanan dan negosiator utama dengan kekuatan Barat dari tahun 2007 hingga 2013 selama sebagian besar masa jabatan Presiden populis Mahmoud Ahmadinejad.
Beberapa tahun perundingan gagal menghasilkan hasil apa pun saat itu, yang mendahului kesepakatan nuklir 2015 yang kini batal dicapai di bawah Presiden Hassan Rouhani, dan Iran menjadi sasaran sanksi ketat PBB atas program nuklirnya.
Jalili telah bertindak sebagai lawan yang pantang menyerah dan maksimalis terhadap keterlibatan dengan Barat dan pemberian konsesi, dan menghitung Ali Bagheri Kani, kepala negosiator di bawah mendiang Presiden Ebrahim Raisi, di antara sekutu terdekatnya.
Selama perang, Jalili telah membingkai perundingan sebagai hal yang hanya dapat diterima sebagai pengakuan atas kekuatan Iran, telah menekankan bahwa jaminan harus diperoleh agar kesepakatan jangka panjang tidak bergantung pada “mempercayai” AS, dan mengatakan sanksi, pembunuhan, dan perang adalah “tuas” yang digunakan musuh yang harus “dinetralisir” sepenuhnya.
“Hari ini dunia bersaksi bahwa tatanan [regional] baru tidak akan ditetapkan oleh Amerika dan rezim Zionis [Israel], tetapi oleh kemenangan dan wacana perlawanan yang kuat,” katanya pada bulan April.
Jalili didukung oleh sederet perwakilan ultra-konservatif dari Teheran dan kota-kota lain yang telah mendominasi parlemen Iran sejak 2020 dalam pemilihan dengan partisipasi terendah.
Di antara para anggota dewan tersebut adalah tokoh agama berpengaruh Mahmoud Nabavian dan Hamid Rasaei, serta anggota parlemen seperti Ebrahim Azizi, Abbas Moqtadaei, dan anggota lain dari komisi parlemen untuk keamanan nasional.
**Wajah pemerintahan**
Ketua parlemen Iran, Mohammad Bagher Ghalibaf, memimpin tim negosiator Iran selama putaran pertama perundingan yang dimediasi dengan AS di Pakistan pada bulan April. Ghalibaf adalah mantan komandan IRGC yang juga menentang “kapitulasi”, tetapi telah mengatakan dia mendukung kesepakatan pragmatis untuk mengakhiri permusuhan.
Presiden Masoud Pezeshkian dan Menteri Luar Negeri Abbas Araghchi juga telah membuat pernyataan serupa untuk mendukung perdamaian yang dinegosiasikan yang mengamankan kepentingan Iran.
Beberapa sikap paling keras yang diambil terhadap lawan Iran disiarkan melalui televisi negara, atau IRIB.
Saluran TV negara secara teratur menggunakan pembawa acara dan berbagai tamu mereka, termasuk komandan militer bertopeng, untuk menyampaikan pesan, atau lebih baru-baru ini, menawarkan pelatihan senjata kepada para pendukung dan menyerukan mereka untuk “berkorban” bagi negara.
Mereka juga telah membahas “syarat yang dapat diterima” bagi Iran untuk kesepakatan sementara, yang mencakup otoritas atas Selat Hormuz, terlibat dalam klasifikasi kapal dan biaya transit, dan akses cepat ke setidaknya $12 miliar aset yang dibekukan di luar negeri.
Lalu ada Tasnim, Fars, Mehr, dan berbagai kantor berita yang terkait dengan IRGC, yang selama perang menyiarkan arahan dari otoritas dan melontarkan ide-ide ekstrem seperti memasang tarif kabel internet dasar laut.
Surat kabar ultra-konservatif Keyhan juga telah terbukti menjadi andalan untuk menyiarkan posisi maksimalis selama beberapa dekade, dengan pemimpin redaksi Hossein Shariatmadari — yang ditunjuk oleh Ali Khamenei — berulang kali menyerukan Iran untuk menutup Selat Hormuz, meninggalkan Perjanjian Non-Proliferasi nuklir, dan secara serius mempertimbangkan untuk membangun bom nuklir.