Buka Editor’s Digest secara gratis
Roula Khalaf, Editor dari FT, memilih cerita favoritnya dalam buletin mingguan ini.
Disfungsi di partai mayoritas di DPR Amerika Serikat begitu jelas seperti pada pemungutan suara terakhir Sabtu lalu mengenai bantuan militer senilai $60 miliar untuk Ukraina: dari 218 anggota Partai Republik di DPR, sebagian besar (112) memberikan suara menentang pendanaan yang sangat dibutuhkan tersebut.
Hal ini membuat Mike Johnson, yang secara tidak sengaja menjadi Ketua Partai Republik, harus bergantung pada Partai Demokrat oposisi untuk mendapatkan legislasi bantuan tersebut disahkan. Dan begitulah yang terjadi: Meskipun tidak ada indikasi bahwa Johnson benar-benar bekerja sama dengan pemimpin Demokrat di DPR, Hakeem Jeffries, namun semua 210 anggota Demokrat yang hadir di Washington pada Sabtu mendukung RUU tersebut.
Setelah hampir 18 bulan kegagalan legislatif di Capitol Hill, patut disyukuri momen langka dari normalitas bipartisan. Bantuan tersebut sudah terlambat selama berbulan-bulan — dan mungkin terlalu lambat, dengan laporan tentang hampir 40 persen kapasitas pembangkit listrik Ukraina hancur akibat amunisi Rusia yang seharusnya bisa dihentikan oleh sistem anti-misil yang disediakan Amerika.
Namun demikian, untuk sesaat pusat tetap bertahan, dan mereka yang berharap bahwa tawar-menawar legislatif ala lama akhirnya akan berhasil — terutama tawar-menawar legislatif utama, Joe Biden — telah terbukti benar.
Namun, apakah ada harapan bahwa kemenangan Sabtu adalah tanda akhirnya akal sehat kembali mendominasi di Washington? Ada beberapa indikasi bahwa konversi Johnson di jalan menuju Mar-a-Lago bisa menjadi awal perubahan dari masa lalu.
Yang terpenting, Donald Trump, yang telah dengan keras menolak bantuan baru untuk Ukraina selama berbulan-bulan, tidak mampu — atau setidaknya tidak mau — menghentikan Johnson. Ketua Partai Republik telah bersumpah setia kepada mantan presiden tersebut, namun Johnson bertindak pada saat kelemahan maksimum bagi pilar partainya, terjebak di ruang sidang Manhattan yang kumuh selama berhari-hari, teralihkan oleh masalah keuangannya sendiri dan bahaya hukum.
Johnson juga berhasil menenangkan Demokrat kongres, yang tidak bersedia melakukan kesepakatan dengan pendahulunya yang suka bertepuk punggung, Kevin McCarthy. Kebimbangan McCarthy mengenai isu-isu terbesar saat ini — mengutuk Trump setelah kerusuhan 6 Januari, misalnya, namun kemudian mengubah pendiriannya ketika jelas bahwa ia tidak bisa menjadi Ketua tanpa dukungan Trump — membuat bahkan Demokrat yang cenderung bipartisan merasa marah.
Dan yang paling penting, Johnson sendiri adalah seorang ideologis — namun bukan seorang partisan yang sinis. Lawan-lawan ideologis telah dikenal bisa berhubungan dengan baik di Washington selama ada kepercayaan di antara kedua belah pihak. Tip O’Neill dari Boston, seorang liberal yang memegang jabatan speakership DPR sebagian besar pada tahun 1980-an, mengembangkan modus vivendi dengan Ronald Reagan, lawan ideologisnya yang tegas, yang memungkinkan Reagan untuk mewujudkan sebagian besar agendanya yang konservatif melalui Kongres selama masa kepresidenannya.
Namun, menjaga perdamaian bipartisan meminta terlalu banyak dari kedua Partai Republik dan Demokrat, saya khawatir. Demokrat harus setuju untuk memberikan suara secara berulang kali dan konsisten untuk menjaga Johnson di posisinya — tes pertama akan datang dalam beberapa hari mendatang.
Menurut peraturan DPR saat ini, kelompok kecil pembakar yang membuat McCarthy jatuh berada dalam posisi yang sama dengan Johnson karena apostasinya terhadap Ukraina. Jeffries, pemimpin Demokrat, telah mengindikasikan bahwa ia bisa datang untuk menyelamatkan Johnson kali ini. Namun, apakah ada yang percaya bahwa seorang Ketua Partai Republik bisa tetap berkuasa untuk waktu yang lama tanpa mayoritas yang terdiri dari anggota partainya sendiri? Itu terlalu banyak untuk diminta dari Jeffries, terutama dalam tahun pemilihan.
Demikian pula, Washington politik meremehkan Trump dengan risikonya sendiri. Setelah 6 Januari, sebagian besar pendiri Partai Republik telah meninggalkan mantan presiden tersebut. Namun setahun kemudian, ia kembali mendapatkan kekuatan tunggal atas partainya yang mungkin sempat berkurang sementara ketika ia teralihkan di pengadilan, namun tidak sepenuhnya hilang.
Sebenarnya, itu adalah kekuatan yang bahkan lawan-lawannya harus kagumi: presiden yang sedang menjabat jarang bisa mengendalikan legislator dari partainya sendiri seperti halnya mantan presiden tersebut. Trump tidak memiliki catatan untuk memberikan partainya untuk melakukan kesepakatan dengan Biden dan Demokrat — dan ia tidak akan mulai sekarang.
Jadi mari kita merayakan kemenangan langka bagi yang masuk akal di Capitol Hill. Namun kita juga harus menyadari bahwa itu tidak mungkin terjadi lagi dalam waktu dekat.
