Pengadilan banding Amerika Serikat mengizinkan pembangunan balai utama Gedung Putih untuk terus berlangsung setidaknya hingga 17 April, memperpanjang penundaan atas perintah pengadilan rendah yang melarang pembangunan lebih lanjut.
Pada Sabtu, panel banding tiga hakim untuk Distrik Columbia menjelaskan bahwa batas waktu baru ini akan memberi kesempatan kepada administrasi Presiden Donald Trump “untuk memohon peninjauan oleh Mahkamah Agung” atas perintah pengadilan rendah tersebut.
Rekomendasi Cerita
list of 3 items
end of list
Putusan ini merupakan hasil dari perintah 31 Maret oleh pengadilan Hakim Richard Leon, seorang yang ditunjuk oleh mantan Presiden Republik George W. Bush.
Leon memerintahkan pembangunan balai utama untuk dihentikan sementara, dengan mengutip kebutuhan akan otorisasi kongres untuk sebuah proyek yang begitu transformatif bagi ibu kota AS.
Namun dalam keputusannya, Leon menambahkan pengecualian dan celah hukum pada perintah tersebut. Injungsinya, misalnya, mengecualikan “konstruksi yang diperlukan untuk menjamin keselamatan dan keamanan Gedung Putih”.
Dia juga menerbitkan penundaan sementara 14 hari atas injungsi itu—yang berarti tidak akan langsung berlaku—untuk memberi waktu administrasi Trump mengajukan banding. Penundaan itu dijadwalkan berakhir pada minggu mendatang.
Tetapi pengadilan banding pada Sabtu memberi administrasi Trump tambahan beberapa hari untuk menyusun bandingannya.
Pertanyaan Seputar Argumen Trump
Keputusan Sabtu itu, bagaimanapun, memecah pengadilan banding: Hakim Patricia Millett dan Bradley Garcia membentuk opini mayoritas, sementara Neomi Rao mengeluarkan dissenting opinion.
Millett dan Garcia masing-masing ditunjuk oleh presiden dari Partai Demokrat, Barack Obama dan Joe Biden. Sementara itu, Rao adalah tunjukan Trump.
Bahkan saat memperpanjang tenggat waktu penghentian konstruksi, mayoritas hakim mempertanyakan argumen administrasi Trump.
Administrasi Trump berulang kali berargumen bahwa menghentikan pendirian balai utama akan menciptakan risiko keamanan, dan pada 4 April, mereka mengajukan permohonan darurat untuk mencabut segala penghalang pembangunan.
Tetapi pengadilan banding memutuskan pada Sabtu bahwa administrasi Trump belum menunjukkan bagaimana kekhawatiran keamanan nasional mana pun tidak tercakup dalam pengecualian perintah awal.
“Para tergugat belum, dalam catatan ini, menjelaskan bagaimana, jika ada, injungsi ini mengganggu rencana mereka yang ada untuk keselamatan dan keamanan di bagian-bagian Gedung Putih yang tersisa selama proyek konstruksi,” tulis mayoritas.
Mereka juga mencatat bahwa administrasi Trump “berulang kali menyatakan kepada pengadilan distrik bahwa pekerjaan bawah tanah apa pun berbeda dari konstruksi balai utama”.
Hal itu, pada gilirannya, memunculkan pertanyaan bagi para hakim tentang mengapa konstruksi balai utama “diperlukan untuk menjamin keselamatan dan keamanan” dari “peningkatan keamanan nasional bawah tanah”, seperti yang dinyatakan tim Trump.
Pengadilan banding juga menggunakan keputusan Sabtu itu untuk menanggapi argumen mengenai linimasa.
Administrasi Trump berpendapat bahwa penundaan konstruksi balai utama, sementara proses pengadilan berlangsung, juga akan menimbulkan risiko keamanan nasional.
Tetapi pengadilan banding menunjukan bahwa administrasi Trump sendiri mengakui bahwa balai utama diperkirakan akan menjadi proyek yang berlangsung bertahun-tahun.
“Dokumen perencanaan dalam catatan memperkirakan bahwa balai utama tidak pernah diharapkan selesai dalam hampir tiga tahun sejak groundbreaking,” jelas pengadilan.
“Jadi tidak jelas dalam catatan ini bagaimana potensi penundaan konstruksi menimbulkan kerugian tambahan di luar risiko yang diharapkan dan secara sadar diambil dari sebuah proyek konstruksi besar dan panjang di Gedung Putih.”
Perlukah Persetujuan Kongres?
Mayoritas pengadilan banding pada akhirnya mengembalikan masalah ini ke pengadilan rendah untuk kejelasan atas “pertanyaan faktual yang belum terselesaikan” yang diajukan administrasi Trump, serta untuk detail lebih lanjut tentang ruang lingkup pengecualian keamanan nasional.
Namun, dalam pendapat berbeda nya, Rao berargumen bahwa permintaan mayoritas untuk “penemuan fakta lebih lanjut” menghambat administrasi Trump untuk melanjutkan pekerjaannya.
Dia juga berpendapat bahwa “kerugian yang tidak dapat diperbaiki” yang disebabkan oleh penghentian konstruksi balai utama “jelas merupakan kepentingan yang lebih berat daripada kerusakan estetika umum” yang diangkat oleh pengkritik proyek.
Pembangunan balai utama Gedung Putih telah menjadi titik perdebatan bagi administrasi Trump, terutama sejak groundbreaking pada Oktober lalu.
Untuk memberi ruang bagi struktur masif seluas 90.000 kaki persegi (8.360 meter persegi) itu, administrasi Trump secara tiba-tiba merobohkan Sayap Timur Gedung Putih, yang telah ada sejak 1902.
Trump sebelumnya memberitahu wartawan bahwa balai utamanya akan berada di dekat Sayap Timur “tetapi tidak menyentuhnya” dan bahwa ia tidak akan “mengganggu” struktur yang lebih tua itu.
Para pengkritik berargumen bahwa mereka terkejut dengan penghancuran Sayap Timur, yang terjadi dalam kurun waktu kira-kira tiga hari dan dilakukan tanpa pemberitahuan sebelumnya.
Pada Desember, National Trust for Historic Preservation mengajukan gugatan yang meminta injungsi terhadap proyek balai utama.
Mereka berargumen bahwa presiden telah melampaui kewenangannya dengan secara unilateral memilih untuk membangun balai utama di lahan Gedung Putih, sebuah proyek yang lebih transformatif bagi ibu kota daripada proyek apa pun dalam sejarah terkini, tanpa terlebih dahulu meminta persetujuan Kongres.
Trump membantah dengan menyatakan bahwa dia berhak melakukan perubahan pada struktur, sebagaimana presiden-presiden sebelumnya melakukannya.
Tetapi dalam keputusan Maret-nya, Hakim Leon berpihak pada National Trust dengan menyatakan bahwa Trump telah melampaui batas kewenangannya.
“Pembacaan para tergugat terhadap undang-undang mengasumsikan bahwa Kongres telah memberikan kekuasaan hampir tak terbatas kepada Presiden untuk membangun apa pun, di mana pun di tanah federal di Distrik Columbia, terlepas dari sumber dananya,” tulis Leon.
“Ini jelas bukan cara Kongres dan mantan Presiden mengelola Gedung Putih selama berabad-abad, dan Pengadilan ini tidak akan menjadi yang pertama menyatakan bahwa Kongres telah melepas kekuasaannya dengan cara yang begitu signifikan!”