Pada hari Senin, Federal Communications Commission (FCC) pada intinya telah menyatakan ilegal penjualan router kelas konsumen yang tidak diproduksi di Amerika Serikat, kecuali perangkat tersebut telah mendapatkan otorisasi FCC sebelumnya. Pembaruan kebijakan ini, menurut lembar fakta FCC, “tidak melarang impor, penjualan, atau penggunaan model perangkat apa pun yang sebelumnya telah diotorisasi oleh FCC.”
Namun demikian, langkah ini memaksa proses manufaktur router untuk segera dipindahkan ke AS, terlebih karena tidak jelas apakah saat ini ada router konsumen yang benar-benar diproduksi di dalam negeri AS.
Pemberitahuan resmi FCC terkait larangan router baru ini mengutip sebuah “Penetapan Keamanan Nasional” yang terdengar sangat mengkhawatirkan, yang rupanya dikeluarkan pada hari Jumat: “Belakangan ini, penyerang siber berbahaya yang didukung negara dan non-negara semakin memanfaatkan kerentanan dalam router skala kecil dan kantor rumah yang diproduksi di luar negeri untuk melancarkan serangan langsung terhadap warga sipil Amerika di rumah mereka.”
Penetapan Keamanan Nasional tersebut melanjutkan bahwa kerentanan router telah dieksploitasi sebagai bagian dari serangkaian serangan dan peretasan terkenal, termasuk aksi tahun 2024 oleh grup peretas Salt Typhoon. Dinyatakan pula bahwa rantai pasok router harus diamankan agar warga Amerika dapat memastikan mereka tidak secara tidak sengaja menyediakan akses *backdoor* ke infrastruktur telekomunikasi AS.
Larangan ini jauh lebih besar dan lebih berdampak signifikan dibandingkan larangan tahun lalu terhadap drone asing, yang merupakan pukulan bagi raksasa drone konsumen asal Shenzhen, China, yaitu DJI. Perlu juga dicatat bahwa undang-undang tahun 2021 yang ditandatangani oleh Presiden Joe Biden, yaitu Secure Equipment Act, melarang FCC memberikan lisensi kepada elektronik dari perusahaan-perusahaan yang dianggap ancaman keamanan nasional, terutama yang berbasis di China. Tahun berikutnya, FCC melarang peralatan telekomunikasi—termasuk router—dari Huawei dan ZTE asal China.
Seperti tercantum dalam teks pengumuman FCC, mereka menyimpan daftar produk dan layanan yang “menimbulkan risiko yang tidak dapat diterima bagi keamanan nasional Amerika Serikat atau keamanan dan keselamatan orang-orang AS”—sering disebut “Daftar Tercover”.
Daftar Tercover kini mencakup item berikut: “Router yang diproduksi di negara asing, kecuali router yang telah mendapatkan Persetujuan Bersyarat dari DoW atau DHS.”
Secara umum, router konsumen populer dari merek seperti TP-Link dan Netgear diproduksi di Taiwan, Thailand, dan Vietnam, menurut Wired. Menurut laporan CNBC tahun lalu, perang dagang era Trump 1.0 terhadap China telah menggeser sebagian besar rantai pasok elektronik dari China ke Asia Tenggara.
Pemberitahuan FCC memuat beberapa detail tentang bagaimana perusahaan dapat memperoleh “Persetujuan Bersyarat”. Prosesnya tampaknya melibatkan pengungkapan struktur manajemen perusahaan, perincian rantai pasok, dan kemudian—yang mungkin menjadi bagian paling memberatkan bagi kebanyakan perusahaan—penyampaian rencana untuk memindahkan manufaktur ke dalam wilayah AS.
Pernyataan Kepala FCC Brendan Carr mengenai tindakan ini berbunyi, “Saya menyambut baik penetapan keamanan nasional dari cabang Eksekutif ini, dan saya senang bahwa FCC kini telah menambahkan router produksi asing, yang dinilai menimbulkan risiko keamanan nasional yang tidak dapat diterima, ke dalam Daftar Tercover FCC.”
“Mengikuti kepemimpinan Presiden Trump,” tambah Carr, “FCC akan terus [melakukan] bagian kami untuk memastikan bahwa ruang siber AS, infrastruktur kritis, dan rantai pasok aman serta terjamin.”