Senator Amerika Serikat Chris Murphy dan Anggota Dewan Perwakilan Greg Casar bersiap mengajukan undang-undang untuk membatasi pasar prediksi setelah para penjudi mendapat untung dari konflik geopolitik, termasuk serangan gabungan AS dan Israel terhadap Iran serta penculikan Presiden Venezuela Nicolas Maduro.
Pada hari Selasa, kedua anggota parlemen itu mengumumkan niat mereka untuk memperkenalkan RUU Banning Event Trading on Sensitive Operations and Federal Functions (BETS OFF) Act, yang akan melarang taruhan pada “tindakan pemerintah, terorisme, perang, pembunuhan, dan peristiwa di mana seorang individu mengetahui atau mengendalikan hasilnya”.
Cerita yang Direkomendasikan
list of 4 items
end of list
“Legislasi kami cukup sederhana. Intinya menyatakan bahwa pasar-pasar ini tidak boleh mengizinkan orang untuk bertaruh pada pengambilan keputusan pemerintah dan, sejujurnya, pada contoh lain di mana ada satu individu yang mengendalikan dan mengetahui hasil suatu pasar,” kata Murphy kepada wartawan.
RUU ini muncul di tengah serangkaian undang-undang untuk memasang pengawasan pada platform pasar prediksi seperti Kalshi dan Polymarket, yang mengizinkan pengguna untuk mempertaruhkan uang pada hasil peristiwa dunia nyata.
Di platform-platform tersebut, taruhan telah ditempatkan pada serangan militer AS dan kebijakan moneter.
“Apa yang terjadi pada kita secara spiritual ketika setiap pertanyaan moral di negara ini menjadi sebuah pasar? Bukankah kita kehilangan sesuatu? Bukankah kita membusuk sedikit di dalam ketika pertanyaan tentang kelaparan di Gaza bukanlah pertanyaan tentang apa yang benar dan salah, tetapi apakah Anda bisa mendapat untung atau rugi?” tambah Murphy.
“Saya rasa sangat penting bahwa ada hal-hal tertentu yang tidak dikomersilkan oleh pasar prediksi.”
Mengambil Untung dari Perang?
Para kritikus telah menunjuk pada tren di platform taruhan online yang mengisyaratkan kaitan antara tindakan pemerintah yang akan datang dan peningkatan jumlah taruhan yang ditempatkan.
Misalnya, dalam jam-jam menjelang serangan AS-Israel terhadap Iran pada akhir Februari, 150 akun baru muncul di Polymarket dan memasang taruhan pada serangan yang saat itu mengancam.
Dari akun-akun itu, 109 menghasilkan lebih dari $10.000, dan satu akun menghasilkan lebih dari setengah juta dolar, menurut Casar dan Murphy.
Seperti sebelumnya dilaporkan Al Jazeera, seorang pengguna Polymarket, yang dikenal sebagai Magamyman, menghasilkan lebih dari $500.000 dengan taruhan bahwa pemimpin tertinggi Iran, Ayatollah Ali Khamenei, akan jatuh dari kekuasaan. Taruhan itu ditempatkan hanya beberapa jam sebelum serangan tanggal 28 Februari.
Itu menggema pada peristiwa yang terjadi menjelang serangan 3 Januari untuk menggulingkan Maduro.
Seorang pedagang mendapat untung dari serangan itu dengan memprediksi penggulingan Maduro hanya beberapa jam sebelum pasukan AS menculiknya. Pembayaran dalam kasus itu adalah $400.000.
Di Polymarket khususnya, pengguna dapat bertaruh secara anonim, memunculkan pertanyaan apakah pejabat pemerintah mungkin mengambil untung dari pengetahuan orang dalam.
Pada konferensi pers hari Selasa, Murphy menuduh bahwa taruhan baru-baru ini pada perang Iran dan serangan Venezuela pasti berasal dari Gedung Putih atau seseorang yang dekat dengan pemerintahan.
“Apa yang terjadi tampak cukup jelas. Orang-orang di dalam Gedung Putih — atau mereka yang dekat dengan Gedung Putih yang memiliki pengetahuan tentang serangan yang akan segera terjadi — mengambil untung,” kata senator dari Connecticut itu.
Casar, yang mewakili bagian dari San Antonio dan Austin, Texas, menyatakan bahwa prospek mendapat untung dari taruhan online bahkan dapat mempengaruhi keputusan pemerintah.
“Kita seharusnya tidak hidup di negara di mana seseorang duduk di ruang situasi, membuat keputusan apakah akan menginvasi atau mengebom, keputusan tentang perang dan damai, hidup dan mati — di mana keputusan-keputusan itu bisa didorong oleh fakta bahwa mereka memiliki ratusan ribu dolar yang dipertaruhkan pada keputusan tersebut,” tambah Casar.
Al Jazeera menindaklanjuti dengan kantor Murphy untuk menanyakan apakah para anggota parlemen memiliki bukti bahwa Gedung Putih atau orang yang dekat dengan Gedung Putih yang memasang taruhan tersebut, tetapi kantor tersebut belum merespons.
Sementara itu, Gedung Putih membantah tuduhan bahwa Presiden Donald Trump atau pejabatnya terlibat dalam taruhan berisiko tinggi itu.
“Satu-satunya kepentingan khusus yang memandu pengambilan keputusan Administrasi Trump adalah kepentingan terbaik rakyat Amerika,” kata juru bicara Gedung Putih Davis Ingle kepada Al Jazeera dalam sebuah pernyataan.
Namun, putra presiden secara aktif terlibat dalam pasar prediksi.
Pada Agustus 2025, Donald Trump Jr bergabung dengan dewan Polymarket. Perusahaan modal ventura 1789 Capital, yang mencantumkan Trump Jr sebagai mitra, mendukung Polymarket hanya satu bulan setelah Departemen Kehakiman menghentikan penyelidikannya terhadap platform tersebut.
Trump Jr juga merupakan penasihat strategis untuk Kalshi. Ia bergabung pada Januari 2025, hanya beberapa bulan sebelum Commodity Futures Trading Commission menarik bandingnya untuk memblokir keputusan pengadilan federal yang mengizinkan Kalshi menawarkan taruhan pada pemilihan umum AS.
Gelombang Legislasi
Namun, kekhawatiran tentang pasar prediksi melampaui taruhan pada tindakan pemerintah.
Undang-undang yang diusulkan Murphy dan Casar juga akan melarang taruhan pada hasil yang dapat dikendalikan, termasuk hasil acara penghargaan.
“Orang-orang yang diuntungkan di pasar-pasar ini selalu mereka yang berkuasa,” kata Murphy. “Orang-orang yang tahu siapa yang akan tampil di Super Bowl, orang-orang yang tahu kata-kata apa yang akan presiden gunakan dalam pidato adalah orang-orang yang sangat berkuasa.”
Casar menambahkan bahwa ia tidak menentang perjudian secara umum, tetapi bahwa ia dan Murphy hanya berusaha memastikan tingkat lapangan permainan yang setara.
“Saya pikir kita harus memiliki kemampuan bagi orang untuk pergi ke kasino dan bermain poker atau bermain roulette, tetapi kita memiliki aturan yang menyatakan bahwa rumah tidak boleh mengatur permainan poker,” kata Casar.
“Ketika orang membuka ponsel mereka dan melihat pasar prediksi ini, mereka berharap ada aturan untuk memastikan permainan tidak dicurangi melawan mereka.”
Legislasi mereka adalah bagian dari serangkaian RUU dan dorongan regulasi untuk meningkatkan pengawasan di seluruh industri pasar prediksi.
Bulan ini saja, Senator Demokrat Richard Blumenthal memperkenalkan undang-undang yang akan membangun perlindungan konsumen federal untuk industri pasar prediksi, termasuk melalui verifikasi usia untuk penggunaan dan larangan iklan yang menargetkan pengguna di bawah umur.
Senator Jeff Merkley dan Amy Klobuchar, keduanya Demokrat, juga mengajukan undang-undang yang akan melarang pejabat terpilih mengambil untung dari pasar prediksi.
Dan para anggota parlemen di Minnesota mendorong pelarangan pasar prediksi sama sekali, sebagai pelanggaran terhadap undang-undang perjudian negara bagian. Sementara itu, Arizona mengajukan tuntutan pidana terhadap Kalshi pada hari Selasa, dengan alasan serupa.
“Saya harap kita melihat secara komprehensif cara pasar prediksi mengatur seluruh ekonomi dan tindakan pemerintah kita,” kata Murphy.
Baik Kalshi maupun Polymarket, dua platform pasar prediksi terbesar, tidak menanggapi permintaan komentar dari Al Jazeera.