China telah menuduh Uni Eropa melakukan proteksionisme dan “distorsi sembrono” dari definisi subsidi sebagai respons terhadap penyelidikan baru UE terhadap produsen turbin angin China.
Seorang pejabat remedi perdagangan China melakukan “perwakilan resmi” tentang isu ini dalam pertemuan di Brussels pada hari Rabu dengan Martin Lukas, direktur jenderal UE untuk pertahanan perdagangan, Kementerian Perdagangan mengatakan.
“Pencemaran sembrono pihak Eropa terhadap definisi subsidi, dan kurangnya keterbukaan dan transparansi dalam standar prosedural selama penyelidikan, adalah tindakan proteksionis yang merugikan lingkungan persaingan yang sehat atas nama persaingan yang adil,” pernyataan tersebut mengatakan.
Penyelidikan yang dibuka oleh Uni Eropa pada hari Selasa adalah yang terbaru terhadap perusahaan-perusahaan China yang diumumkan dalam dua bulan terakhir di bawah peraturan UE baru.
Penyelidikan akan meneliti apakah subsidi China memberikan keunggulan yang tidak adil kepada perusahaan turbin angin dalam persaingan untuk proyek-proyek di lima negara anggota: Spanyol, Yunani, Prancis, Rumania, dan Bulgaria.
“Kami memanfaatkan sepenuhnya alat yang kami miliki,” komisioner UE untuk persaingan, Margrethe Vestager, mengatakan saat mengumumkan langkah tersebut.
Sebuah kelompok bisnis China di Eropa menggambarkan penyelidikan tersebut sebagai “tindakan pemaksaan ekonomi” yang merusak komitmen UE untuk mengurangi emisi gas rumah kaca.
“Tindakan ini mengirimkan sinyal merugikan kepada dunia, menunjukkan diskriminasi terhadap perusahaan China dan mendukung proteksionisme,” Kamara Perdagangan China ke UE mengatakan dalam sebuah pernyataan.
UE juga mengumumkan penyelidikan pekan lalu terhadap dua produsen panel surya China yang mengajukan penawaran untuk taman surya 455 megawatt di Rumania. Penyelidikan UE sebelumnya terhadap pengadaan 20 kereta listrik di Bulgaria dibatalkan bulan lalu setelah penawar China mundur dari kompetisi.
Vestager, dalam memberikan pidato di Amerika Serikat tentang teknologi dan politik, menyebut pendekatan tersebut sebagai “whack-a-mole” dan mengatakan UE perlu mengatasi masalah tersebut dengan cara yang lebih sistematis.
“Dan kami membutuhkannya sebelum terlambat,” katanya, sesuai dengan teks pidatonya yang disiapkan. “Kami tidak bisa melihat apa yang terjadi pada panel surya, terjadi lagi pada kendaraan listrik, angin, atau chip penting.”
China menganggap penyelidikan tersebut “menargetkan arah yang jelas,” merusak kepercayaan perusahaan-perusahaan China untuk berinvestasi dan berdagang di Eropa serta mempengaruhi upaya global dalam melawan perubahan iklim, pernyataan Kementerian Perdagangan mengatakan.
UE juga memulai penyelidikan pada bulan Oktober lalu terhadap subsidi China untuk kendaraan listrik karena ekspor dari China ke Eropa meningkat.
Ekspor kendaraan China, termasuk truk dan bus, meningkat 33,2% dalam tiga bulan pertama tahun ini menjadi 1,3 juta unit, kata Asosiasi Produsen Mobil China pada hari Rabu. Ekspor kendaraan listrik naik 7,3% menjadi 248.000 unit. Mobil penumpang menyumbang 1,1 juta dari total tersebut.
Menteri Keuangan AS, Janet Yellen, mengungkapkan keprihatinan serupa dalam kunjungannya ke China. Dia meminta perubahan dalam strategi industri China yang katanya memiliki “potensi untuk membanjiri pasar kami dengan ekspor yang membuat sulit bagi perusahaan Amerika untuk bersaing.”
Perwakilan industri Jerman mengatakan bahwa barang-barang China yang murah berkontribusi pada tujuan lingkungan Eropa dalam jangka pendek namun “akan menghancurkan industri kami” dalam jangka menengah.
“Kami memiliki dilema di sini,” kata Maximilian Butek, kepala Kamar Perdagangan Jerman di Tiongkok Timur. “Karena saat ini panel surya, selanjutnya bisa menjadi tenaga angin, dan sebagainya. Jadi ini adalah keseimbangan yang harus ditemukan para politisi.”
Kamar tersebut ingin Kanselir Jerman Olaf Scholz, dalam kunjungannya ke China minggu depan, untuk mengangkat kekhawatiran perusahaan Jerman tentang akses ke pasar China.
Keluhan tentang praktik perdagangan yang tidak adil bukanlah hal baru, tetapi telah menjadi semakin penting dengan munculnya perusahaan-perusahaan China sebagai pesaing baik di China maupun di luar negeri.
“Terutama dengan latar belakang peningkatan masuknya penyedia China ke pasar Eropa, lapangan bermain yang seimbang harus diimplementasikan,” kata Kamar Perdagangan Jerman dalam survei perusahaan anggotanya yang dirilis minggu ini.