Selama lima hari, New Delhi menjadi ibukota perdebatan AI global, menerima para kepala negara, CEO perusahaan teknologi besar, dan pembuat kebijakan yang bersama-sama memegang banyak kekuasaan untuk menentukan bagaimana teknologi ini berkembang.
Setelah para delegasi akhirnya berhasil melewati jalanan New Delhi yang macet, pertanyaannya adalah apakah pertemuan AI paling ambisius di dunia ini bisa menghasilkan kemajuan nyata untuk masalah tersulit di industri: siapa yang mengontrol teknologi, siapa yang menanggung risikonya, dan siapa yang dapat berbagi keuntungannya.
KTT Dampak AI India adalah yang keempat dalam serangkaian KTT AI global, setelah yang diadakan di Bletchley Park (Inggris), Seoul, dan Paris, dan yang pertama diadakan di Global Selatan. Banyak yang berharap KTT ini bisa membantu membuka jalan bagi negara-negara berdaya menengah untuk membentuk era AI dan memastikan manfaat teknologinya tidak terkonsentrasi pada segelintir perusahaan Amerika dan Cina.
Minggu ini penuh dengan investasi, kurang dalam komitmen mengikat, dan membuat beberapa pihak yang mengharapkan perubahan nyata dalam tata kelola AI global pergi dengan perasaan campur aduk.
### Deklarasi New Delhi
Pencapaian utama KTT adalah 88 negara dan organisasi internasional mengadopsi Deklarasi New Delhi tentang Dampak AI—sebuah perjanjian tidak mengikat yang dibangun berdasarkan prinsip-prinsip pengembangan AI yang inklusif dan berpusat pada manusia. Deklarasi ini, yang sudah sangat diantisipasi pada hari Jumat, akhirnya muncul pada Sabtu sore dengan dukungan dari AS dan Cina.
Ambisi deklarasi ini luas: mendemokratisasi akses, memperluas peran AI di bidang kesehatan dan pendidikan, serta memastikan perlindungan etika dan transparansi. Tetapi juga ada celah yang signifikan. Meski deklarasi menyerukan AI yang adil, ia menghindari kenyataan bahwa daya komputasi, data, dan keahlian untuk membangun model AI mutakhir masih terkonsentrasi di segelintir ekonomi dan korporasi. Seperti yang mungkin tak terhindarkan dalam deklarasi multilateral, detail operasionalnya juga minim.
Di KTT, banyak peserta merasa khawatir dengan kecenderungan AI untuk semakin memusatkan kekuasaan di tangan mereka yang sudah berkuasa. Sebagian besar industri AI global didominasi oleh beberapa perusahaan Amerika, yang model mutakhir dan infrastruktur komputasi mereka menjadi dasar bagi sebagian besar pengembangan AI global. Cina adalah pemain utama lainnya dan bersama-sama kedua negara mengontrol sekitar 90% infrastruktur komputasi AI global. Meski beberapa negara dan perusahaan sedang membangun model dasar mereka sendiri, dan alternatif sumber terbuka semakin tumbuh, hanya sedikit yang bisa bersaing di tingkat paling mutakhir.
“Jika Anda hanya melihat foto-foto resmi, Anda akan mengira KTT ini hanya tentang Dampak Silicon Valley di India,” kata Mark Surman, presiden Mozilla, kepada Fortune. “Tapi di balik kamera, kami melihat keinginan kuat dari negara, perusahaan, dan komunitas untuk bersatu dan membangun AI yang sumber terbuka, berdaulat, dan disesuaikan dengan budaya.”
Di Eropa, di mana pertanyaan tentang keandalan kemitraan Amerika menjadi lebih eksplisit setelah upaya Presiden AS Donald Trump untuk membeli Greenland, duopoli kekuasaan ini menyebabkan keprihatinan yang mendalam.
“Banyak kolega saya dari AS (dan, dari kesan saya, pemerintahan AS) sepertinya benar-benar tidak memahami seberapa besar Greenland mengubah segalanya bagi UE dan negara-negara terkait lainnya,” kata Seán Ó hÉigeartaigh, direktur AI FAR di Universitas Cambridge. “Rasanya mereka masih membaca dari catatan tahun lalu. Mencoba mendorong posisi dan strategi yang tidak akan berhasil lagi.”
Arthur Mensch, CEO perusahaan AI Prancis Mistral, menangani masalah ini lebih langsung dalam pidato kuncinya. Ia berargumen bahwa karena AI akan mewakili porsi PDB global yang semakin besar, setiap organisasi yang menjalankan beban kerja AI—setiap pemerintah, setiap rumah sakit, setiap lembaga publik—memerlukan akses nyata terhadap apa yang dia sebut “tombol nyala dan mati”. Ketergantungan pada penyedia eksternal yang bisa menarik akses kapan saja bukanlah risiko yang dapat diterima di masa depan kita yang didukung AI, katanya.
“Jika Anda mendapat kesan bahwa Anda memiliki mitra yang tepercaya… maka tidak masalah mengandalkan mereka,” kata Bengio tentang kekhawatiran tersebut dalam wawancara hari Selasa. “Tapi jika Anda melihat sebaliknya, maka Anda ingin menyiapkan Rencana B. Ini soal demokrasi dan semacam tatanan dunia yang adil di mana tidak ada satu negara pun yang bisa menggunakan teknologi untuk mendominasi yang lain. Kita tidak ingin berakhir di dunia di mana kita memiliki dua penguasa yang masing-masing mengontrol sebagian dunia.”
Kekhawatiran ini tidak luput dari perhatian Washington, dengan Michael Kratsios, direktur Kantor Kebijakan Sains dan Teknologi Gedung Putih, menyampaikan dengan jelas dalam pidato KTT-nya bahwa AS tidak terlalu berminat pada tata kelola global. Kratsios menolak prospek pengawasan terpusat dan mendorong ide “kemampuan AI berdaulat”: di mana negara-negara mengadopsi teknologi AS sebagai tulang punggung infrastruktur AI mereka dan membangun kemampuan AI independen di atasnya.
“Kedaulatan AI nyata berarti memiliki dan menggunakan teknologi terbaik untuk kepentingan rakyat Anda,” katanya. “Itu tidak berarti menunggu untuk berpartisipasi dalam pasar global berbasis AI sampai Anda mencoba dan gagal membangun swasembada penuh.”
“Kemandirian teknologi total tidak realistis untuk negara mana pun, karena tumpukan AI sangat kompleks. Tapi otonomi strategis bersama dengan adopsi AI yang cepat dapat dicapai, dan itu adalah kebutuhan bagi negara-negara merdeka. Amerika ingin membantu,” tambahnya.
Sebagai keuntungan bagi AS, di sela-sela KTT, India bergabung dengan Pax Silica, aliansi teknologi yang dipimpin AS yang bertujuan membangun rantai pasokan semikonduktor yang aman, jaringan manufaktur canggih di antara sekutu strategis, dan menangkal upaya AI Cina. Kelompok ini sudah mencakup Jepang, Korea Selatan, Inggris, dan Israel. Langkah ini menandakan pemanasan signifikan dalam hubungan AS-India setelah periode ketegangan atas pembelian minyak Rusia diskon India sebelumnya.
### Sepasang komitmen keamanan
Hasil nyata lainnya adalah Komitmen Dampak AI Mutakhir New Delhi, serangkaian perjanjian sukarela yang diumumkan pemerintah India dan didukung oleh perusahaan-perusahaan AI mutakhir terkemuka. Perusahaan-perusahaan peserta, yang mencakup perusahaan India dan perusahaan AI mutakhir global, menandatangani dua komitmen inti.
Pertama berfokus pada transparansi seputar penggunaan AI di dunia nyata. Perusahaan setuju untuk menganalisis dan menerbitkan wawasan anonim dan teragregasi tentang bagaimana sistem AI mereka digunakan, untuk membantu pembuat kebijakan dan peneliti memahami dampak AI pada pekerjaan, keterampilan, produktivitas, dan transformasi ekonomi yang lebih luas. Kedua berfokus pada inklusi dengan perusahaan berkomitmen untuk memperkuat pengujian dan evaluasi sistem AI di berbagai bahasa dan konteks budaya yang kurang terwakili, terutama di Global Selatan, sehingga model AI mutakhir menjadi lebih andal dan dapat diakses di luar pasar berbahasa Inggris.
“Adanya komitmen apa pun adalah pertanda baik,” kata Stuart Russell, seorang ilmuwan komputer terkemuka, tentang komitmen tersebut. “Saya harap ini adalah awal dari proses yang mengarah pada perjanjian internasional yang mengikat di mana pemerintah memastikan keselamatan rakyatnya.”
Namun, beberapa merasa komitmen ini belum cukup jauh dan mengabaikan banyak masalah keamanan yang dibahas di KTT. “Banyak risiko, dari keamanan anak hingga risiko keamanan nasional hingga hilangnya kendali, dibicarakan di koridor dengan urgensi lebih besar dari sebelumnya tetapi tidak masuk ke hasil resmi,” kata Mark Brakel, direktur kebijakan di Future of Life Institute.
Mereka yang berharap KTT Delhi akan menggunakan momen ini untuk membentuk koalisi negara-negara berdaya menengah yang lebih struktural dan genuin untuk menantang duopoli saat ini, meski antusias dengan percakapan yang terjadi, agak kecewa dengan kurangnya kemajuan konkret yang dicapai. Beberapa pembuat kebijakan menggambarkan acara itu sebagai perkembangan alami dari KTT Paris, yang memulai pergeseran prioritas dari tata kelola ke perdagangan, dan membuat KTT ini sering terasa lebih seperti pameran dagang daripada pertemuan diplomatik.
### Banjir investasi
Di sisi bisnis, KTT ini jauh lebih sukses, setidaknya dari perspektif India. Acara lima hari ini menghasilkan gelombang komitmen investasi besar di negara itu, dengan Menteri Elektronik Ashwini Vaishnaw mengatakan lebih dari $200 miliar investasi AI dan teknologi dalam diperkirakan akan masuk ke negara itu dalam dua tahun ke depan.
Konglomerat India sendiri kemungkinan besar menyumbang sebagian besar dari ini. Reliance Industries dan anak perusahaannya di bidang telekomunikasi, Jio, berjanji $110 miliar dalam tujuh tahun untuk membangun infrastruktur AI dan data, dengan ketua dan direktur pelaksana Mukesh Ambani menyebut biaya komputasi sebagai hambatan utama adopsi AI. Adani Group menyamai ambisi itu dengan komitmen $100 miliar untuk pusat data AI bertenaga terbarukan pada tahun 2035. Sementara itu, raksasa infrastruktur Larsen & Toubro mengumumkan usaha patungan dengan Nvidia untuk membangun apa yang mereka klaim sebagai pabrik AI terbesar di India.
Perusahaan teknologi Amerika juga mengumumkan investasi signifikan. Microsoft mengatakan mereka akan berinvestasi $50 miliar di seluruh Global Selatan pada tahun 2030, menambah $17,5 miliar yang sudah dijanjikan ke India tahun lalu. Pada pengarahan pers hari Rabu, Google juga mengumumkan tantangan “AI untuk Pemerintah” senilai $30 juta dan dana terpisah “AI untuk Sains” senilai $30 juta, bersama dengan pusat teknologi iklim baru bermitra dengan pemerintah India. Blackstone juga memimpin investasi ekuitas $600 juta di startup cloud AI India, Neysa, sementara AMD memperluas kemitraannya dengan TCS untuk menyebarkan kapasitas infrastruktur AI hingga 200 megawatt di negara itu.
OpenAI juga setuju untuk menjadi pelanggan pertama unit pusat data TCS di bawah inisiatif Stargate-nya, sementara Anthropic mengungkapkan bahwa India telah menjadi pasar terbesarnya yang kedua dan membuka kantor baru di Bengaluru.
Jika India berharap KTT AI yang megahnya akan menunjukkan kepada dunia bahwa mereka adalah pemain utama dalam ledakan investasi AI, sebagian besar mereka berhasil. Namun beberapa merasa investasi ini menutupi pertanyaan yang lebih sulit: apakah India, atau siapa pun di luar blok AS-Cina, telah menemukan jalan yang kredibel untuk membentuk masa depan era AI, bukan sekadar ikut serta dalam perjalanannya.